走進京津風沙源

農夫

今年6月17日是第二十二個“世界防治荒漠化和干旱日”。國家林業局發布的第五次全國荒漠化和沙化監測結果顯示，2010年—2014年的5年間，全國沙化土地年均凈減少1980平方公里，沙化土地植被平均蓋度增加0.7個百分點，沙化程度減輕，植物多樣性增加。聯合國環境規劃署、聯合國防治荒漠化公約組織認為，中國是全球荒漠化嚴重的國家，也是荒漠化防治規模最大、成效最顯著的國家，是全球沙漠治理的典范。

京津風沙源治理工程是全國風沙治理的一個縮影，體現了以科學治沙、產業治沙、企業治沙等多種手段結合的治沙模式。近日，記者走進河北省張家口市治沙一線，深入探訪京津風沙源治理工程，親身感受防沙治沙的成效。

張家口市位于河北省西北部，地處京津上風口，是西北風沙南侵京津地區的主要通道，也是我國防沙治沙的主要戰場之一。

16年前，這里曾經是京津風沙的起源點，風吹沙起，直逼京津。16年后，這里是京津冀水源涵養功能區，阻沙保水，護衛京津。再過6年，這里將作為2022年冬奧會雪上項目的主賽場，攜手北京，綠色辦奧。

力阻風沙保京津

今年5月底，記者來到張家口市懷來縣龍寶山村，村民陸寶林指著村子周圍郁郁蔥蔥的草木說道：“現在沙地上都種上了各種植被，就像花園一樣，即使四五級的大風也起不了沙。”提起過去，陸寶林痛苦地回憶道：“治理之前，這里全是沙，整個龍寶山沙丘流沙遍地，只要風一吹，黃沙滿天，真是伸手不見五指，每年得有多半年的風沙天。”

龍寶山沙丘，曾是距離北京最近的荒漠，離天安門廣場只有70公里，是每年春季京津地區風沙的主要來源地之一。尤其是2000年春季，我國北方特別是京津地區連續遭遇12次沙塵暴。沙塵暴頻率之高、范圍之廣、強度之大，為50年來所罕見。2000年6月5日，國務院決定緊急啟動京津風沙源治理工程。

“工程項目啟動以來，龍寶山沙丘開始土地荒漠化治理，造林1.8萬畝，共植樹363萬株，沙丘周邊種植了棗、杏等經濟林和楊柳樹、側柏、油松等防風林、景觀林。龍寶山沙丘從昔日京津風沙主要策源地，一躍而成為拱衛京津的重要生態屏障。”懷來縣林業局造林站站長王占永說。

“十幾年前京津地區出現的‘黃沙漫天現象已成為歷史，這也是2000年國家啟動的京津風沙源治理工程最直觀、最明顯的效果。”國家林業局治沙辦工程處處長江天法告訴記者。

為了改善和優化京津地區的生態環境質量，治理沙化土地，遏制沙塵危害，2000年6月，國家啟動了京津風沙源治理工程。“工程分為兩期，一期工程從2001年到2012年，包含北京、河北、天津、山西和內蒙古等5省（市、區）在內的75個縣。二期工程從2013年到2022年，包括北京、河北、天津、山西、內蒙古和陜西等6省（市、區）在內的138個縣。”江天法說。

一期工程完成情況如何？江天法說，一期工程，國家累計安排資金479億元，工程累計完成營造林752.61萬公頃（其中退耕還林109.47萬公頃），草地治理1.4億畝，暖棚1100萬平方米，飼料機械12.7萬套，小流域綜合治理1.54萬平方公里，節水灌溉和水源工程21.3萬處，生態移民18萬人。

一期工程取得的成效還是很顯著的。江天法介紹，京津地區沙塵天氣明顯減少，據統計，2000-2002年北京市沙塵天氣發生日數均在13次以上，減少到2010年的3次。北京市空氣質量二級以上天數由2000年的177天提高到2010年的286天，十年間年優良天氣數量增加了109天，增加61.6%，空氣質量明顯改善。工程區土壤侵蝕強度下降，沙化程度減輕，林草植被迅速增加，經濟社會穩步發展，可持續發展能力不斷增強。

江天法透露，與一期工程相比，二期工程建設范圍增加了63個縣（旗、市、區），工程區總國土面積70.60萬平方公里，沙化土地面積20.22萬平方公里。工程的建設期為十年，分兩個階段，第一階段為2013-2017年，第二階段為2018-2022年。二期工程總投資為877.92億元，其中：中央投資582.3億元，地方投資295.62億元。截至目前（2016年5月），京津二期工程累計下達投資80億元，其中，林業項目投資為35億元，退化林分改造投資21277萬元。“2013年投資11億元，2014年到2016年每年投資21億元。投資力度還是不夠，按照二期工程目標，每年投資40億才能完成任務。”江天法表示。

多輪驅動齊治沙

“為首都阻沙源、保水源，為當地增資源、拓財源”，16年來，河北省張家口市秉持著這樣的理念，以京津風沙源治理工程為主導，將“國家要綠、農民要利”的目標變為現實。“以京津風沙源治理工程為契機，各地通過科學治沙、產業治沙、企業治沙等模式，不僅增加了林地面積，而且帶動了當地農民致富，初步實現了生態建設與經濟發展的良性互動。”河北省林業廳項目管理中心副主任馮長虹介紹說。

科學治沙，提高了治沙效率。以張家口市宣化區黃羊灘沙化治理為例，雖然國家在1954年就已經在黃羊灘設立林場，但治沙效果一直不盡如人意。后來與北京林業大學、德國得累斯頓大學等科研單位建立合作關系，積極引進科學造林手段，目前造林的成活率可以達到80%。

產業治沙，實現了“國家要綠，百姓要利”的雙贏。張家口市懷來縣曾經以沙城聞名，后來當地通過發展葡萄種植業，不僅治理了土地沙化，如今更成為中國的“葡萄酒之鄉”。企業治沙，帶動了社會資本，實現治沙的長效化。張家口市陽原縣是國家級貧困縣，通過引入企業治沙，市場化運作，將有限的治沙資金發揮出最大的效益。

2013年初，玉屏山林苗一體化示范園區正式動工。園區由陽原縣當代農林科技有限公司投資建設，規劃總面積2萬畝，已投入2億多元，累計完成荒山荒坡整地2萬畝、綠化造林1.5萬畝，覆蓋了所在揣骨疃鎮的整個玉屏山區。目前，園區已完成第一期綠化工程和基礎設施建設，栽植新疆楊、垂柳、國槐、油松、樟子松、杏樹、海棠果和蘋果樹等各類林、苗350萬株。公司總經理劉海軍告訴記者，下一步，園區將依托現有資源開展生態旅游，進一步擴大治沙造林的效益。