黨的十八大以來,在“四個全面”協調發展的宏觀布局中,全面從嚴治黨處于核心地位。而要真正做到全面從嚴治黨,則必須挺紀在前,既要抓領導干部這個“關鍵少數”,也要抓全體黨員這個“絕大多數”,通過實現無例外、全覆蓋,使更多的黨員干部少犯錯、不犯罪。對此,中央政治局常委、中央紀委書記王岐山多次強調:把握運用監督執紀“四種形態”,必須改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況,真正體現對黨員的嚴格要求和關心愛護。
要實現這種轉變,必須找到相應的實踐手段。在“全面從嚴”的現實語境下,“談話函詢”就成為貫徹落實監督執紀“四種形態”工作要求的重要手段,并日益規范化、制度化。
2017年1月,中央紀委印發實施《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,在堅持“懲前毖后、治病救人”一貫方針的原則下,以專章形式分列四個條文,詳細規定了“談話函詢”的工作規則。
作為實現監督執紀“第一種形態”的重要手段之一,“談話函詢”讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”的常態化有了依托載體和實現手段。隨著抓早抓小、紀在法前執紀理念的確立,特別是監督執紀“四種形態”的常態化,“談話函詢”這一有著特定內涵的黨內法規用語正為越來越多的人所關注。
需要引起注意的是,在嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督執紀的時代要求下,還有相當一些黨員干部尚不了解什么是“談話函詢”,以致思想上還存在諸多模糊認識。為此,本刊編輯部根據讀者建議,以媒體視角對“談話函詢”這一監督執紀手段進行觀察解析,旨在提醒廣大黨員干部自覺適應監督執紀新常態,正確對待不期然間可能面臨的“談話函詢”。