校企合作框架下工程造價專業(yè)卓越人才培養(yǎng)模式研究

陳德義++李軍紅++王學通

摘要：分析造價工程師的工作技能與執(zhí)業(yè)能力，探究“卓越造價工程師”的“卓越”之處以及如何在教學過程中加以培養(yǎng)。結(jié)合多年的辦學經(jīng)驗，提出卓越造價工程專業(yè)后備人才培養(yǎng)的可行方案，利用咨詢企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢與實際工程項目，探索在校企合作框架下培養(yǎng)卓越造價工程專業(yè)人才的教育新模式。

關(guān)鍵詞：校企合作；工程造價；卓越人才；培養(yǎng)模式

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）16-0046-03

一、問題的提出

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出“實施卓越工程師人才教育培養(yǎng)計劃”。廣州大學工程管理專業(yè)造價方向在人才培養(yǎng)上“以應用型人才培養(yǎng)為主，致力于創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才”與卓越工程師培養(yǎng)計劃目標保持一致。廣州大學工程管理專業(yè)培養(yǎng)目標是，適應社會主義現(xiàn)代化建設需要，具備工程技術(shù)和工程管理相關(guān)的經(jīng)濟、管理與法律等基本知識，獲得工程師基本訓練，具備較高的專業(yè)素養(yǎng)、一定實踐能力和創(chuàng)新能力的高級管理人才。作為其中一個專業(yè)方向——工程造價，以培養(yǎng)造價工程師為目標，需要在人才培養(yǎng)中開創(chuàng)新的教育模式以培養(yǎng)“卓越造價工程師”。國際上工程造價專業(yè)人士有造價工程師（Cost Engineer）和工料測量師（Quantity Surveyor）兩大類，已有200多年歷史，且形成了與執(zhí)業(yè)制度一體化的相當成熟的高等教育體系。而在我國，造價相關(guān)專業(yè)起步于上世紀80年代，造價師執(zhí)業(yè)制度開始于1996年。作為本科專業(yè)，2003年設為教育部目錄外專業(yè)，2012年專業(yè)目錄調(diào)整后成為基本目錄專業(yè)。因此，培養(yǎng)與國際工程造價體系接軌，適應我國工程造價管理工作的工程造價專業(yè)人才，特別是如何打造“卓越造價工程師”是相關(guān)高校的迫切任務和歷史使命。目前，全國開設工程造價的本科院校已達170所，高職高專院校數(shù)量更為龐大。以廣東省為例，三所本科院校和29所?？圃盒Ｃ磕暾猩藬?shù)3000余人。高職院校學生畢業(yè)時要取得畢業(yè)證和原造價員證雙證。他們定位是培養(yǎng)造價員，造價行業(yè)的一線技術(shù)人員。而本科院校的造價專業(yè)定位是造價工程師。造價工程師的基本業(yè)務能力包括工程估、概、預、結(jié)算、竣工結(jié)算和決算的編制與審核，工程量清單、標底價、招標控制價、投標報價的編制與審核，工程合同價款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費用的計算等。這些業(yè)務知識的學習分別在相關(guān)專業(yè)課程中進行講授，而這些專業(yè)課程的學時非常有限，以廣州大學2013級工程管理造價方向人才培養(yǎng)計劃為例（見表1），專業(yè)必修課程和專業(yè)選修課程合計為57.5學分，占總學分數(shù)的35.1%。盡管授課教師努力地在有限的學時中加大信息量，學校也提倡加大實踐環(huán)節(jié)，但就整個教學計劃看，依然存在著實操訓練不足的問題，與實際工作脫節(jié)。

二、關(guān)于“卓越造價工程師”的討論

國家建設部令第150號《注冊造價工程師管理辦法》非常明確地指出了注冊造價工程師執(zhí)業(yè)范圍，為工程造價專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)指明了方向，也明確了工程造價專業(yè)的人才培養(yǎng)應學習和掌握的理論知識和操作技能的領(lǐng)域。然而，造價專業(yè)卓越人才的卓越之處體現(xiàn)在什么地方還需要我們進一步探討。我們不妨根據(jù)造價工程師的工作業(yè)務范圍分析一下造價工程師的執(zhí)業(yè)能力，進而分析這些執(zhí)業(yè)能力是通過哪些工作體現(xiàn)出來的，相應的各項工作能夠出色的完成，與普通專業(yè)人員相比應更勝一籌，具備這樣工作能力的造價人才應屬于卓越人才之列。工程造價專業(yè)人員可分為三類，一是有上崗資質(zhì)的造價人員（造價員已取消），是具備工程技術(shù)和工程經(jīng)濟基本知識的基礎(chǔ)人才，主要從事計量計價工作，要能熟練編審工程概、預、結(jié)算。二是造價工程師，是行業(yè)的技術(shù)骨干，除基本業(yè)務外，能進行造價分析，可采取一些辦法有效地控制造價，能勝任項目管理、合同管理、可行性研究等工作，部分參與國際工程管理。三是為數(shù)不多的深資造價工程師（目前中國建設工程造價管理協(xié)會認定了兩批共500余人資深會員當屬此類），是具有豐富知識和實踐經(jīng)驗的專家型人才，主要從事大、中型項目全過程工程造價管理，為政府決策提供咨詢，對規(guī)范行業(yè)行為、完善行業(yè)制度、促進行業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。從工作崗位上看，“卓越造價工程師”就是能夠勝任中、高級專業(yè)人才崗位的專業(yè)技術(shù)骨干。

