高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)面臨的困境與對策研究

黃爭春+肖學

【摘要】隨著高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的壓力越來越大，創(chuàng)業(yè)成為越來越多畢業(yè)生的選擇。但如何使高校畢業(yè)生走出創(chuàng)業(yè)困境，并提高其創(chuàng)業(yè)成功率，成為了全社會一個關(guān)鍵性的問題。

【關(guān)鍵詞】高校畢業(yè)生；創(chuàng)業(yè)；困境；對策

隨著我國高校招生規(guī)模的擴大，畢業(yè)生的就業(yè)壓力在不斷上升，許多高校畢業(yè)生面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的問題。據(jù)中國社科院發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2005年中國高校畢業(yè)生為338萬人，而到了2015年，應屆高校畢業(yè)生的數(shù)字則躍升到了749萬人，這也意味著大學生的未來就業(yè)之路將更加嚴峻。以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)壓力的最好辦法。在2010年舉辦的中華職業(yè)教育社的創(chuàng)新型經(jīng)濟論壇高層會議中，據(jù)中國人事科學研究院吳江院長透露中國應屆大學生創(chuàng)業(yè)的成功率還不足2%，這遠遠低于歐美大學生20%—30%的成功率。筆者認為這種現(xiàn)象的發(fā)生原因應該是多方面的，以贛州市為例，針對當前高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀與形勢進行客觀的分析并提出相應的對策。

一、贛州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)面臨的困境

1、針對高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)政策還需要進一步完善

目前，雖然國家出臺了一系列針對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，但在實際的操作過程中還存在比如像政策導向?qū)哟蔚汀⒄卟慌涮住嵤┻^程中操作難度大、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠含金量小等一些具體的問題，還不能完全激發(fā)高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)熱情。另外高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策的實施存在區(qū)域不平衡，特別是有些政策沒有得到充分落實。

2、缺乏創(chuàng)業(yè)資金，籌資融資渠道不暢，扶持政策落實難

影響我國高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的最根本問題就是資金不足的問題。雖然國家出臺政策規(guī)定高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可向銀行申請小額免息或貼息貸款，但在實際的操作過程中卻會碰到許多的問題，特別是擔保方面的問題，由于大部分畢業(yè)生沒有固定資產(chǎn)，跟銀行也沒有建立良好的資信，同時也難以找到合適的擔保人，基本上銀行都不愿意貸款給這些規(guī)模小、風險大、還貸能力弱的高校畢業(yè)生。即便銀行同意放貸，其貸款額度也很小，貸款期限也非常短，作為創(chuàng)業(yè)后續(xù)流動資金使用，壓力很大。而風險資本又很少垂青，民間資本很難以進入，所以高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)資金一般都是靠父母的資助和向親戚的借款，但大部分家庭供子女讀完大學已屬不易，根本拿不出更多的資金來給他們進行創(chuàng)業(yè)，更何況很多家長根本就不贊成自己的子女出來創(chuàng)業(yè)，因為在他們看來，畢業(yè)后找一份穩(wěn)定的工作比創(chuàng)業(yè)重要，創(chuàng)業(yè)風險太大，不必要冒這種風險，所以有很大一部分家長即使有這部分資金也不會拿出來給自己的子女創(chuàng)業(yè)，他們的概念就是與其拿這部分資金去創(chuàng)業(yè)還不如給子女買房買車，好早點成家立業(yè)。

3、自身創(chuàng)業(yè)意識不夠強，創(chuàng)業(yè)知識準備不足，創(chuàng)業(yè)能力較為欠缺

有相當一部分畢業(yè)生受家里父母親的影響以及習慣的制約，缺乏自主創(chuàng)業(yè)的精神，創(chuàng)業(yè)意愿不強。目前很多大學生寧可選擇一個相對來說穩(wěn)定而沒有發(fā)展前景的固定職業(yè)，碌碌無為地度過一生，也不會選擇具有一定風險性卻有可能給自己帶來經(jīng)濟、社會效益的創(chuàng)業(yè)，比如前些年高校畢業(yè)生一窩蜂去報考公務員，導致有些職位的招生報名比例達到驚人的地步，這可以從某個側(cè)面反映大部分高校畢業(yè)生的就業(yè)及擇業(yè)觀念，如果不從根本上糾正這種觀念，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)將很難有突破性的進展。有些畢業(yè)生雖然有較強烈的創(chuàng)業(yè)意愿，但創(chuàng)業(yè)知識準備不足，創(chuàng)業(yè)能力較為欠缺。

4、創(chuàng)業(yè)文化氛圍不濃

導致創(chuàng)業(yè)文化氛圍不濃的主要原因有以下幾個方面：一是成功案例太少，如果高校畢業(yè)生身邊有幾個熟悉的成功的典范，將會極大地激勵其進行創(chuàng)業(yè)；二是受家庭傳統(tǒng)觀念影響太深，對自己的未來要求不高，只求穩(wěn)穩(wěn)當當、平平安安地度過一生，而不愿意站出來冒險；三是媒體宣傳報道作用還沒有完全發(fā)揮出來，沒有把一個個鮮活典型的創(chuàng)業(yè)成功案例推送到高校畢業(yè)生面前，改變其觀念和想法。

