京津冀協(xié)同發(fā)展林業(yè)大有作為

農(nóng)夫

6月23日，京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)率先突破推進(jìn)會(huì)在河北省張家口市舉行。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍要求，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)建設(shè)的重要戰(zhàn)略思想，突破行政區(qū)劃和條塊分割的掣肘，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)率先突破上統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一執(zhí)法，建設(shè)綠屏相連、綠廊相通、綠環(huán)相繞、綠景相嵌的多層次綠色生態(tài)屏障，為促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

北京市副市長(zhǎng)林克慶、天津市副市長(zhǎng)尹海林、河北省副省長(zhǎng)沈小平出席會(huì)議并就如何推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)率先突破講話。國(guó)家林業(yè)局黨組成員譚光明主持會(huì)議，國(guó)家林業(yè)局總經(jīng)濟(jì)師張鴻文出席。

張建龍說(shuō)，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展是在習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)和推動(dòng)下，黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策。京津冀地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、吸納人口最多的地區(qū)之一，同時(shí)也是我國(guó)生態(tài)承載力不高、生態(tài)空間不足的區(qū)域。推動(dòng)該區(qū)域生態(tài)率先突破，對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展具有特殊意義。

張建龍指出，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)林業(yè)建設(shè)作出的系列重要論述，是做好京津冀生態(tài)領(lǐng)域率先突破工作的科學(xué)指南和根本遵循。要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題的科學(xué)定位，把發(fā)展林業(yè)作為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大舉措；學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于生態(tài)是最普惠的民生福祉的深刻闡述，努力為京津冀地區(qū)廣大人民群眾提供豐富優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品；學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于自然生態(tài)系統(tǒng)整體性的科學(xué)論述，著力推進(jìn)京津冀山水林田湖生命共同體協(xié)調(diào)發(fā)展；學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于林業(yè)建設(shè)要尊重規(guī)律、注重實(shí)效的明確要求，大力提升京津冀生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量效益；學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于綠水青山就是金山銀山的重要論斷，不斷鞏固和擴(kuò)大京津冀生態(tài)建設(shè)成果。

張建龍強(qiáng)調(diào)，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)明確了京津冀林業(yè)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，重點(diǎn)在7個(gè)方面取得突破。一是在優(yōu)化京津冀生態(tài)空間上突破，加快劃定京津冀林業(yè)生態(tài)紅線，強(qiáng)化管制措施，到2020年，京津冀地區(qū)森林面積達(dá)到1.14億畝，濕地面積不低于1890萬(wàn)畝，防沙治沙面積達(dá)到1600萬(wàn)畝。二是在推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化上突破，加快冬奧會(huì)賽區(qū)綠化，營(yíng)造連片森林，到2020年，完成造林2000萬(wàn)畝以上，森林覆蓋率達(dá)到35%以上。三是在精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量上突破，科學(xué)編制森林經(jīng)營(yíng)方案，強(qiáng)化森林撫育和退化林修復(fù)，大力培育混交林，到2020年，京津冀地區(qū)完成中幼林撫育1500萬(wàn)畝，退化林修復(fù)200萬(wàn)畝，森林蓄積量從1.26億立方米增加到1.71億立方米， 森林質(zhì)量明顯提升。四是在白洋淀等重要濕地保護(hù)與恢復(fù)上突破，加快實(shí)施重要濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，逐步擴(kuò)大濕地面積，到2020年，京津冀地區(qū)完成濕地修復(fù)、退耕還濕51萬(wàn)畝，濕地生態(tài)功能逐步恢復(fù)。五是在環(huán)首都國(guó)家公園體系建設(shè)上突破，到2020年，新建3個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、10個(gè)國(guó)家森林公園、12個(gè)國(guó)家濕地公園，在野三坡百花山、海陀山、霧靈山、八仙山區(qū)域探討建設(shè)國(guó)家公園。六是在金融創(chuàng)新支持國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)上突破，到2020年，京津冀地區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備林貸款規(guī)模爭(zhēng)取突破500億元。七是在林業(yè)精準(zhǔn)扶貧上突破，優(yōu)先安排建檔立卡貧困群眾參與林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，將河北省建檔立卡貧困人口逐年納入生態(tài)護(hù)林員范圍，支持燕山-太行山集中連片貧困地區(qū)大力發(fā)展木本糧油基地，培育建設(shè)一批林果產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

張建龍強(qiáng)調(diào)，京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)領(lǐng)域率先突破，既是一項(xiàng)公益事業(yè)，更是一項(xiàng)政治任務(wù)，一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)把習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)建設(shè)的重要戰(zhàn)略思想貫徹到各項(xiàng)工作中，把中央的決策部署落到實(shí)處。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，加大投入力度，強(qiáng)化責(zé)任考核，以更加堅(jiān)定的決心、更加精準(zhǔn)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)率先突破，為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

與會(huì)代表考察了張家口市張北生態(tài)防護(hù)林帶、萬(wàn)全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林工程區(qū)及郭磊莊鎮(zhèn)白郭線廊道綠化工程。會(huì)前，張建龍專程就國(guó)務(wù)院批復(fù)的《河北張家口壩上地區(qū)退化林分改造試點(diǎn)實(shí)施方案（2014—2016年）》落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研。