論我國新型城鎮化建設與生態環境保護

摘 要：在加快推進城鎮化過程中，走具有中國特色的新型城鎮道路，是對傳統的城鎮化戰略和模式的徹底揚棄。既不可能再像過去那樣走高消耗、高排放、城鄉分割、缺乏特色的傳統城鎮化建設老路，也不可能完全照搬其他國家的做法，必須從中國國情出發，走符合中國國情、符合各地實際、有特色的新型城鎮化道路。這種特色新型城鎮化道路，必然強調以人為本、集約型、和諧型、可持續發展。那么，加強生態環境保護也就必然成為新型城鎮化建設的方向之一。

關鍵詞：城鎮化進程；生態環境；分析

1 城鎮化與生態環境交互耦合的關系

城鎮化與生態環境兩者之間互相影響，互為作用。首先，城鎮化發展過程中各行各業的發展會對城鎮及其周邊環境造成影響；其次，生態環境的變化也推動著整個城鎮化發展的進程。兩者呈現出一種非線性的交互脅迫關系。城鎮化進程的快慢很大一部分因素取決于生態環境的優劣，良好的生態環境能夠促進城鎮化的發展步伐，惡劣的生態環境也勢必會阻礙城鎮化發展的進程。

1.1 城鎮化對生態環境的脅迫效應

城鎮化的急速發展會沖擊生態環境的平衡。首先城鎮化發展的最顯著特征即城鎮人口數量加大。生態環境的破壞究其根本即人為的破壞，人口密度增加，生態環境面臨的壓力也就會跟著增加。隨著大量的人群涌入城鎮，城鎮經濟結構和消費結構勢必發生改變，人們向環境索取的資源越來越多，生態環境的健壯性越來越脆弱。這種對生態環境的破壞主要表現在兩個方面：經濟城鎮化對生態環境的脅迫以及城鎮交通擴張對生態環境的脅迫。首先，企業的發展是城鎮化進程的重要指標，城鎮的企業越來越多，企業生產所需的資源也越來越多，生產過程中產生的廢水、廢氣等污染物也越來越多；其次，城鎮化發展的另一重要指標就是城鎮交通系統的擴張，汽車越來越多，造成了大量的尾氣污染和噪音污染。

1.2 生態環境惡化對城鎮化的約束效應

生態環境惡化對城鎮化的約束效應表現為以下及格方面：第一，人們居住環境舒適度降低，不再有人愿意進入城鎮生活，阻礙城鎮化進程；第二，招商引資困難，不再有商家愿意進入城鎮帶動經濟發展，另外本地企業也會外流；第三，當惡化的生態環境由量變轉為質變時往往會發生諸多災害性事件；最后，為了改善已有的惡劣的生態環境，中央政府及地方政府必須投入大量的人力物力和財力，而新投入的這些資源反過來又會對生態環境造成威脅。

2 當前城鎮化進程中的生態特征

我國城鎮化進程自從改革開放以來發展速度顯著加快，城鎮化形態較之以前有了很大的變化。然而，萬事萬物都是相對的，辯證的，城鎮化的發展也帶來一系列不可避免的問題，這些問題阻礙了城鎮化可持續發展的目標。

2.1 城鎮綠地不足

從地理范圍來講，城鎮的占地面積是固定的，而生活在城鎮中的人口數量卻不斷增加，這就造成了每個人平均土地占有面幾率的降低，如何提高占有率是城鎮化必須要解決的問題。目前來看，只能犧牲綠地面積，將綠地面積變為建筑面積才能滿足日益增長的人員需求。另外地方政府為了單純追求GDP，對開發商監管力度不夠，導致開發商為了私利肆意開發土地蓋樓，于是城鎮的綠地越來越小，鋼筋水泥越來越多。綠地的減少會帶來很多問題，例如破壞了CO2與O2的平衡，更多的有害有毒氣體無法被植被吸附過濾，細菌和粉塵越來越多，噪聲污染越來越嚴重，人們居住舒適度越來越差等等。

2.2 城鎮空氣污染

我國自2013年以來，全國各地出現了大面積的霧霾天氣。霧霾是霧和霾的統稱，根本成因是人為排放的污染物在特定的氣象條件下積聚造成的。這些污染物主要來源于工業廢氣和汽車尾氣。這些廢氣中所包含的高濃度的細顆粒物（粒徑小于或等于2.5nm的顆粒物，簡稱為PM2.5）對人體健康有著嚴重的威脅。有研究表明，人體長期暴漏在霧霾天氣中會引起呼吸系統、心血管系統、癌癥、生殖與神經系統的疾病，嚴重時甚至能夠導致死亡。而更可悲的是近些年霧霾天氣不但沒有減少，更有增加的趨勢。

2.3 城鎮供水緊張

城鎮供水緊張這一問題產生的原因還是在于認為的破壞。城鎮化腳步的加快的核心因素是勞動生產力的增加，城鎮中的人口密度越來越大，人們用水量也隨之增加，生活污水也越來越多。大部分城鎮用水水源都來源于地下。長期大量的給水給地下水造成了很大的壓力，地下水位也一再下降，以前距地面4-5米就可以出水的地方現在要挖到幾十米甚至上百米才能出水。另外有些地方政府為了實現GDP的目標，對污水處理這一問題向來睜一只眼閉一只眼，不引進先進的污水處理設備，將生產生活污水直接排放到河流或地下水域當中，給人們賴以生存的水源造成了極大的破壞。

2.4 噪聲污染增加

噪聲污染往往得不到人們的廣泛重視，然而聚環保部門統計，全國約有三分之二的人們生活在噪聲超標的環境中。這些噪聲包括交通噪聲、機械噪聲、建筑噪聲、生活噪聲等等。噪聲對身體的危害雖然在短時期內看不出來，但長期處于噪聲環境中的人會產生多種疾病，例如神經衰弱、消化系統紊亂、記憶力減退、失眠、心跳加快、心律不齊、食欲不振以及心腦血管疾病。受到噪聲的侵害，往往使人們感到煩躁不安，對工作和事件難以集中精力。有研究顯示，人口密度越大的住宅小區人們患高血壓疾病的人員也越多；立交橋越多的地區心臟搭橋病人的比例也越高。這些都印證了噪聲污染對人體是有傷害的。

2.5 固體廢棄物污染

近年來城鎮工業廢棄物、生活垃圾有增無減，而城鎮垃圾無害化處理設施嚴重落后于城鎮的發展和功能需要，廢棄物的細粒，增加了大氣中的粉塵含量，加重了大氣的塵污染；無序堆放的固體廢棄物中的有害成分由于揮發及化學反應，產生有毒氣體，導致大氣污染。由于對中央財政上繳比例過大，地方財政的壓力增大，特別是縣、鄉（鎮）的財政連吃飯都保證不了，哪有財力來治理和防范環境污染和破壞。甚至對明顯的污染企業和作坊，因其是本地的財力來源而放任自流，這都明顯加大了對環境治理和防范的難度。

參考文獻

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作者簡介：趙永志（1966，11-），男，大學本科，高級工程師，研究方向：環境工程和環境評價。