《中國工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展報告（2015版）》經(jīng)過調(diào)研后總結(jié)出：三本院校的技術(shù)類課程比重大于一本和二本院校；一本院校管理類課程和經(jīng)濟類課程多于二本和三本院校。這說明三本院校更加注重對學生造價技術(shù)能力的培養(yǎng)；等級越高的院校越注重培養(yǎng)學生管理能力和經(jīng)濟能力。然而，工程造價專業(yè)人員所從事各項工作都需要從基礎(chǔ)工作做起，逐漸朝著各自的定位發(fā)展。做進一步分析，我們需要確定造價工程師崗位所從事工作的知識背景是通過哪些知識點來學習，通過哪些課程來講授，通過哪些訓練得以鞏固和提高，最后具體落實到哪些實踐類課程，通過哪些實踐環(huán)節(jié)去付諸實施。從事計量與計價基礎(chǔ)性工作，離不開工程技術(shù)知識的學習和工程計量與計價實操技能的訓練，相關(guān)內(nèi)容的開設課程主要包括工程識圖、工程測量、建筑材料、房屋建筑學、建筑力學、建筑結(jié)構(gòu)、工程項目管理、施工技術(shù)與組織、定額原理、計量與計價等。從事中、高級專業(yè)人才崗位的工作，能勝任項目管理與合同管理、可行性研究等工作，參與國際工程管理，全過程工程造價管理工作，為政府決策服務等，在大學階段，需要夯實理論基礎(chǔ)，包括管理學、經(jīng)濟學、法律知識體系等。對于工作業(yè)務部分，要學習造價管理、合同管理、國際工程管理、項目投融資、可行性研究、風險管理、FIDIC合同等課程并進行適當?shù)恼n程設計訓練。

三、基于校企合作框架下開展工程造價專業(yè)卓越人才的培養(yǎng)

從以上分析看，這些課程知識的學習需要可行的途徑。經(jīng)過對多所院校工程造價專業(yè)培養(yǎng)計劃課程設置狀況的調(diào)研，本科院校為使畢業(yè)生盡快適應工作崗位越來越注重實操技能的培訓。但在四年制大學本科學習期間學分和學時有限的狀態(tài)下，再通過增加實操技能訓練的實踐課程的科目和學時就受到制約。如何解決這一問題，不少院校提出一些解決辦法：將學生的假期利用起來讓學生參與實踐活動；到企業(yè)實習；在實驗室學習造價軟件強化電算化訓練；以賽促學地舉辦競賽或參加相關(guān)競賽等。這些活動部分促進了學生提高實操技能，強化了“工程師”的訓練，但如何造就“卓越”工程師還不夠系統(tǒng)，需要做進一步探討。

首先，“卓越造價工程師”人才培養(yǎng)的行業(yè)標準是什么？按照林健教授（2010）設置的卓越工程師后備人才培養(yǎng)標準體系看，“卓越造價工程師”是工程造價行業(yè)這個專業(yè)領(lǐng)域卓越工程師培養(yǎng)需要達到的中觀要求。開辦工程造價專業(yè)的各所高校有著不同的學科背景，但在培養(yǎng)“卓越造價工程師”過程中需要有一個最基本的通用的合格標準，這個基本的通用的合格標準需要在專業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上加以“卓越化”?！陡叩葘W校工程造價本科指導性專業(yè)規(guī)范》（2015年版）致力于規(guī)范內(nèi)容最小化，滿足基本教學內(nèi)容和教學條件要求。它作為工程造價本科專業(yè)教育和人才質(zhì)量國家標準化的一種形式，提出了對工程造價專業(yè)教學內(nèi)容的基本要求，規(guī)定了工程造價專業(yè)本科學生應學習的基本理論及應掌握的基本技能和方法，規(guī)定了開辦工程造價本科專業(yè)的高校應達到的基本標準和要求?！白吭皆靸r工程師”人才培養(yǎng)規(guī)格就需要在專業(yè)規(guī)范培養(yǎng)規(guī)格的基礎(chǔ)上進行提升，特別是培養(yǎng)規(guī)格知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)三大方面的全面提升。對應專業(yè)規(guī)范用語，應增加“較好地”了解或熟悉，“熟練地”掌握等詞語以示區(qū)別，但更多地需要在教學內(nèi)容和手段上將“卓越”的理念加以貫徹，通過切實可行的教學方法實現(xiàn)學生的知識融合與能力提升以及綜合素質(zhì)的提高。其次，工程造價專業(yè)教學內(nèi)容分為知識體系、實踐體系和創(chuàng)新訓練三部分，專業(yè)規(guī)范中的教學安排有課堂教學、實踐教學和課外活動等形式。除課堂教學外，實踐教學和課外活動等可以采取多種多樣的形式，而基于校企合作框架下工程造價人才的培養(yǎng)方式，恰恰可以采取靈活多樣的教學形式，既能夠促進執(zhí)業(yè)能力與工程造價卓越人才的有機結(jié)合，在實踐中還可以注重各項業(yè)務能力、溝通技能、職業(yè)操守的培養(yǎng)，最終落腳于“卓越”人才。第三，基于校企合作框架下工程造價人才的培養(yǎng)方式需要對原人才培養(yǎng)方案進行優(yōu)化，在造價工程師執(zhí)業(yè)能力標準基礎(chǔ)上，進行執(zhí)業(yè)能力標準和課程體系的對比，分析原培養(yǎng)方案的優(yōu)勢與不足，按照“卓越造價工程師”培養(yǎng)的行業(yè)標準完善原有的人才培養(yǎng)計劃，調(diào)整課程安排。在教學手段和方法上，探索校企合作的新形式，通過建立工作室、企業(yè)技術(shù)人員和管理人員進課堂、學生到企業(yè)實習等多種形式，搭建課堂與就業(yè)崗位的便捷通道，在校期間就設法為學生創(chuàng)造與企業(yè)無差別的學習工作環(huán)境，使學生帶著明確的學習目標學習專業(yè)知識和進行實操訓練，全面提升綜合素質(zhì)。

