“一帶一路”視野下我國跨界民族的公民文化建設

白照蘭+楊斌

摘要：“一帶一路”戰略對我國邊疆跨界民族的公民文化建設提出了挑戰，也彰顯了培育現代公民意識的必要性和有利條件。必須抓住機遇，加快跨界民族的公民文化建設，為邊疆地區的中華民族共有精神家園建設提供堅實的認同基礎。

關鍵詞：一帶一路跨界民族公民文化

一、“一帶一路”視野下我國跨界民族公民文化建設的必要性、挑戰和機遇

“一帶一路”戰略是擺脫全球化困境和拓展中國機遇的重大決策，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的政治智慧和領導才能。這一戰略使我國進一步融入全球化，而對邊疆地區的影響更為直接和深遠。我國邊疆有許多跨界民族，即同一民族跨居兩個乃至兩個以上國家，比如東北的朝鮮族、北方的蒙古族、西北的哈薩克族、柯爾克孜族和塔吉克族等。這些跨界民族由于歷史上與鄰國的主體民族有著相同的淵源，雖然歷經時空的變遷，居住在不同國家的同源民族在信仰、習俗等方面發生了很大的變化，但在現實中他們仍然有著相同、相通或相似的文化，在民族心理上仍有一定的親和性。

跨界民族的這一特點，造成了一個世界性的普遍難題，即政治認同與文化認同往往發生一定的“錯位”，這在某些國家和地區表現得尤為明顯。比如，跨居土耳其、伊朗、伊拉克和敘利亞四國交界處的庫爾德人，在民族主義浪潮的影響和西方一些國家的干涉下，民族分離運動十分活躍，出現了一系列威脅多國安全的跨界民族問題。當今非洲大陸因歷史上殖民主義的罪惡而留下了一些部族沖突和領土爭端，跨界民族往往成為利用的對象。此外，像科索沃問題、波黑內戰、格魯吉亞的阿布哈茲和南奧塞梯問題，等等，都有跨界民族的影子。

當然，由于我國具有民族區域自治制度的政治優勢與“和而不同”的優良文化傳統，沒有也不可能出現這樣嚴重的跨界民族問題。但是，影響跨界民族政治認同和文化認同的因素仍需引起我們的重視，比如大哈薩克主義、大蒙古主義以及中亞一些國家傾向于主體民族的政策等，或多或少地會對我國邊疆的一些跨界民族成員產生認同方面的影響，有的跨界民族成員甚至有“外國的月亮比中國圓”的思想。在“一帶一路”戰略的視野下，我國邊疆跨界民族的認同問題，既面臨著機遇，又面臨著挑戰。眾所周知，一些國家之所以出現嚴重的跨界民族問題，是因為沒有培育良好的國家公民意識，而“公民”是現代社會的概念，是市場經濟的產物，“一帶一路”戰略無疑將我國邊疆的跨界民族帶入經濟發展的全球化浪潮中去，現代公民意識比如契約意識、權利義務意識、參與意識、民主法治意識等都會遇到前所未有的發展機遇。

二、“一帶一路”戰略視野下我國跨界民族公民文化建設的途徑

第一，加快培育現代市場體系。公民文化是一種現代文化，它是建立在市場經濟基礎之上的，而傳統的臣民文化是以自然經濟為土壤的。要打破我國邊疆跨界民族地區保守、封閉和依賴的生產生活局面，必須加快現代市場經濟建設，使各民族成為市場經濟體系的重要主體。這樣，契約精神、參與意識、平等觀念等現代公民文化中的重要思想要素的成長就具備了堅實的經濟基礎。同時，現代市場體系的完善，使邊疆跨界民族地區深度融入“一帶一路”中去，參與經濟、社會分工，形成誰也離不開誰的格局，跨界民族的國家認同會有更為可靠的保障。

第二，在民族區域自治制度框架下加快推進現代民主和法治化進程。民族區域自治制度充分保障了我國各少數民族當家作主的基本權利，也為民族地區的民主法治建設提供了制度基礎。在“一帶一路”戰略實施過程中，跨界民族更需要不斷提升自身的政治素養和主體意識，形成有序參與政治的積極主動心態。隨著跨界民族國際視野的開闊，民主法治觀念的培育中增添了很多國際因素，這在某種意義上為我國跨界民族的公民文化建設提供了外部動力。同時，各種國際思潮紛至沓來，需要我國的跨界民族有充分的判斷力，加快民主法治的現代化進程就顯得更為迫切。

第三，要增強文化自信。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立九十周年大會上的講話中，不僅強調了我們黨要增強道路自信、理論自信和制度自信，而且要增強文化自信。我們一直強調包括邊疆跨界民族在內的各民族成員，都要高度認同中國共產黨的領導、高度認同社會主義祖國，這是我國跨界民族公民文化建設的寶貴政治財富、精神財富和文化財富。各民族保持著高度的國家認同，對黨和國家對邊疆民族地區的扶持高度認可和感恩?！耙粠б宦贰睉鹇缘膶嵤┻M一步豐富了邊疆多民族地區的文化環境，而跨界民族對外文化交流更為頻繁。在這種情況下，我們要看到跨界民族自身的文化優勢，因為他們與鄰國的同族有著相通的語言和習俗，可以更順利地進行經濟文化交流。同時，我們也看到，我國跨界民族在“一帶一路”戰略推動下的對外交流中，他們不僅是本民族文化交流的使者，而且是中國文化、中華文化的重要傳播者，是講好中國故事、傳遞中國聲音的重要載體和推動力量。我們要利用好“一帶一路”戰略，增強跨界民族的中華民族自豪感和文化自信。

總之，“一帶一路”戰略對我國邊疆地區跨界民族的公民文化建設而言，既是機遇又是挑戰，這也彰顯了我國邊疆地區跨界民族公民文化建設的時代必要性，必須抓住機遇，迎接挑戰，化解不利因素，利用好有利條件，積極作為，努力培育跨界民族的現代公民意識。

作者簡介

白照蘭（1973—），女，山東沂水人，山東省沂水縣第二中學高級教師；研究方向：高中教學與研究；通訊作者：楊斌（1975—），男，陜西漢中人，塔里木大學人文學院教授；研究方向：民族文化與教育。