提升管理質量 謀求“創新發展之路”

文/邢建國

（作者系冀中能源股份有限公司邯鄲陶二礦礦長）

面對當前煤炭價格波動、供求失衡、經營困難等諸多壓力，冀中能源股份有限公司邯礦集團陶二礦變市場壓力為前進動力、變不利因素為有利優勢，全面實施依法治安，加大生產組織力度，實行“四個”瘦身創新管理，深挖企業內部潛能，實現了企業效益最大化，經受住了生存與發展的嚴峻考驗，實現了新常態下煤炭企業突圍解困、穩健運營的良好發展局面，走出了一條煤炭企業提升管理質量謀求“創新發展之路”。

依法治企，夯實管理基礎，堅守安全紅線

安全生產事關職工生命財產安全，企業發展決不能以犧牲安全為代價，這條底線在任何時候都必須堅守。

推行“周循環檢查法”，隱患排查全覆蓋。分采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水六大專業每周開展一次安全檢查，即：每周一礦綜合排查，周二至周五回采、掘進、機電、通風、地測防治水等專業排查，周六、周日基層單位進行自查，做到隱患排查全覆蓋。

推行“列表式檢查、菜單式驗收”安全檢查工作法，實現安全“動態管理”。將現場管理重點、關鍵部位等制成“菜單式”列表，并制定實施干部走動式管理辦法，各級管理人員入井檢查時，必須攜帶“列表式”安全檢查表，按照相關內容進行菜單式逐項安全檢查、確認，確保生產現場的“動態安全”。

推行現場“六位一體”管理法，安全問題有效治理。由跟班區長、班長、安監員、瓦斯員、驗收員、網崗員6人組成現場監管小組，對各采掘工作面班前、班中、班后和現場進行隱患排查、安全確認，進一步強化施工現場的安全管理。同時，堅持開展每日安全督導檢查活動，對影響安全生產的隱患和問題，堅決做到“先停產、后治理、再驗收”，確保各類安全隱患的及時有效治理。

開展安全管理“四反”活動，抓住安全管理薄弱環節。開展以“反違章、反事故、反粗放、反懈怠”為主要內容的“四反”活動，認真剖析工作中“違章行為、粗放管理、安全隱患、懈怠懶惰”等問題，針對發現的問題，分專業明確重點治理項目及制定整改措施，進行重點教育、重點防控、重點整治，并由專業礦長親自抓整改落實，抓實安全管理的薄弱環節。

推進質量標準化建設，提升達標成效。把安全質量標準化達標工作作為安全管理的基礎，不斷強化安全質量標準化創建意識，突出“全員、全過程、全方位”現場管理，狠抓工程內在質量和動態達標，持之以恒地夯實安全管理基礎。創新實施“八字八法、七點七線”質量標準化創建模式，形成了“單位對標、職工懂標、現場達標”的良好局面，礦井持續保持在一級質量標準化水平，建成了全國瓦斯治理示范礦井，獲得了“全國煤礦瓦斯防治先進集體”“河北省防治水示范礦井”等多項榮譽稱號。

加大職業危害防治工作力度，創造良好工作環境。按照《煤礦作業場所職業病危害防治規定》要求，修定和完善17項職業危害防治管理制度，按照《煤礦作業場所職業危害防治規定（試行）》要求，對接害職工進行職業危害防治知識培訓，僅2016年就累計培訓達到2000余人次。同時利用班前會、專業會等場合對職工進行職業病防治宣傳教育，定期對接觸職業危害的從業人員進行職業健康檢查，并為所有接觸職業危害因素人員建立個人健康監護檔案。加大對現場職防工作督促檢查力度，規范和執行作業場所職業病危害防治措施，及時消除各地區防塵設施、局部通風等容易造成職業危害的因素，創造良好的作業環境。

推行“8341”安全管理模式，積極創建管理示范礦井。“8341”安全管理體系，包括“8個一切安全理念，3個安全管理系統，4個安全專項舉措，1個安全綜合智庫”，是陶二礦所屬冀中能源集團貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作的一系列重要決策部署，是冀中能源集團2017年全面推廣的安全管理模式，是進一步加強安全管理、促進安全生產的新思路、新機制、新舉措。陶二礦把“8341”安全管理模式的推行和貫徹落實作為安全管理的頭等大事來抓，不但要做好、做扎實，而且要做優、做精，通過多措并舉力爭在2017年上半年創建成集團公司“8341”安全管理模式示范礦井，進一步夯實安全管理基礎。

改革創新，深挖內部潛能，提升管理質量

積極應對煤炭市場考驗，構建內部市場化機制，提質增效，降本增效，強化內部管理，不斷提升礦井經營管理水平。

推行四個“瘦身”創新管理，為企業“減負”。根據地區調整方案和國家化解產能要求，實施“生產地區瘦身、機構設置瘦身、人員管理瘦身、資產管理瘦身”四個方面“瘦身”創新管理，并根據“瘦身”管理規劃，重新編制礦井三定方案，實行大區制、大部室改革，大幅減少基層單位和科室數量。嚴格執行定崗定員管理制度，對開掘單位整合重組為7支快速掘進隊，核減管理人員20余人，有效提高生產工效；對職能科室進行整合重組，將現有16個機關職能科室整合為 “五部一室”，減少10個機關科室編制、10名科級干部職數，調整下來的人員一律進入內部勞務市場；重新核定2016～2018年礦井崗位定員人數，全年可核減人員462人。

推行“五創兩降”目標管理，降低生產成本。制定“五創兩降”管理目標，圍繞管理目標，將“挺過去、活下去”作為經營管理工作理念，推行“饑餓成本管理法”，實行成本倒擠倒算，壓死指標，將全年降低成本費用2000萬元目標，按月度“555211”目標進行降本指標分解，逐項加以落實，通過實施“五創兩降”目標管理，總成本比計劃降低3027萬元。

建立生產與銷售“隨動機制”，提高經營效益。深入實施精煤戰略，針對市場需求，積極調整產品結構，生產適銷對路產品；狠抓源頭煤質管理，做好洗煤增量、產品提質大文章，實現原煤入洗100%，精煤回收率達49%以上。同時，以市場需求為導向，以用戶需求為中心，克服煤炭價格波動等困難，深入開展“煤炭銷售大會戰”等活動，促進了煤炭銷售，實現了效益最大化。

推行降本增效精細化管理，實現降本增效。對各單位材料的預算、審批、使用等工作進行全程動態管控，杜絕材料流失浪費，減少材料費用支出，避免物資積壓和重復投入。加強修舊利費、回收復用等工作力度，全礦修復舊材料達10多類30余項，修舊價值達1209.8萬元，全礦用舊完成1333.1萬元。同時，在保證井下正常供風量的情況下，及時調整主扇風機風葉角度，每月可降低電費7萬元；電器設備運行實行避峰填谷，嚴格控制設備空運轉，2016年節約電費80余萬元。