新常態(tài)下成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級對策研究

薛佳

摘要：成都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需求旺盛，市場廣闊，潛力巨大，對成都市整體旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的帶動作用。本文立足于新常態(tài)下成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，分析成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀，針對成都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，提出成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級的思路。

關(guān)鍵詞：新常態(tài) 鄉(xiāng)村旅游 產(chǎn)業(yè)鏈

[基 金] 成都市科學(xué)技術(shù)協(xié)會2015年調(diào)研課題“新常態(tài)下成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級對策研究”（項(xiàng)目編號：CDSKX2015TZ-030）階段性成果。

本課題組于2015年7-8月，利用2個月的時(shí)間立足于新常態(tài)下成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，通過深入開展走訪調(diào)研，并發(fā)放《成都及其周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)滿意度調(diào)查問卷》110份，共回收101份，回收率91.8%，有效率100%，以期通過深入細(xì)致的實(shí)證研究，為實(shí)現(xiàn)成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的提檔升級提出有效的對策建議。

一、新常態(tài)下成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

成都市下轄青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、龍泉驛區(qū)、成華區(qū)、青羊區(qū)、錦江區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)9區(qū)，新津縣、蒲江縣、大邑縣、金堂縣、郫縣、雙流縣6縣，代管邛崍市、崇州市、彭州市、都江堰市4個縣級市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年上半年，成都市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17229元，比上年同期增長8.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入9614元，增長10.3%。（數(shù)據(jù)來源：成都統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)《2015上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》）

面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，成都市下轄各區(qū)市縣認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生重大決策部署，深入實(shí)施“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”總體戰(zhàn)略和“五大興市戰(zhàn)略”，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、新常態(tài)下成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基本情況

2013年，成都市農(nóng)業(yè)按照“全產(chǎn)業(yè)鏈”思維，打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。規(guī)劃建設(shè)了10個集中連片十萬畝規(guī)模的糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)新村建設(shè)成片推進(jìn)綜合示范基地、6個集中連片兩萬畝以上規(guī)模的產(chǎn)村相融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)和成新蒲都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。2013年成都市鄉(xiāng)村旅游接待游客超過8900萬人，鄉(xiāng)村旅游總收入達(dá)到143.6億元。2014年成都市鄉(xiāng)村旅游接待游客8896.43萬人次，總收入160.97億元，其中古鎮(zhèn)收入29.69億元，農(nóng)家樂收入58.77億元，鄉(xiāng)村景區(qū)收入58.72億元，鄉(xiāng)村酒店收入13.79億元。

當(dāng)前，成都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需求旺盛，市場廣闊，潛力巨大，對成都市整體旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的帶動作用。目前，成都市周邊區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)已逐步成為帶動新農(nóng)村建設(shè)的平臺型產(chǎn)業(yè)。然而，與北京、上海等國際大都市近郊的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)相比較，成都的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)顯得地域文化特色不濃，缺乏人文歷史資源產(chǎn)品和特色休閑度假產(chǎn)品，著名的品牌旅游產(chǎn)品稀缺，旅游衍生產(chǎn)品太少，產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈較短。2015年9月成都休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)會正式成立，也是為提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

三、新常態(tài)下成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的問題

我們從本次開展“成都及其周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)滿意度”問卷調(diào)查情況來看，調(diào)研組針對成都市居民對成都及其周邊地區(qū)的旅游影響感知，除被調(diào)查者基本情況之外，對成都市鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)滿意度情況的判斷共設(shè)置了“一年內(nèi)參與成都及其周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的次數(shù)”、“故地重游的可能性”、“參與成都及其周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的人均消費(fèi)”、“參與成都及其周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的停留時(shí)間”、“當(dāng)前成都及其周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游價(jià)格的合理性”等13項(xiàng)具體指標(biāo)。通過對調(diào)研數(shù)據(jù)的分析，我們不難看出，成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目前主要存在以下問題。

（一）產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展還處于初級階段

成都市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在四川省范圍內(nèi)來看，發(fā)展態(tài)勢最好，屬于環(huán)都市型，業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，也出現(xiàn)了一些旅游新業(yè)態(tài)，但是，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，成都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處于初級階段。

從對目前成都及其周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)各項(xiàng)服務(wù)水平的滿意度上來看，游客對成都市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平的滿意度，還有很大的提升發(fā)展空間調(diào)查顯示其中只有對“交通可達(dá)性”和“自然生態(tài)”2項(xiàng)指標(biāo)的滿意度稍高（詳見表1）。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈較短、較窄

當(dāng)前成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多處于粗放型發(fā)展階段，開發(fā)精細(xì)化程度不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、泛化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈延伸存在明顯的不足。

