拿什么為“敢于擔當”者擔當？

任紅禧

最近，幾位好友在一場婚宴上相聚，閑聊中談及夫妻相處之道時，一好友給即將結婚的一哥們兒“傳授經驗”：“要想日后省心，家務活兒就得少伸手。”對方不解其意，追問啥意思。“剛結婚那兩年，我沒事兒時經常主動擦擦地，可媳婦不是嫌拖布沒擰干，就是抱怨哪塊兒沒擦凈；每天吃完飯收拾廚房，不是嫌東西放的位置不對，就是嘮叨哪個盤子給碰掉塊碴兒……反正不管你干啥，出點兒毛病就沒完沒了地磨叨。既然越干毛病越多，我告饒還不行嗎？大不了就一個毛病——不干。”

有人接過話茬兒：“看來，有些‘為官不為的人跟你是一個想法。”

眾人哄笑。仔細想想，雖是一句玩笑，但也不無道理。

對于“為官不為”的主要原因，習近平總書記將其概括為能力不足而“不能為”，動力不足而“不想為”，擔當不足而“不敢為”。這里要談的便是最后一種情況。

黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨的深入推進，嚴肅問責成了懸在黨員干部頭上的一把“達摩克利斯之劍”。面對改革過程中出現的新問題、新矛盾，即便沒有觸碰法紀的底線，工作中也難免出現這樣那樣的失誤。與此同時，政策和紀律的模糊地帶還有不少，容錯機制也沒有全面形成。如此一來，一些干部雖有心干事，但由于怕出錯被問責，也就抱著“多一事不如少一事”的態度消極工作了。

“面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。”這是習近平總書記對“敢于擔當”者的定義。但是，要讓廣大黨員干部更多地成為“敢于擔當”者，單靠覺悟不行，光憑號召沒用，更需要制度“定心丸”——容錯機制。

本刊2015年第9期刊發的《為“敢于擔當”者擔當》一文，疾聲呼吁盡快構建容錯機制。此后一段時間內，《中國紀檢監察報》《人民日報》等中央主流媒體也相繼刊發類似文章。然而，一年多過去了，除了少數省份和基層單位在容錯機制的探索上有實質性動作和階段性成果，多數地方仍停留在“隔空喊話”狀態。

2017年3月中旬，《人民論壇》雜志課題組在調查中發現，在13 137份有效樣本中，54.7%的受訪者認為，目前一些黨員干部“擼起袖子加油干”的勁頭與公眾期待仍存在很大差距。至于如何解決這一問題，53.56%的受訪者認為，要“建立合理的容錯糾錯機制”。

在今年的政府工作報告中，李克強總理首次旗幟鮮明地提出：“健全激勵機制和容錯糾錯機制，給干事者鼓勁，為擔當者撐腰。”

唯有使兩個機制盡快落地，才能給“想干事”者吃下“定心丸”，也才是對“敢于擔當”者的真正保護。