阿克蘇地區農業產業發展的現狀及對策建議

鄭秀翠

摘要：阿克蘇是以農業為主的地區，如何探索實踐、加快農業產業化進程、提高農民收入值得思考，該文結合地區農業產業化發展現狀，提出對策建議。

關鍵詞：農業產業；發展現狀；對策建議

阿克蘇位于新疆天山南麓、塔里木盆地北緣，下轄阿克蘇市等8縣1市，農業人口為170.24萬人，農村人口以維吾爾族為主，素有“塞外江南”、“瓜果之鄉”的美譽。按照地委“建基地、提質量、強企業、聯農戶、創品牌、拓市場、促增效”的總體要求，圍繞“加快農業產業化發展，多渠道增加農民收入”的基本思路，總結在農業產業化發展過程中的成功經驗，對于進一步加快農業產業化進程，通過產加銷結合，使廣大農民普遍受益具有重要意義。

一、地區農業產業化發展現狀

1、強化農產品基地建設，保證農產品加工業原料需求

地區圍繞地方特色，不斷優化產業結構，在鞏固棉花、糧食等主導優勢產業的基礎上，林果、畜牧、蔬菜等后續產業得到快速發展，油料、甜菜、亞麻、瓜菜等特色產業正在興起，規模化、區域化發展布局已經形成，為加快農業產業化經營提供了強有力的保障。

（1）種植業調控目標基本實現

2015年糧食面積405萬畝，棉花719.34萬畝，蔬菜面積33.81萬畝。地區糧食平均單產493 kg，總產199.69萬噸，棉花生產實現總產84.18萬噸目標，設施農業不斷擴大溫室、拱棚錯季菜種植面積，實現蔬菜總產75萬噸。

（2）林果業提質增效成效明顯

緊緊圍繞生態體系和產業體系建設工作重點，地區林果業面積達450.86萬畝，各類果品掛果面積達368.1萬畝，果品總產量達到190萬噸。

（3）畜牧業呈現加快發展態勢

以“畜牧業發展突破年”為契機，新增肉羊肉牛標準化規模養殖示范小區（場）46個，牲畜存欄556.15萬頭（只），繁殖成活301.45萬頭只，出欄514.24萬頭只，產肉25.98萬噸，產奶13.77萬噸，產蛋6.52萬噸，產綿羊毛7316.03噸、山羊絨301.18噸，實現了畜牧業快速健康發展目標。

2、農業產業化主導產業體系及區域化布局基本形成

已建成拜城縣等9個農副產品加工園區，入園企業達150余家，溫宿農產品加工園區被評為自治區農業科技園區，新和、拜城、阿瓦提縣被評為自治區級農業產業化園區。庫車縣、阿克蘇市部分鄉鎮利用紅棗、核桃、蘋果產量高及區域優勢建立了4個農產品加工企業聚集區。

3、農業產業化龍頭企業穩步推進

新增自治區級龍頭企業1家，地區級龍頭企業22家。截至2014年底，培育農業產業化企業748家，其中國家級1家，自治區級38家，地區級109家。引進上千萬元規模的農產品加工企業6家，500萬元以上的企業5家，果品收貯、加工企業共149家，合作社397家，建成果蔬熱風烘干房569座，50噸組裝式冷藏庫147座，年果品加工能力達到68.2萬噸、保鮮能力49.9萬噸。

4、農民專業合作組織得到較快發展

圍繞主導產業和優勢產品，利用供銷合作社網絡，采取資本聯合、勞動聯合、銷售聯合等方式，引導有能力的個人或組織創辦農民專業合作社和各類合作經濟組織，已形成農民專業合作社1100多個，新增自治區農業廳授牌示范社55個，農業部授牌示范社9個。

5、突出市場建設，加快創建農產品外銷平臺

2015年在龍頭企業、合作社的帶動下，97家企業參與區內外各類交易會、展銷會、推介會，25家企業的產品獲得產品金獎。設立阿克蘇特色農產品營銷網點近1678個，形成了以企業直營店、縣（市）展銷點、批發市場、電視購物、網上購物等為主的多種經營模式。紅旗坡農場、恒豐糖業等龍頭企業及專業合作社參與“新疆農產品產銷企業聯盟”創建工作，恒豐糖業等企業投資4000萬建成占地40余畝的上海新疆特色農產品物流服務中心，阿克蘇國際博覽展銷中心與地區匯宗農產品電子商務市場的運營，利用現代媒體、網絡傳播等手段，成功舉辦了“阿克蘇的蘋果紅了”、“浙阿情—‘棗送祝福·感恩好人”等宣傳活動，建立果品營銷網店1678個，農業龍頭企業和農村新型合作組織輻射帶動農戶達41%以上。成功在“淘寶”“蘇寧”“京東”等一批國內知名購物網站開設“阿克蘇館”，成功舉辦2015第二屆新疆特色果品（阿克蘇）交易會。

