統計學視域下傳統農區人口流動與城鎮化模式研究

孫東云　關華　王亞蘋

摘 要：隨著城鎮化進程的不斷推進和人口流動政策的改變，我國人口開始大規模、持續并且快速在城鎮與農村間流動。就目前來說，我國的人口流動與西方發達國家存在很大差距，產生了中國特色的人口流動現象，進一步影響傳統農區的人口流動，而傳統農區將會是我國推進新一輪新型城鎮化的巨大勢能所在。通過總結傳統農區人口流動與城鎮化的發展，針對城鎮化模式進行研究和探討。

關鍵詞：人口流動；傳統農區；城市化模式；統計學

中圖分類號：F24 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）08-0015-02

利用全國歷次人口普查、國家與省級統計年鑒與實地田野調查的資料與數據，根據傳統農區人口流動時間序列上的特征，并對農區人口流動的現狀進行分析，在統計學視域下對人口流動的方向、規模與趨勢進行研究。目前，國內對于城鎮化模式路徑的研究多集中于在全國層面，通過對我國的城鎮化路徑進行反思，利用典型的案例進行統計學的視域分析，得出城鎮化的推進模式。

一、傳統農區流動人口

目前，我國東部地區勞動密集型產業開始向中西部的轉移，傳統人口輸出地傳統農區對人口的“拉力”越來越大，沒有真正掌握城鎮化規律，不適應于傳統農區。但是，在中央政府“三農”改革與城鎮化政策的引導下，傳統農區會釋放更多的剩余勞動力，而勞動力作為經濟要素中最為活躍的因素之一，對城鎮化模式的動態選擇具有重要的指導價值，所以從傳統農區人口流動的角度探討其城鎮化模式，可以補充和完善我國特殊的城鄉人口流動理論，也可豐富我國城鎮化理論。在統計學視域下流動人口的數據是十分不準確的，導致目前國內無法對流動人口有一個控制，目前典型的傳統農區的流動人口所具有的現狀：

（一）人口流動量大、比例明顯

就目前情況下，傳統農區的流動人口的流動量不斷地在提高。例如，河北省在2015年末時，常住人口為7 424.92萬人，比上年相比增長了41.17萬人，但是同年城鎮常住人口3 811.21萬人，常住人口城鎮化率突破50%，達到了51.33%，首次超過了鄉村人口，但按戶籍人口河北省城鎮化率還不足35%，這充分的說明河北省人口流動的總體狀況為流量逐漸增大。

（二）農村轉移人口主要流入中心城市

農村轉移人口流向省內的趨勢越來越明顯，就比如說河北省，通過統計我們知道，只有15.21%的人們選擇了縣/鄉鎮/村，絕大多數流向了省內地級市的市區，其中流向石家莊市占比達到9.57%，流入京津冀經濟圈和河北省11個省轄市加總接近80%。這充分證明了農村轉移人口流動方向首選大城市、特大城市和發達地區，次選省轄中心城市，農村轉移人口主要是被中心城市吸納。

（三）省內人口流動勢能強勁

農村轉移勞動力進城謀生已經成為農民不可逆轉的生活方式，無論從宏觀還是微觀得到的人口流動的現狀都顯示，省內人口流動勢頭強勁，比如說河北省農村人口流入京津冀城鎮地區的勞動力占到了樣本總數35.53%，流入石家莊市區的占樣本總數的10.69%，流入京津冀城鎮和石家莊兩地相加接近一半，流入省內其他10個省轄市的占到樣本總數的31.24%。從農村轉移人口的流向調查可以預判，應該擴大省轄市市區規模。

（四）勞動資源豐富

傳統農區具有農村外出勞動力個人人力資本、思想觀念等個人資源，通過實地調查分析，發現河北省農村勞動力資源仍然很豐富，人口紅利依然存在，所然說不同的時間數據會存在很多差異，但是，近年來河北省外出務工的農民工出省的比例逐年下降，留在省內的比例有所上升。

