淺析如何加強供熱后勤服務單位綜治信訪工作

張全

摘 要：根據陽煤集團后勤服務工作實際，升華分公司熱力中心黨總支按照年初綜治信訪工作安排部署，首先與7個基層黨支部簽訂了隊級綜治、信訪工作責任狀，黨支部書記與30個班組長簽訂了班組綜治、信訪工作責任狀，通過任務指標分解，責任壓力下傳，強化了員工保班組，班組保中心，中心保公司的責任意識，規范了員工日常實操和服務行為，確保了中心安全平穩的發展態勢。

關鍵詞：加強；供熱后勤；服務單位；綜治信訪

一、重點階段時期，提前摸排調處

“三節”、全國兩會敏感時期中心啟動應急安保預案。對8023職工藺永祥、韓廣亮，中心黨政領導親自包保；對排查出的23個信訪問題，根據輕重、緩急、影響力的不同，中心領導、隊級管理人員、站點負責人逐級分類包保，限期調處；同時對各隊各區域安全生產綜治穩定工作，中心領導分片包保；中心啟動零匯報制度，多措并舉，確保了節日、兩會期間的和諧穩定。

集團公司、升華公司三會前夕，中心加大對供暖欠佳地區的走訪測溫力度，及早，及時向居民解疑釋惑疏導訴求，確保了會議順利進行，會議期間零責任性信訪。

二、夯實基礎工作，確保高效供暖

（一）供暖重點工程及檢修工作。1、配合完成大神峪、舊水電處、育才4-6#樓、新秋溝、向陽院交換站建設工程；2、西山交換站重建工程；3、一次網補漏工程；4、信息化工程；5、一次網負荷調配倒接工作；6、部分交換站設備改造工程；7、部分鍋爐及附屬設備大修工程；8、二次網管道改造及室內系統改造工程；9、檢修工作。

（二）質量標準化建設穩步推進。1、制度建設落實規范健全。組織對所有崗位的安全操作規程及崗位責任制進行了修訂，制定了《安全質量標準化獎懲管理（暫行）辦法》，嚴格各類措施的制定、審批及落實、督察。去年1-10月份，共排查各類隱患356條，整改率99%，未整改的全部制定了專項安全防范措施。中心對內部制度落實不到位人員考核罰款41人次5970元。2、隱患排查治理成效突出。強化干部走動巡查、隱患排查反饋整改和群眾性查隱患反三違活動，狠抓安全隱患排查治理工作，成效突出。基層各班組保證每班巡查一次，站隊每天巡查一次，中心每月組織大檢查一次。

三、多措并舉，親情供暖服務

（一）健全服務體系。根據《公司親情化服務文化體系（試行）》的通知要求，結合熱力實際，制定了《供暖親情化服務管理考核辦法》，明確了各崗位的親情化服務流程、標準及考核辦法。建立健全了供暖親情化服務回訪督查考核機制。

（二）加強熱點地區供暖改造。對蒙河58-60#樓、沙坪13#樓、井溝1#樓等地區部分庭院管、進戶管進行了更新改造，解決了上個采暖期系統跑冒滴漏、管道堵塞等問題；對虎尾溝20-21#樓、沙坪8#樓等部分老化、堵塞嚴重、存在系統缺陷的住宅樓室內系統進行了改造，通過回訪，效果明顯。

（三）保供暖工作。1、保供暖服務措施。落實信訪包保責任。開展“千人進萬戶、全員保供暖”主題競賽活動，實施領導干部信訪包保責任制，對23項不穩定信訪隱患問題進行責任分解，一對一包保。2、建立健全常態檢修、搶修應急機制。一是建立并推行設備設施檢修質量責任倒查制度，將設備設施運行期事故與檢修工責任經濟掛鉤，大大降低了設備設施事故發生率，提高了安全性。二是中心整編成立6支供熱應急搶修小分隊，各隊組也成立應急搶修小組，搶險車輛等應急硬件配置齊全。同時對《供暖搶修應急預案》、《突發性特種設備重大事故應急救援預案》、《群體性上訪突發事件應急預案》等八項應急預案及《鍋爐事故緊急處理措施》等三項應急處置措施進行了修訂，并組織相關人員進行了現場演練，滿足應急搶修要求。

（四）主動加強與責任主體單位協調。停暖期，積極主動向外轉供主體責任單位遞送工作聯系函33份，解決了部分住宅樓上個采暖期供暖系統問題，今冬供暖質量將會明顯改善。通過大量行之有效的措施，熱力中心信訪量與上一年同期相比，來電來訪批次人數繼續下降，呈現良好態勢。截至10月底，熱力中心共接待來電來訪19批次23人次，較去年同期下降了25%，今年連續10個月實現了到集團公司零責任性信訪，連續4年保持了供暖期零責任性信訪。

四、崗位練兵，注重實訓，培育人才

（一）去年1-10月份，中心組織干部上講臺352次，現場實操培訓186次，班組、隊、中心三級教育培訓2036人次。組織安資證初、復訓、換證培訓490人次，管道工、熱交換工崗位操作證初復訓391人次，隊組長、安監員現場急救培訓48人次。組織司爐工、軟化工等5個工種59名職工參加了省級技能鑒定培訓考試，實現了全員持證上崗。

（二）組織司爐工等特殊崗位操作人員中開展突然停電、停水、鍋爐缺水、煤氣泄漏、環保等突發事故應急處置現場培訓演練活動；組織對全體軟化工、電焊工、電工、管道工進行了崗位技術練兵活動。同時，選派優秀選手參加了集團公司和升華公司的司爐工、管道工、電工、軟化工、現場急救、計算機技能比武，成績優異。

（三）雨季“三防”、消防演練。未雨綢繆，突擊演練。在陽泉市汛期前期和期間，中心突擊進行了2次“三防”演練，135名搶險隊員分別在規定時間內抵達指定地點，抗洪物資、車輛等工具全部按要求到位。通過突擊演練，檢閱驗證了中心搶險隊是一支反映迅速、勇于擔當、能夠勝任突發搶險任務的高素質隊伍。

參考文獻：

[1]李林峰.深入開展綜治維穩工作 為企業發展保駕護航[J].東方企業文化，2012（16）：114-115.

[2]祝健.加強綜治信訪工作 維護社會安定穩定[N].福州日報，2008-07-15（001）.