地方高校轉化學用成果服務地方經濟發展的途徑

王凱　申良云

摘 要： 服務地方經濟發展是高等學校的職責，也是高等學校自身發展的客觀需要。高校作為人才智庫、科技資源、思想文化的集聚地，要積極與地方搭建對接平臺，建立長效機制，推進學用成果的轉化，為地方經濟社會發展服務。

關鍵詞： 地方高校 學用成果 地方建設

高校是地方建設的重要支撐，地方建設是高等學校的實踐陣地。高校要緊緊圍繞地方經濟建設發展的新常態，立足地方的具體實際，整合政府、企業、學校的優勢資源，加強人才培養、促進科學研究、拓展服務空間，充分發揮自身資源條件和學科、人才、文化優勢，深入開展產學研合作，不斷探索實踐服務的新載體、新途徑和新方法，營造校政互動、校企合作、產教融合、合作共贏的良好氛圍，更好地服務地方經濟發展。

一、堅持“三個結合”，科學謀劃學用成果轉化的著力點

在服務地方經濟發展的過程中，地方高校要緊密結合國家重大發展戰略的政策要求，全面把握地方經濟發展的特色優勢和具體實際，圍繞“全面提升辦學綜合實力，打造學科專業品牌特色，充分發揮人才資源優勢，主動服務地方經濟社會發展”這一主題，通過制訂發展規劃、工作計劃和政策措施，提高師生服務社會的能力，促進學用成果的轉化，為服務地方經濟發展和改革建設目標提供強有力的人才保障和智力支持。

1.著力于學用成果轉化與立足崗位作貢獻相結合。高校要結合教職工不同崗位要求，科學制訂服務計劃和目標任務要求，將學用成果轉化的實際成效作為考核教職工崗位貢獻大小的基本依據。通過動員和鼓勵教師加強理論學習和業務提升，強化師德師風建設，高質量地完成教學科研、人才培養、文化傳播等工作任務，提高教育教學水平、科技服務能力和管理工作效率，努力爭當“四有”好老師，為服務地方經濟發展掌握過硬本領。

2.著力于學用成果轉化與深化改革發展相結合。高校要結合學校自身的發展規劃和目標定位，確定階段戰略目標，將學用成果轉化的實際成效作為衡量學校辦學治校綜合實力的重要參考。通過組織學習研討，多做提振信心、穩定預期的工作，多做破解難題、補齊短板的工作，促進干部職工進一步轉變作風，凝聚全校師生力量提升辦學綜合實力和管理治校水平、提高人才培養質量和師資隊伍水平，推進學校綜合改革的發展。

3.著力于學用成果轉化與全面從嚴治黨相結合。高校要嚴格規范管理，嚴格紀律要求，將學用成果轉化的實際成效作為評價，全面落實從嚴治黨的客觀要求。通過加強基層組織建設、領導班子建設和黨員隊伍教育管理，把嚴要求落實在持續推進作風建設上，貫穿師德師風建設、行政效能建設的每個環節和各個方面，持之以恒地推進作風建設常態長效，充分發揮基層黨組織建設和黨員干部在學用成果轉化過程中的先鋒模范作用，不斷增強基層黨組織和黨員隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力。

二、注重“三個強化”，努力夯實學用成果轉化的基礎

服務地方經濟發展重在注重實效，地方高校要緊密結合地方經濟社會發展需求，加強學科專業建設，完善人才培養結構，充分調動廣大師生的積極性，最大限度地凝聚改革發展的智慧力量和強大正能量，多舉措、多方位、多形式、多角度地參與服務地方經濟社會發展的各項事務，擴大合作領域、豐富合作內容、深化合作內涵，將學科專業特色和人才資源優勢投入服務地方經濟發展的具體實踐，積極發揮高校人才服務地方、科研服務地方、文化服務地方的重要職能，形成互惠互利、校地共贏的發展格局，推進高校自身與地方社會的和諧發展。

1.強化應用型人才資源整合，發揮智庫服務地方作用。地方高校要建設適應地方經濟社會發展需求的應用性專業，突出學科、人才市場導向，深化與政府、企業合作，共建共管“產業學院”，共培共育“實踐基地”，共策共辦“技能大賽”，共辦共贏“職業培訓”，積極探索“合作辦學、合作育人、實踐育人”的新型合作模式，以應用能力培養為核心，推進人才培養模式改革，注重學生實踐技能、應用能力和創新精神的培養，不斷提升學生的綜合素質能力，著力培養應用性復合型人才。以校地全面戰略合作為目標，在人才領域開展全方位合作，選派專家教授協助地方政府開展發展規劃、重點事項論證和科技咨詢工作，發揮地方高校智庫在公共決策中的作用，為地方政府、企業提供更高品質、適合本地經濟發展的智庫產品，實現從“智”到“治”的新型智庫轉換，充分發揮高校人才智庫作用服務地方產業升級。

2.強化應用性研究成果培育，提高科研服務地方能力。地方高校要緊密圍繞地方經濟社會和行業發展需求，聚焦地方急需，確定主攻方向，整合優質資源，明確應用性研究成果培育目標，深化與政府、企業產學研合作，逐步形成以政府為支撐、以高校為依托、金融機構與中介機構充分參與和密切配合的“政、產、學、研、金、介、用”七位一體的科技創新發展模式。地方高校要在“接地氣”方面下功夫，大力加強科研應用成果轉化，在具體發展路徑上主動與地方對接，在內部管理上服務地方黨委政府，集中人力物力財力研究地方政府關注的決策咨詢課題，努力提出有針對性和可操作性的對策建議，更好地為地方經濟發展出謀劃策，提出更有利于當地經濟發展的高質量公共政策。地方高校要搭建校地、校企產學研合作平臺，組建校地創新合作實體，建立以提升行業共性技術、高新技術成果開發為目標的技術創新平臺體系；建設信息咨詢、檢驗檢測、技術轉移等多種類型公共服務平臺和集研發、孵化、創業等功能于一體的綜合性平臺；主動參與新農村建設和民生工程實施等多元化社會服務體系構建，增強科技創新與開發能力，提高科技成果的轉化率，創造更大的社會和經濟效益。

