淺析中國內地社會工作專業發展

陳彩姣

摘要：隨著我國市場經濟發展進程的不斷加快，我國社會和經濟都處于關鍵的轉型時期，深化改革成為社會工作和經濟建設的重要內容。在這樣的時代背景下，我國內地社會工作面臨著發展機遇和挑戰。在我國開展社會工作需要充分考慮到我國的具體情況和實際需要，要重視社會工作的專業化、本土化過程中存在的問題，積極采取解決措施。文章將對我國的社會工作的相關內容進行簡要的介紹，并闡述在我國開展特色化社會工作應該注意的問題，并對社會工作開展的方向進行展望。

關鍵詞：內地；社會工作；內容；問題；專業化；特色化

一、前言

社會工作是一種專業性兼公益性的工作，其主要是為社會提供必要的幫助并解決社會問題，同時根據實際情況開展必要的社區服務工作，以便完善社會功能，提高社會總體的社會福利水平和社會生活狀況，實現個人和社會的和諧一致。社會工作可以分為社會福利、社會保險和社會服務等核心內容，同時社會工作也涉及到社會風氣改造等方面。隨著經濟發展和社會發展速度的不斷加快，其對社會工作內容提出了更高的要求，并對社會工作制度的完善和社會工作模式的優化有積極的作用。

社會工作具有科學性，社會工作知識具有客觀性、社會工作方法具有科學性、社會工作過程具有邏輯性。當前，我國特有的文化和快速轉型的社會經濟發展態勢促使了社會工作的迅速成長，在這樣的時代背景下，社會工作面臨著前所未有的機遇和挑戰。

二、社會工作的定義

國內外學者對社會工作的定義有著不同的看法和見解，我國的社會工作者主要是從綜合性的動態角度定義了中國社會工作內容，部分學者認為社會工作是指社會工作者運用相關的專業性知識和方法提供必要的社會幫助，做好解決問題和預防問題等相關工作，以便正常社會工作的順利開展。其他部分學者認為社會工作是一種職業，也是社會管理的制度，其工作的性質的利他主義，并通過科學的知識和方法為他人提供必要的幫助，以達到助人自助的目的。

在不同的時代背景下，社會工作的定義是不同的；而且不同的國家性質和社會管理制度下社會工作的性質也是不同的，社會工作應該根據社會管理的實際要求進行開展，并要根據社會工作的實際情況優化社會工作內容，動態調整社會工作重心，進而提高社會工作的科學性和社會工作的綜合質量。根據我國先時期社會工作的發展狀況，筆者認為社會工作主要是為了解決當前的客觀社會問題，并通過一系列科學的理論和方法對社會工作進行指導。在開展社會工作過程中，應該積極借鑒國外的社會工作經驗，根據國情和我國社會工作專業化的實際要求優化社會工作制度，進而提高社會工作的專業化和本土化。

三、我國內地社會工作專業發展的要點分析

（一）社會工作的專業化問題

根據目前我國社會工作發展的實際狀況可知，我國社會工作發展速度較快，但是在理論體系建設和工作制度優化方面我國社會工作實踐積累落后于部分其他國家。同時，目前我國的社會工作體制和社會工作開展的外部環境不夠理想，對我國目前社會工作進展有較大的制約。社會工作是一項專業性的工作，高質量的社會工作應該具有系統化的理論，并具有一定的權威性，社會工作者應該具備職業倫理道德，而且不同國家的社會工作應該帶有具有本國特色的專業文化。綜合上述內容對我國社會工作現狀進行分析可知，目前我國政府購買的社會工作服務度不夠，社會認可度有待進一步提升，公民認知度不夠，社會工作者的歸屬感及社會接納程度有待進一步提升。