二、主要對策

1、完善針對高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

雖然我們國家近年來推出了一系列針對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，但有些地方落實起來存在一定的困難，所以政府在這方面應針對不同地區(qū)出臺不同的政策，對優(yōu)惠政策加以細化，并發(fā)揮監(jiān)督的作用，使政策能真正的落實到位，比如在工商登記、稅收、小額擔保貸款、資金補貼、經(jīng)營場地等方面根據(jù)不同的地區(qū)出臺不同的扶持政策。一方面政府要進一步清理和規(guī)范涉及高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的行政審批事項，簡化立項、審批、辦理等相關(guān)手續(xù)；另一方面要制定聯(lián)合審批制度，實行“一站式”、“一條龍”服務和限時辦結(jié)服務及公開承諾服務等；三要實行現(xiàn)場或跟蹤核查審批制度，開辟高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)綠色通道。

2、加強大學生創(chuàng)業(yè)資金支持

（1）設(shè)立專項高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持基金。由于各個地方經(jīng)濟發(fā)展水平不一，其形式可以根據(jù)各地具體情況采取多種辦法，比如可嘗試鼓勵政策銀行、商業(yè)銀行和金融企業(yè)合作建立創(chuàng)業(yè)基金，或者采取政府和社會共同出資的形式，也可直接由財政支持分別建立規(guī)模不等的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金等。

（2）降低貸款門檻，優(yōu)化貸款審批流程。小額擔保貸款是促進高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)解決“資金難”問題的有效途徑，但首先要解決好“反擔保難”問題。現(xiàn)有政策規(guī)定，大學生可申請創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款，由政府財政設(shè)立的擔保基金提供擔保，享受國家貼息的優(yōu)惠政策。但在具體運作時，銀行要求創(chuàng)業(yè)者自身提供符合條件的反擔保（一般為擔保機構(gòu)認可的保證人、不動產(chǎn)抵押等），以降低擔保基金的風險。但在現(xiàn)實當中的情況是，當他們申請創(chuàng)業(yè)貸款時，擔保人和抵押物都很難找到。要解決這一難題，銀行應該要降低反擔保的門檻，這樣才能真正使好的政策切實起到扶持大學生創(chuàng)業(yè)的作用。要通過進一步完善抵押、質(zhì)押、聯(lián)保、保證和信用貸款等多種方式、多途徑為高校畢業(yè)生解決擔保難的問題。

3、加強創(chuàng)業(yè)知識的培訓，提升高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)能力

（1）高校應多開展創(chuàng)業(yè)培訓指導工作。定期聘請成功企業(yè)家到學校為學生授課，一是可起到培訓的作用，二是能起到激勵的作用；邀請歷屆創(chuàng)業(yè)成功的校友回學校與在校大學生進行交流，增強畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的信心，同時為學生創(chuàng)業(yè)實踐提供輔導。

（2）建立創(chuàng)業(yè)檔案。建立詳細的創(chuàng)業(yè)者信息檔案，為創(chuàng)業(yè)提供跟蹤服務，為創(chuàng)業(yè)者提供各項服務時不斷掌握其最新動態(tài)。

（3）定期聯(lián)系溝通制度。可定期組織專家到企業(yè)調(diào)研，為創(chuàng)業(yè)者排憂解難，或通過培訓、經(jīng)驗交流等形式，建立政府部門、高校和行業(yè)組織與高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者定期聯(lián)系溝通的制度。

4、營造創(chuàng)業(yè)氛圍，增強創(chuàng)業(yè)意識

在國家積極倡導“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代，我們要發(fā)揮媒體的巨大作用，大力宣傳高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的成功案例和典型人物故事，努力營造創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識，促使高校畢業(yè)生勇于創(chuàng)業(yè)。在全社會營造創(chuàng)業(yè)氛圍，倡導創(chuàng)業(yè)精神，激勵大學生轉(zhuǎn)變觀念，利用自身創(chuàng)新的勇氣和智慧，把握商機和選擇創(chuàng)業(yè)項目，實現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)中就業(yè)，在就業(yè)中創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)業(yè)是新型技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要方式，是新型服務方式的重要來源，創(chuàng)業(yè)政策是鼓勵創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要途徑。因此，應協(xié)調(diào)各方的努力、整合各方面的資源來為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供盡可能的便利，充分發(fā)揮其才能，為構(gòu)建和諧進步的社會貢獻自己的一份力量。

基金項目：贛州市社會科學研究項目2016年度課題“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)面臨的困境與對策研究——以贛州市高校為例”，課題編號：16491

【參考文獻】

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[2] 凌 瑋， 陳曉賢. 新常態(tài)下高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)狀況分析與對策[J]. 文化視野， 2016，26（6）：433.

[3] 王 鋒. 我國高校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀、問題與路徑選擇[J]. 理論導刊， 2011（1）.

【作者簡介】

黃爭春（1980—），男，江西崇義人，本科學歷，贛南醫(yī)學院講師，主要研究方向：人體解剖學教學與研究。

肖學文（1978—），男，江西興國人，學士學位，贛南醫(yī)學院講師，主要研究方向：臨床病理診斷和教學。