借著“一帶一路”的政策東風,企業出海愈加頻繁。一份相關報告顯示,2016年,中國與“一帶一路”沿線國家貿易額達9535.9億美元,占中國對外貿易總額的比重達25.7%,較2015年上升了0.4個百分點。但在我國提倡全球化和自由貿易的同時,2016年,監管卻出臺了嚴厲的對外投資資金監管制度。央行貨幣政策委員會委員、國民經濟研究所所長樊綱直言,現在很多企業感到國內政策有矛盾,一個部門出政策鼓勵對外投資,另外一個部門卻因為資金外流壓力較大,提出不許把外匯拿出去的制度。政策組合很難做,任何一個政府都有很多部門,不同部門之間有不同的授權、不同的任務和不同的工作,這也是目前監管的矛盾。在這種政策背景下,企業難免會有無所適從的感覺。數據顯示,人民幣在2015年下半年經歷了一輪“狂風暴雨”式的貶值,市場的擔憂情緒也達到高點。可以反映資本流動的多個指標,例如外匯儲備、外匯占款等,都在2015年年末創下歷史性的暴跌。隨后資本外流雖然還沒有踩下剎車,但速度已經有所放緩。2017年2月,外匯儲備還出現了時隔8個月的首次回升。在此期間,中國在外匯政策執行上,強化了管理和執行,主要方式是根據外匯管理和反洗錢等規定,通過銀行加強對交易的真實性、合規性審核。但這也引起的市場不斷質疑,認為是對資本跨境流動進行管制才保住的外儲。對此,央行和外管局多次辟謠。樊綱表示,從穩定國際收支的角度來講,外匯儲備降到2萬億美元最好,前提是能夠平穩地過渡,而不是在一天之內發生。截至2017年2月末,中國外匯儲備余額為3.01萬億美元,在世界范圍內依然處于高水平。endprint