（二）社會工作的本土化問題

社會工作應該從社會的實際需要出發，并要在社會工作開展過程中不斷完善社會工作的內容，提高社會工作的本土化程度和實踐性。由于我國社會工作開展時間較晚，因此需要積極借鑒國外優秀的社會工作經驗，但是在借鑒過程中要充分重視社會工作本土化問題。針對社會工作本土化問題，不同的學者持有不同的觀點，部分學者認為我國社會工作應該充分尊重西方社會工作的程序要求，部分學者認為我國社會工作應該充分考慮自身的實際情況，根據社會的實際要求開展社會工作，完善具有本土化特點的社會工作理論和制度。針對本土化問題，學者張維迎認為本土化就是用全人類通用的方法和人類知識共同積累的方法去研究自身的本土化問題，并要走向世界。因此，我國內地社會工作不應該過分糾結是否借鑒國外社會工作的經驗，而是應該基于我國內地社會工作的要求開展符合實際情況的社會工作，重視社會工作制度的創新和工作模式的優化。社會工作的本土化并不是要去與國際先進的社會工作經驗割裂，而是更加強調西方社會工作精華的兼容并包，并做好我國社會工作的改革創新，兼顧我國基本國策和相關的法律法規，了解社會文化和社會價值觀念。

（三）社會工作建設問題

社會工作的質量直接與社會工作建設相關，社會工作教育發展和社會工作專業化之間的協調情況受到社會工作建設質量的影響。我國社會工作建設問題主要表現在社會工作教育發展和社會工作專業化不協調的問題上，同時我國社會工作隊伍分布區域化明顯，這也是影響我國社會工作建設質量的因素之一。根據西方國家社會工作的發展過程可知，只有在社會工作發展到一定程度具有專業化之后社會工作專業教育才會出現，社會工作專業化需求是社會工作教育開展的基礎，對社會工作教育有著直接影響。但是根據我國內地社會工作專業發展的實際情況來看，中國內地社會工作的專業教育先于社會工作專業化，社會工作專業教育與社會工作實際情況脫節，因此社會工作的專業教育發展受到制約，而且缺乏必要的專業性和實踐性。社會工作建設要重視社會工作教育，要重視專業高素質社會工作從業人員的培養，以便滿足社會工作對專業社會人才的需求。目前我國內地社會工作的發展主要是高校教育作為專業發展的推動力，過分重視理論教育而忽視了實踐總結。同時，內地社會工作的分布呈現出地域分化趨勢，各個地區之間的社會工作質量和工作水平相差較大，并沒有形成有機結合的整體，不同地域之間的社會工作缺乏必要的交流合作，因此社會建設工作受到較多的制約。

四、中國內地社會工作專業化的展望

我國內地社會工作力量主要有傳統社會工作和專業社會工作，傳統社會工作主要由各級行政機構提供社會福利服務，政府在傳統社會工作中占據主導地位。目前我國內地社會工作的實際情況是社會工作主要是服務于政府，缺乏獨立性和自主性，行政化色彩比較濃厚。目前我國社會正在向小政府、大社會的方向發展，因此社會工作也將改變原有的工作模式逐漸向社會化轉變，社會工作專業體系將會成為行政體系實施改革的重要輔助工具。同時，我國內地社會工作體系將更加完善，社會工作模式更加自主和獨立，進而形成完善的專業化社會工作體系，這有利于促進我國社會工作的理論與實踐相結合，提高社會工作的科學性。其次，我國社會工作研究和教育工作理論體系逐步完善，在社會快速轉型和經濟發展不斷加快的時代背景下，我國內地社會工作中存在著大量空白亟待研究、分析和總結，對完善具有我國本土化特征的社會工作理論體系建設有著積極的作用。再者，相關的非政府組織在我國社會公益事業體系中占據著重要地位，非政府組織將與我國社會工作結合，進而有助于完善非政府組織和我國社會工作之間的合作模式，提高社會工作的效率和質量。同時，中國內地的非政府組織的力量是中國內地社會工作專業化發展的動力來源之一，對我國內地社會工作具有積極的促進作用。隨著社會工作成效的不斷提高，社會各界公眾將對社會工作有進一步的認知，社會工作的權威性和公眾認知程度將得到不斷提高，社會工作的積極性增強，對社會工作的重視程度加深，這將進一步促進我國社會工作的發展。

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（作者單位：鎮江市社會福利服務中心）