加快轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鐵順財(cái)

摘要：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)目前著力打造的一項(xiàng)重要內(nèi)容，目的就是要提升農(nóng)村居民的生存環(huán)境和生活質(zhì)量。本文集中分析目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型中的突出問(wèn)題，并就加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型升級(jí) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，在2015年的調(diào)查中，三產(chǎn)的比例成為了9.8：43.8：36.4。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村常住居民人均可支配收入明顯增加，蔬菜、油料、飼草等特色作物種植面積比例也在顯著的提升。就農(nóng)村生態(tài)建設(shè)而言，無(wú)論是環(huán)境保護(hù)還是污染治理都在平穩(wěn)持續(xù)的進(jìn)行。雖然說(shuō)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得了突出的發(fā)展，但是離預(yù)期的目標(biāo)仍然存在距離，所以探討加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施意義重大。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題

雖然說(shuō)我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在近年來(lái)的發(fā)展中獲得了較大的進(jìn)步，但是依然存在著四個(gè)方面的顯著問(wèn)題：第一是發(fā)展水平需要進(jìn)一步提高。目前我國(guó)的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)與預(yù)期的結(jié)果還有著一定的差距，而且存在“低而不穩(wěn)”現(xiàn)象。第二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化。在目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)獲得了優(yōu)化，但是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu)，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低、工業(yè)短板明顯、第三產(chǎn)業(yè)后勁不足、產(chǎn)城融合滯后的局面沒(méi)有根本改變。第三是發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步改善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步改善，公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。第四是體制機(jī)制需要進(jìn)一步完善。經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出，科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。

二、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施

（一）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，主要需要進(jìn)行三個(gè)方面的強(qiáng)化：第一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式構(gòu)建和延伸“接二連三”產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈，提升綜合效益。第二是發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)。依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，形成農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工、觀(guān)賞等一、二、三產(chǎn)同時(shí)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。第三是創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)發(fā)展機(jī)制。大力發(fā)展包裝儲(chǔ)運(yùn)、貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)資配送、信息咨詢(xún)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套服務(wù)企業(yè)，形成服務(wù)促生產(chǎn)、配套促加工的格局。

（二）培育發(fā)展新興工業(yè)

新興工業(yè)是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中強(qiáng)調(diào)新興工業(yè)的進(jìn)步，可以實(shí)現(xiàn)工農(nóng)互補(bǔ)。就目前的新興工業(yè)發(fā)展而言主要包括兩方面內(nèi)容：第一是全力促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。大力發(fā)展園區(qū)工業(yè)企業(yè)廢棄物資源的循環(huán)利用，加快園區(qū)工業(yè)污水處理廠(chǎng)建設(shè)和垃圾處理廠(chǎng)建設(shè)，努力做到園區(qū)發(fā)展與生態(tài)效益相統(tǒng)一。第三是壯大提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)為主線(xiàn)，通過(guò)財(cái)稅扶持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等措施，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)朝著分工細(xì)化、協(xié)作緊密方向發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)向市場(chǎng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保、信息應(yīng)用等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

（三）全力提升第三產(chǎn)業(yè)水平

第三產(chǎn)業(yè)水平的發(fā)展對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)同樣有著重要的作用，其發(fā)展包括三個(gè)方面：第一是全面塑造旅游新形象。發(fā)揮豐富的生態(tài)資源、人文資源優(yōu)勢(shì)，大力創(chuàng)新縣域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略。第二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在服務(wù)業(yè)發(fā)展中，一方面要強(qiáng)化商業(yè)街區(qū)建設(shè)，另一方面要完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，當(dāng)然，還要搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)。第三是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚。通過(guò)產(chǎn)業(yè)承接能力的提升加強(qiáng)市場(chǎng)和企業(yè)的對(duì)接，建設(shè)新的建材、農(nóng)副產(chǎn)品交易、汽車(chē)交易等市場(chǎng)，發(fā)展沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚帶。

（四）提升城鎮(zhèn)功能

城鎮(zhèn)功能的提升對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著積極的作用，而提升城鎮(zhèn)功能需要從三個(gè)方面進(jìn)行：第一是推進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容。積極開(kāi)展縣鄉(xiāng)空間規(guī)劃改革試點(diǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”。第二是促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。通過(guò)中心節(jié)點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣城與集鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的互動(dòng)互補(bǔ)，使小集鎮(zhèn)成為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品集散地和承接農(nóng)民轉(zhuǎn)移、新農(nóng)村建設(shè)的重要平臺(tái)。第三是積極推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極實(shí)施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村工程，建成一批田園美、村莊美、生活美的宜居鄉(xiāng)村。

（五）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)文明建設(shè)是現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要措施，主要從三方面實(shí)施。第一是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工程，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式，推出一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。第二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，把農(nóng)村環(huán)境整治納入城市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)體系。第三是建設(shè)秀美家園。全力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，積極開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)與恢復(fù)，實(shí)施園林濕地公園建設(shè)，改善城市生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合水平。深入的分析現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的策略研究，可以進(jìn)一步的改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的顯著提升。

參考文獻(xiàn)：

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