3.強化文化品牌傳承創新，突出文化服務地方特色。地方高校要立足地方文化特色，緊緊圍繞“地方性”、“應用型”辦學定位，突出文化專業優勢，密切配合地方開展特色鮮明的文化實踐活動，助力地方文化建設。在辦學過程中，要依托文化研究中心（基地），通過搭建跨學科的研究平臺，組織文化團隊，加強聯合攻關，加強區域特色文化研究，立足地方文化多元并存區域獨有的自然與人文系統，以眾多不同文化背景中的教育現實問題為突破口，對“教育—社會—文化”關系結構進行深入的理論探討，注重傳承中華優秀傳統文化，力求反映人民群眾的思想感情，在文化性與藝術性之間找到最佳的結合點，注意與地方性的文化活動相結合，充分體現高校服務地方經濟文化發展的職能。培育文化品牌辦學特色，挖掘并彰顯文化的價值與內涵，將文化傳承創新和服務經濟社會發展有機融合，實現質量和規模的同步快速發展，積極繁榮和推動地方文化事業的發展，提升人民群眾的精神文化生活。

三、實施“三項行動”，積極拓展學用成果轉化的載體

地方高校服務地方經濟發展要增強融入地方建設的主動性，全面把握國家鼓勵產業發展的政策導向，結合地方經濟發展的具體實際，緊密對接地方行業企業，強化與地方政府、企業的合作，建立為地方經濟社會發展服務的機制，尋求辦學使命與服務地方的最佳結合。

1.實施開門建設行動，把黨團組織延伸到服務地方經濟發展全領域。堅持立足實際，將開放辦學的理念貫穿黨團建設工作，夯實黨團組織服務地方經濟社會發展的戰斗堡壘。一是將黨團組織延伸到地方經濟發展第一線。根據科研、服務組織方式的新變化，在服務科研團隊、專家團隊、實踐團隊中建立臨時黨（團）支部，搭建黨團員發揮作用的平臺，實現服務地方工作在哪里，黨團組織就延伸到哪里，黨團員的作用就發揮到哪里。二是推行開放式、服務式組織生活。圍繞學習型黨團組織建設、創先爭優活動、服務地方經濟發展等內容，跨支部、跨部門、跨單位開展校地黨（團）支部結對互聯，增強黨團組織服務地方的針對性。三是堅持先進典型示范引領。成立“為地方服務黨團員示范團隊”、“創先爭優科研先鋒團隊”和“創先爭優志愿服務團隊”等務實高效的團隊，促進服務地方工作質量的提升。

2.實施項目服務行動，把干部職工引向服務地方經濟發展的主陣地。圍繞推進地方發展建設目標，充分整合資源，以地方經濟發展實際需求為切入點，把干部職工服務隊伍融入服務地方經濟發展工作中，把團隊的組織優勢轉化為服務地方發展的效益優勢。一是大力服務政府決策。組建志愿服務隊、科研團隊、社會實踐團隊、藝術義務支教團隊，深入當地開展服務，實現校地合作項目為地方經濟發展獻計獻策。二是奮力服務企業發展。以服務隊為載體，以掛職鍛煉、校企論壇為主要途徑，通過考察調研、現場指導、橫向科研、校企共建等多種形式，開創校地合作新局面。三是努力服務廣大群眾。將社區、企業、鄉村、學校、家庭等建設成為服務地方、實踐鍛煉、發揮作用的重要平臺，面向鄉村農民、企業員工進行技術指導、知識講座和技能培訓。

3.實施校地共建行動，把工作機制融入服務地方經濟發展的新常態。堅持“優勢互補、互惠互利、長期合作、共同發展”的基本原則和“資源共享、信息互通、平臺共建”的基本方法，將有效的做法制度化、有益的措施長效化。一是建立統籌協調機制。在地方經濟發展的新常態下，深化產教融合、校企合作的人才培養模式改革，加強與地方政府、行業協會、企業對接，實現學校與地方政府、行業企業全方位、實質性合作，為地方經濟發展提供人才支持。二是創新綜合評價機制。對服務地方經濟發展的組織活動、科研服務團隊、特色攻關項目、平臺基地載體和工作典型案例等開展評選表彰，對突出的科研課題或技術轉化成果給予獎勵。三是完善宣傳推廣機制。抓住地方經濟發展的利好形勢和適應行業的發展需求，采取“請進來、走出去”等方式，強化政策宣傳和成果推廣。定期邀請政府、企業高級管理人員和技術骨干到校為師生做主題報告，宣傳地方政策導向、行業發展形勢和資源條件，拓展合作渠道。加強“雙師雙能型”教師培養，充分發揮教師的智庫作用，樹立服務政府和企業的職業理念，積極創造條件，組織教授、博士深入合作企業的第一線，建立宣傳輿論陣地，及時宣傳服務地方產業發展的進展和成效，擴大活動的影響力。

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基金項目：1.2016年中央、自治區駐桂林單位和市管企業基層黨建工作項目《創建學用轉化示范基地，服務桂林航空旅游發展》。

2.2016年廣西高校思想政治教育理論與實踐立項研究項目《社會管理創新視角下高校黨建帶團建歷程考察與路徑選擇》（項目編號：2016LSZ020）。