淺談封山育林工作的重要性

馬躍+周森

[摘 要] 近幾年來隨著非法占用林地、亂砍亂伐、森林火災等各種人為破壞現象的時有發生，為改善生態環境，我縣開始采取封山育林的措施。封山育林是快速培育森林資源的一種重要的方式，成本低、見效快、效益高，對于擴大森林面積，提高森林質量，加快生態文明建設都具有重要的作用。

[關鍵詞] 封山育林 生態環境 重要性 森林資源

[中圖分類號] S755 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）12-0112-01

阜新蒙古族自治縣簡稱“阜蒙縣”，位于遼寧省西北部，是阜新市下轄自治縣，總面積6264.2平方公里。阜蒙縣現有耕地面積7.7萬公頃。其中：坡耕地有8萬公頃，占耕地45.2%，林地面積8.7萬公頃，草場面積11.3萬公頃，“四荒”面積有13.3萬頃，其中可開發利用的面積有7.3萬公頃，已開發利用的面積有1.5萬公頃。阜蒙縣地處華北植物區與內蒙古植物區交錯帶，植物種類有110科、456屬、929種。森林覆蓋率為27.59%，林木蓄積量395萬立方米。

近幾年來隨著非法占用林地、亂砍亂伐、森林火災等各種人為破壞現象的時有發生，為改善生態環境我縣開始采取封山育林的措施。所謂的封山育林就是指利用森林自身的更新能力，在自然條件適宜的山區，實行定期封山、禁止墾荒、放牧、砍柴等人為的破壞活動，是恢復森林植被的一種育林方式。對于擴大森林面積，提高森林質量，加快生態文明建設都具有重要的作用。

1 進行封山育林的作用

1.1 減少人為破壞，促進天然更新

近幾年來，隨著農村機械化生產的不斷普及，老百姓日常所必須的燃料成為了很大的問題。過去農村的燃料主要以秸稈為主，在秋收時節農民將自家的秸稈打捆拉回家儲備一年的燃料。而現如今，隨著收割機與旋耕機的普及，老百姓大多數本著省事兒、增加土地肥力的原則一般都會選擇秸稈還田，秸稈還田最大的弊端就是燃料的缺失，因此總會有村民到附近的山上去砍柴，撿拾枯枝爛葉給山林造成了一定的破壞。此外，近幾年隨著村民養殖牛羊數量的不斷增加，荒山與林地的載畜量已經超出了自身所能承受的范圍。大量人為破壞活動的增加導致，森林大面積減少，所以封山育林的實施迫在眉睫，若要促進天然林的更新，保護已有的森林資源必須要嚴格實施封山育林。

1.2 有效的保護荒地，減少土地沙化

在種地上嘗到甜頭的村民不斷地思索著擴大種植面積，增加土地產量，于是很多村民將村子附近的荒山荒地看成了“搖錢樹”。雖然國家政策嚴禁開墾荒山荒地，但卻屢禁不止。尤其是近幾年非法開墾荒山荒地的現象更為普遍。荒山荒地有草皮的覆蓋能夠涵養水源，防風固沙，防止水土流失。而大量的開墾會導致植被遭到嚴重破壞，種植農作物不斷的打滅草劑只會使荒山荒地完全喪失涵養水源，防風固沙的作用，最終的惡果是土地不斷的鹽堿化、沙漠化，導致沙塵肆虐。

1.3 能夠有效地發揮森林的多種生態效益

森林的生態效益相對于經濟效益而言比較抽象，不好理解。但近年來，人們也開始對森林的生態效益引起了普遍的關注，有關生態環境、生態效益、生態建設、生態安全等詞匯層出不窮。據有關部門推測，森林的生態效益是其經濟效益的13倍，所以在維護生態平衡和國家安全中處于不可替代的主體地位。而通過封山育林的實施，能夠更有效的發揮森林的多種生態效益。例如，能夠有效地減少溫室效應、提供氧源、可減少氧層的損耗、可以凈化空氣、能夠調節溫度等。

2 實施封山育林的具體措施

2.1 從實際出發，做好全方位的調查工作

封山育林工作的實施并非紙上談兵，在制定相關實施方案之前必須要進行有效的走訪與實地調查工作。所謂的調查走訪不僅要看當地的荒山荒地是否適合封育，同時也要了解當地群眾的造林、護林、管林的基本情況，摸清當地群眾與干部對林業建設的思想認識。

2.2 人工促進天然林更新

對自然繁育能力不足或幼苗、幼樹分布不均的地區，應按著封育的方式進行適當的補植或補種，對有較足下種能力，但植被覆蓋度較大而影響種子觸地的，應進行人工除草，破土整地等方式來加強人工促進。

2.3 完善配套的防護設施

為防止人為干擾和牲畜入侵，在劃定的封育地區和人畜活動邊界上設置刺絲圍欄。此外還要在重要路口和人畜頻繁進出的地方設立宣傳牌或簡易標志。

2.4 加強人工巡護

封山育林期間嚴禁放牧、采石、樵采、建廠、采藥材，禁止一切人為活動。所以要想高質量的完成，必須要在封育地區增加護林員的人數，保證每天都有護林員堅守在自己的崗位上進行巡邏。

3 關于封山育林工作的建議

3.1 加強宣傳力度，提高老百姓的認識

封育工作不僅僅是依靠政策與文件就能解決的，要想順利的完成任務，關鍵要提高老百姓的認識。現階段，老百姓對封育的政策并不是很了解，甚至有的以放牧牛羊為生的村民對封育還是很抵觸。在這種情況下如果不去加強宣傳力度，一味的為完成任務而做工作的話，只能導致林業相關部門與老百姓的矛盾更加的尖銳，即使采取了各種封育措施也會遭到老百姓的惡意破壞。所以在這種現實情況下，必須要采取多種形式加大宣傳力度，使老百姓真正了解封山育林為其帶來的長遠利益與福祉。

3.2 培訓基層領導干部，為深入基層打基礎

在提高老百姓意識的同時，更要加強我們基層領導干部的培訓工作。基層領導干部是封育工作取得勝利的關鍵，只有這些領導干部的意識提高了，對相關政策達到了懂、透、化的程度才能夠更好地開展工作。

封山育林工作是發展現代林業，進行科學管理的必然趨勢。只有將此項工作真正落實到了實處，才能有效地保證當地林業資源的可持續發展與生態文明的建設。

參考文獻

[1]于龍，周新江，林業與經濟的可持續發展。林業科技情報，2013年

[2]張於倩，我國林業生態建設存在的問題及建議.林業財務與會計，2013年

作者簡介：馬躍（1990-），男，蒙古族，遼寧省阜蒙縣，工作單位：阜蒙縣住房和城鄉規劃建設局。

周森（1969-） ，男，漢族，遼寧省阜蒙縣， 工作單位：阜蒙縣建設林場。