二、城鎮化模式研究

經濟學領域下，城鎮化模式是城市化研究中的一個極其重要內容。模式研究是一種認識事物和解決問題的重要方法，通過對復雜事物和對其運動方式進行理論探討，實現總的概括為對研究對象進行分析的一種方法，從模式的角度研究運用于自然社會科學領域。近年來，研究城鎮化問題已成為城市化研究領域中的一個重要內容。發展經濟學理論表明，經濟發展就是城市化、工業化和城鄉貧富差距縮小的過程。城鎮化對中國經濟發展有著重大意義。

（一）中國傳統模式

在西方城鎮化動力機制研究的三種代表性理論下，為推進中國城鎮化進程，我國形成了政府主導的以房地產和市政基礎設施建設為首的粗放型城鎮發展模式，城鎮投資迅速增大，大工程、大項目比比皆是，城市化發展速度大大提升。但是這種模式下的中國展現出許多弊端。

1.傳統城鎮化模式下城鄉分割嚴重，農村蕭條與大城市病并存 ，對于傳統城鎮化模式來說，“重城輕鄉”、“重農輕工”等現象隨處可見。城鄉差距過大，城市化吸走了大量農村的人才和資源，導致農村勞動力稀缺的同時，城市人員過多，農村糧食產量下降，而城市需求過多，城市不堪重負，而且人口膨脹在造成城市就業困難、住房擁擠、交通擁堵、醫療資源緊張，生態環境惡化的同時，大大制約了城市的健康發展，城市與農村發展極不協調。

2.區域間不平衡，超前城鎮化和滯后城鎮化并存。眾所周知，我國的東、中、西部的經濟發展水平和城鎮化水平呈現出明顯的梯度狀態，省區內，城、鎮、鄉之間也存在很大的經濟差距。中西部地區許多中小城市發展比較滯后，產業轉型與調整也比較困難，東部大城市人員密集，勞動力密集，對產業發展極其有利，所以東部明顯發展優于中西部。

（二）新型城鎮化模式

在傳統城鎮化模式的制約下，這種模式不再適應中國的發展，中國必須走新型的道路才能解決滯留問題，因此已初步形成以大城市為中心、中小城市為骨干、小城鎮為基礎的多層次城鎮體系。新型城鎮化模式的基本內涵是以科學發展觀為指導方針，堅持“協調、可持續推進”的原則，以人口城鎮化為核心內容，以信息化、農業產業化和新型工業化為動力，以內涵增長為發展方式，以政府引導、市場運作為機制保障，走可持續發展道路，建設城鄉一體的城市中國。

1.新型經濟

這種新經濟發展以新型工業化為總體背景，形成高含量科技、高效益經濟，產業創新能力提高，低耗高能，需求體系以內需為主，消費支撐，由大企業和的中小企業組成的企業結構體系，而不是單一的依靠大城市推動經濟發展，形成一個充滿活力的經濟體系。

2.新型社會

新型社會以新型社區、新型社會組織以及新型社會管理為要素，形成一個交往方式社會化、生活方式現代化，包容和諧的社會。在經濟的發展、城鎮化進程推動以及人口流動政策的放松下，我國人口在城市和鄉村間大規模、持續快速地流動。人口流動是必然的，這不僅對城鎮化有巨大的影響，對農村也影響深刻。在我國發展歷程中，經歷了不同的城鎮化模式，但又能在弊端下找到新的發展道路建設經濟，在艱難中不斷發展前進。

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Abstract：With the development of urbanization and population policy changes，China's population began a large-scale，continuous and rapid in urban and rural areas between the flow. At present，China's floating population and there is a big gap between the western developed countries，the phenomenon of Chinese characteristics of floating population，further affect the traditional population flow in rural areas，while the traditional agricultural areas will be to promote the great potential of a new round of new urbanization in China. By summarizing the development of traditional agriculture population and urbanization，for study and explore the pattern of urbanization.

Key words：floating population；traditional agriculture area；urbanization model；statistics

[責任編輯 興 華]