實施綠色證書工程 促進農民增收致富

周俊伍

摘 要：如今我國越來越重視農業生產，不僅為其投入了大量資金和人才，也開展了綠色證書工程，該項措施使得我國農業科技方面的發展越發趨于穩健。本文通過查閱相關資料，簡要介紹了玉溪市實施綠色證書工程中存在的問題，并提出了提升綠色證書工程實施質量的相關措施，同時也闡述了實施綠色證書工程后產生的作用，以期能夠為玉溪市農民致富方面的發展提供有價值的參考。

關鍵詞：綠色證書工程；促進；農民致富；問題；措施；作用

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233122

隨著社會的不斷進步，科技的不斷發展，我國各個領域均得到了很好的發展，在發展過程中，我國也逐漸意識到若要全面發展農業生產，提升農民素質和技能也是必不可少的環節，由此則促使了綠色證書工程的誕生，其在全國各地均起到了很好的作用，但不可否認的是其在實際應用中依然會暴露出些許問題，因此相關機構和人員應加強對此方面的研究。

1 實施綠色證書工程中存在的問題

根據玉溪市近年來綠色證書工程實施現狀來看，不難發現雖然取得了不錯的成果，但也暴露出了些許問題，具體可以歸納為以下幾點：農民科技教育沒有得到應有的重視，培訓機構配置不完善，并且對農民沒有產生很強的吸引力；當地政府在此方面也缺少支持力度，而經費不足也直接導致了培訓效果不佳的情況出現；該方面的管理制度與當代社會很多方面脫軌，另外政府方面出臺的相應政策也無法滿足農民需求，導致農民參與熱情不高[1]。

2 提升綠色證書工程實施質量的相關措施

2.1 加強宣傳力度

我國雖然在宣傳綠色證書工程方面已經做出了調整，并利用先進手段將其推進到各個領域中，《靜海文匯》作為其主要宣傳渠道，近年來也得到了大眾關注，相關數據表明，其為綠證工程單獨播報次數約11次，而相關電臺的報導次數高達38次。雖然當地電臺也對該方面進行過報導，但整體來看報導強度實在難以滿足需求，因此國家層面應再次加強力度，盡量使用著名電視臺中的節目或新聞播報平臺，也可以將其投入到廣告業中，使大多數農民均能了解綠證工程，也能夠明白其所具有的重要意義。

2.2 政府加大支持力度

任何行業的發展均離不開政府的支持，玉溪市的綠證工程在開展過程中則在此方面有所缺憾，因此今后政府應為綠色證書工程開展專項項目，并為其加大資金支持。另外，政府也應根據當地農業情況為依據，出臺相應優惠政策，以此來提升農民參與度，只有農民參與其中才能夠真切感受到綠證工程的內涵和意義，也才會全身心投入其中，但玉溪市針對參加綠證工程的農民卻并未做到此點，一定程度上也阻礙了綠證工程發展。監督部門也是必不可少的，政府應在成立培訓監督部門后明確其職權，如此才能夠增加其效力，便于其開展工作[2]。

3 實施綠色證書工程后產生的作用

數據顯示，玉溪市自1997—2015年度有155680個農民參與到綠證培訓中，其中成功結業的人數達到了145484人，而最終獲得證書的農民也有96262人，該項數據表明玉溪市每年培訓近萬人，已經圓滿完成每年9000人的培訓任務。自開展綠證工程以來，玉溪市一直在不斷完善綠色證書培訓工作，雖然每年參與培訓的人員數目有所浮動，但總體上看依然是朝著好的方向發展。

而農民素質提升后其在農業生產方面也有了創新意識，農業技能的提升也使生產總量實現了突破，通過實施“綠色證書工程”培訓，使農戶普遍提高了科學種田的意識，解決生產實際問題，并在農業生產中減少農藥施用量，減輕對環境的污染，降低蔬菜水果生產成本及農藥殘留量，提高蔬菜水果內在質量和食用安全性，取得了很好的經濟效益和社會效益。

近年來特色產業在全國各地均有所開展，玉溪市也不例外，在此過程中參與過綠證工程并獲得過證書的農民發揮了不小的作用，同時擔負著種植指導的任務。如今玉溪市范圍內的種植理念幾乎均有所更新，粗放型種植所帶來的弊端也有所改善，如今效益型產業成為玉溪市的主要種植方向之一，特色產業帶來的收益也已經達到了預期，甚至有些地區超額完成任務。

4 結語

綜上所述，研究綠色證書工程方面的內容具有十分重要的意義，其不僅關系到我國農業科技發展，也關系到我國農民整體素質的提升，該項工程在實施中取得了不菲的成果，很多農民參與其中，并且在培訓過程中能夠一直與生產實踐相結合，特別是綠色證書示范村的實施，對于農民素質提升和農業的發展具有十分積極的作用。

參考文獻

[1]孫翔.培養創業農民，創新三級“綠色證書”制度——我國實施“八大”農村人才創新工程[J].高等農業教育，2011（10）：3-6.