校企合作框架下工程造價人才的培養(yǎng)模式需要對大學四年進行整體考慮，合理部署和開展各種形式的教學與合作培養(yǎng)。其中重要的一項是要讓企業(yè)參與到人才培養(yǎng)方案的制訂中來。企業(yè)相比高校更加了解社會對人才知識結(jié)構(gòu)和能力的需求，能夠找出學校培養(yǎng)人才的短板。在制訂人才培養(yǎng)方案時加以彌補和改善，提高畢業(yè)生的崗位適應性。此外，具體采用的合作形式，一是建立工程造價工作室，由教師、企業(yè)工程師、學生共同組成工作室團隊，在按人才培養(yǎng)方案和學校教學計劃進行課堂教學的同時進入工作室開啟新的學習模式，在工作室中采用研討、完成實際項目、或采取師傅帶徒弟式的學習方式，快速提升學生的動手能力和融入企業(yè)環(huán)境進程。二是可以利用假期時間，讓學生以實習生的身份到合作企業(yè)參觀、見習，增加感性認識；在生產(chǎn)實習和畢業(yè)實習環(huán)節(jié)，直接進入合作企業(yè)實習。幾個階段、多種方法結(jié)合起來，使學生能夠有一片理論聯(lián)系實際的土壤、施展所學知識的天空，盡快成長為合格的專業(yè)人才，進而朝著“卓越”人才邁進。

四、結(jié)語

工程項目價值形成過程與一般商品的先生產(chǎn)后定價進而交易相比，是先有交易和價格，后生產(chǎn)實物。因而，工程價格的合理確定成為工程建設中的關(guān)鍵，造價工程師的職責和地位在建筑市場中凸顯出來。對于工程造價專業(yè)（方向），多數(shù)學校的教學計劃從滿足培養(yǎng)最基礎(chǔ)工作的需要出發(fā)，過于偏重近期技能培訓，缺乏對遠期能力的培養(yǎng)，缺少向更高層次發(fā)展的知識積累，發(fā)展后勁不足，缺乏成為“卓越造價工程師”的動力。需要注意的是，學校培養(yǎng)的是潛在的“卓越”人才，而非一出校門就直接勝任前文所討論的“卓越造價工程師”的崗位。在校期間更多的是培養(yǎng)具備“卓越”能力的素質(zhì)以及解決問題的思路與方法。再基于企業(yè)環(huán)境的實踐，更快地成長為“卓越”人才。

基于校企合作框架下工程造價專業(yè)卓越人才的培養(yǎng)創(chuàng)新教育，需要人才培養(yǎng)規(guī)格的準確定位，充分體現(xiàn)專業(yè)特色和人才特色，這樣工程造價專業(yè)卓越人才的培養(yǎng)模式才有生命力。工程造價專業(yè)應用性強，培養(yǎng)的專業(yè)人才以滿足市場需求為目標。在校企合作框架下，一是能夠把企業(yè)實際需求與人才培養(yǎng)結(jié)合起來，滿足市場需要；二是為在校生提供一種新的學習模式。通過校企合作框架下工程造價專業(yè)卓越人才的培養(yǎng)模式研究，旨在多年工程造價專業(yè)（方向）建設的基礎(chǔ)上，結(jié)合“卓越工程師”計劃，探索滿足我國經(jīng)濟建設快速發(fā)展條件下對造價人才需求的，與執(zhí)業(yè)制度一體化的工程造價專業(yè)的教育新模式。

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