6、品牌知名度進一步提升

通過國家工商總局注冊認證“阿克蘇紅棗”等14件地理標志證明商標，“阿克蘇蘋果”榮獲中國馳名商標稱號，“阿克蘇紅棗”、“阿克蘇核桃”等8個產品獲得新疆著名商標。天山棗業的“天山貢”牌紅棗等被評為新疆農業名牌，紅旗坡蘋果獲得國家工商總局頒發的中國馳名商標稱號。在大型公益項目“阿克蘇蘋果紅了”的帶動下，紅旗坡贏得了1.3億元的訂單，阿克蘇農產品品牌在全國有了一定的知曉率。

二、存在問題

農產品加工企業規模不大，精深產品不多。大多農產品加工企業處在發展初中期，初加工企業不少，產、加、銷一體化上還不夠完善，多次加工增值能力較差。

在發展環境上，融資困難、人才緊缺等不利因素依然制約一些有市場、有特色、有前景、有訂單的企業發展。

品牌創建和宣傳需要進一步加強。阿克蘇紅棗、核桃等果品的知名度影響力還不高，品牌打造未形成合力。電子商務銷售等尚處在起步階段，作用還沒有充分發揮。

三、加快地區農業產業化發展的對策

1、強力推進標準化生產，提升優質農產品質量

嚴格推行產前、產中、產后各環節都執行技術標準，強化對生態環境和投入品的監管力度，推進農產品生產基地標準建設，力爭紅棗、核桃等綠色食品原料標準化生產基地創建突破“兩個百萬畝”，完善質量追溯體系建設，提升“阿克蘇”農產品的品質，將阿克蘇建成新疆乃至全國最大的綠色果品基地。

2、進一步完善企業與農戶、合作社與農戶的利益聯結機制

以提高加工轉化和果品貯藏保鮮能力為重點，積極推行和完善“企業+基地+農戶”、“公司+合作社+農戶”等產業化經營模式。發展訂單農業，提高龍頭企業和合作社果品收購、加工能力，按照就近、集中的原則與農戶簽訂果品收購、銷售合同，使農戶參與企業基地建設，指導農戶提高種植水平和產量，讓農戶從生產環節增加收入。

3、深化農產品市場開拓，充分發揮專業協會職能

（1）完善初級產品交易市場設施

加快地區農產品流通市場建設，進一步完善縣、鄉林果初級產品交易市場設施，引導農戶分級后銷售。龍頭企業、合作社在市場內設立收購點并配套加工設備，減少中間環節，為收購、晾曬、加工、銷售提供全方位的服務。

（2）拓寬果品外銷平臺建設

加大企業和合作社在電子商務平臺進行網上銷售的扶持力度，引導企業入駐淘寶網“阿克蘇館”集中展示銷售，實現實體店與網店的有機相融。依托“CCTV發現購”節目，拓展電視購物，協助企業推行電視購物，實現電視購物和網站購物齊頭并進。

（3）發揮三大果品協會職能

指導企業和種植戶對果品的產銷全過程嚴格執行地方標準，推廣使用農產品防偽“二維碼”；組建果品營銷聯合體，在國內中心城市建成集倉儲、展示、銷售、配送為一體的阿克蘇特色果品旗艦店和果品物流中心，形成本地加工發貨，異地倉儲配送，縮短物流時間，提升銷售水平，積極培育出1-2家加工規模大、產業鏈條長、影響帶動能力強，市場認可度高的區域性龍頭企業。

4、深化市場開拓，促進農產品增值

支持和鼓勵流通企業面向國內市場，提高各種農產品出疆的銷售比重，積極舉辦和參與疆內外的農副產品展銷、推介會，加大“阿克蘇”區域大品牌整合和宣傳力度，拓展和提高優質果品在全國的影響力。鼓勵地區優秀企業和合作社在國內中心城市建立果品物流中心，支持企業和合作社在電子商務平臺上銷售產品，努力將阿克蘇打造成南疆乃至全疆特色果品聚集及物流中心。