從鄉(xiāng)村旅游中主要開展的活動（多選）上來看，選擇“接近大自然，觀賞自然風(fēng)光”的人數(shù)最多（占被調(diào)查者總?cè)藬?shù)的80.20%）；其次是“品嘗農(nóng)家特色餐飲”（占被調(diào)查者總?cè)藬?shù)的60.40%）；再次是“聊天休息，散步閑逛，打發(fā)時(shí)間”（占被調(diào)查者總?cè)藬?shù)的54.46%）；“購買農(nóng)副產(chǎn)品”、“體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活”、“感受農(nóng)村傳統(tǒng)的節(jié)日習(xí)俗”等選項(xiàng)雖然也是當(dāng)前成都市民參與成都市鄉(xiāng)村旅游時(shí)的活動之一，但不是最主要的活動。再從有吸引力的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目（多選）上來看，選擇“品嘗特色美食”的人數(shù)最多（占被調(diào)查者總?cè)藬?shù)的73.27%）；其次是“觀賞自然景觀”（占被調(diào)查者總?cè)藬?shù)的70.30%）；“登山”、“漂流”、“攝影”、“訪問歷史文化遺跡”、“參與民俗文化活動”、“學(xué)習(xí)民間藝術(shù)傳承工藝”等旅游項(xiàng)目也是成都市民在參與成都市鄉(xiāng)村旅游時(shí)會選擇參與的旅游項(xiàng)目。

我們不難發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)行成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的提檔升級時(shí)，一方面要重點(diǎn)關(guān)注游客“品美食、賞美景”的基本旅游需求，另一方面也要多開發(fā)一些旅游項(xiàng)目，以多方面滿足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下游客的多元化旅游需求。

（三）與其他產(chǎn)業(yè)融合不足，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)互動協(xié)作不足

從成都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合正在進(jìn)一步加深，但是與其他產(chǎn)業(yè)的融合還稍顯動力不足。除了要繼續(xù)推進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展之外，還要擴(kuò)展與二產(chǎn)業(yè)的融合，創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游用品、旅游商品等旅游裝備制造業(yè)的發(fā)展。

另外，成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)各旅游企業(yè)分工協(xié)作和互動也不足，比如成都市周邊有不少農(nóng)家樂是當(dāng)?shù)卮迕褡灾鞣稚⒔?jīng)營的農(nóng)戶模式，“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象較為普遍，同時(shí)很多鄉(xiāng)村旅游渠道或供應(yīng)商企業(yè)也只關(guān)注自己的領(lǐng)域，缺乏全局統(tǒng)籌，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)各個環(huán)節(jié)的發(fā)展定位、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場營銷等缺乏一定的科學(xué)決策和前瞻性。

四、新常態(tài)下成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級對策建議

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)品

新常態(tài)下要進(jìn)行成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的提檔升級，重點(diǎn)是優(yōu)化鄉(xiāng)村土地利用方式，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)鏈供給結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新開發(fā)恰當(dāng)?shù)穆糜萎a(chǎn)品，如發(fā)展鄉(xiāng)村度假、文化街區(qū)、溫泉滑雪等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)以及騎行綠道、自駕車營地、汽車旅館等鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，建設(shè)高端的參與型、體驗(yàn)型、度假目的地，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品內(nèi)容，厚重文化內(nèi)涵，重點(diǎn)打造有親子理念、國際范兒的成都風(fēng)格鄉(xiāng)村旅游。

（二）深度挖掘文化內(nèi)涵，打造核心旅游品牌

鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵的挖掘，地方特色化的打造是拓展成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。比如鄉(xiāng)村客棧（占被調(diào)查者總?cè)藬?shù)的43.56%）和酒店（占被調(diào)查者總?cè)藬?shù)的34.65%）都是成都市民較多選擇的鄉(xiāng)村旅游住宿地點(diǎn)，除了客房的舒適度、交通的便利性之外，鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵的挖掘?qū)⑹沁@一環(huán)節(jié)的重要競爭點(diǎn)。我們在深挖鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵的同時(shí)，還要將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，按照生態(tài)化、集約化、鄉(xiāng)土化、品質(zhì)化的要求，塑造鄉(xiāng)村旅游品牌形象，打造核心旅游品牌，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

當(dāng)前成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的提檔升級，除了著重關(guān)注鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵的挖掘、地方特色化的打造之外，基礎(chǔ)設(shè)施配套的改善也是非常重要的支撐保障。

衛(wèi)生、環(huán)境、交通、住宿、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，是我們在進(jìn)行成都市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級過程中非常重要的配套建設(shè)項(xiàng)目。

最后，我們還要特別關(guān)注鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，為成都市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游代表區(qū)域構(gòu)建交流與協(xié)作平臺，與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系，從橫向、縱向擴(kuò)寬鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

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