國際電影市場的狼要來了么？

李宇

導語：新一輪中美電影談判開花結果還需要一段時間，在新協議落地前的寶貴時間里，以“長春共識”為基礎，唯有靜下心來創作，切實完成面向市場、面向觀眾的轉變，才能從“狼來了”的不安中孕育“與狼共舞”的精彩。

導語：

根據當年我國中央政府網站披露的消息和相關媒體的報道，2012年中美簽署的《中美雙方就解決WTO電影相關問題的諒解備忘錄》有效期結束，已將近兩個月。近期，盡管圍繞中美電影合作未來的報道紛紛見諸報端，但關于談判進展的實質性報道和官方新聞通稿則難尋蹤影。好萊塢電影的市場影響力及其對國內產業的沖擊，令所有中國電影人和關注這一產業的國人充滿好奇和猜測。今天，本文從回顧好萊塢電影在國內市場的發展史開始，與各位讀者共同探討在神州大地上中美電影合作的未來。

國家間的電影合作，兼具文化和商業的雙重價值，是任何國家電影產業生存、發展必不可少的內容。23年前，為了豐富國內銀幕、激活電影市場，我國正式采取分賬片的形式引進好萊塢電影，拉開了中美電影業合作的大幕。自此，在我國電影票房的巨大潛力誘惑下，美方從未終止訴爭，而出于發展國內市場、推進產業發展、履行國際義務等考慮，中國大陸電影市場對好萊塢影片的開放程度不斷提高。

好萊塢影片在中國電影市場的發展歷程，大致可以分為三個歷史階段，即1994年分賬片出現之前、1994年《亡命天涯》上映至2012年中美電影協議簽署之前以及2012年協議簽署至今。

第一階段：市場倒逼，進口分賬片應運而生

在1994年之前，雖然國內電影銀幕上也能夠看到國外影片，但均為不超過2萬美元買斷發行的。難以引進高質量影片，更沒有分賬片、好萊塢大片的概念。在這一時期的最后三年，由于電視娛樂產品的興起和國產電影市場號召力持續低迷，國內電影市場觀影人數和總票房大幅下降。根據有關統計從1990年到1993年，我國電影票房和人次兩項重要指標急劇下降，年度總票房分別是：22.2億元，23.6億元，19.9億元，13億元；年度觀眾人次分別是：162億，144億，105億，42億。在制片方面，影片年產量維持在126-154部之間。國人觀影熱情明顯減退，中國電影產業（當時還沒有這個概念）面臨嚴峻挑戰。

市場窘境的倒逼，促使國家電影主管機關啟動了方向正確的市場化改革措施。原廣電部于1993年1月頒布實施了《關于深化電影行業機制改革的若干意見》（“3號文件”）。但是，這些改革措施并未解決進口新片發行大幅虧損的問題，因此時任中影公司總經理吳孟辰提出進口分賬大片的改革思路。

在“3號文件”出臺一年后，電影局批復了這份進口分賬片改革報告，并發文要求中影公司每年進口10部左右“基本反映世界優秀文明成果和基本表現當代電影藝術、技術成就的影片”。“進口分賬大片“的概念現身電影舞臺。當時的具體分賬比例是：外方片商和中影公司共拿總票房的46%，省市級電影公司拿到8-10%，剩下的44-46%為影院所有。

第二階段：進口大片受到市場追捧，與產業改革相伴

主管機關的批復為進口分賬片提供了合法依據和存在基礎，當年11月好萊塢影片《亡命天涯》成為我國大陸引進的第一部分賬片，登陸國內影院。盡管在引進此片之際，我國電影界出現了較為激烈的爭論：一派堅持抵制好萊塢以維護意識形態安全、保護民族電影，另一派則希望師夷之技以制夷，在開放中以鯰魚效應激活中國影業的競爭力。但是，觀眾顯然沒有那么多顧慮，對這款新穎的銀幕產品表現出很高的熱情，并聯手創造出當年2500萬的票房奇跡，好萊塢進口大片一戰成名，風聲鵲起。

在緊隨其后的1995年，《真實的謊言》《阿甘正傳》《獅子王》《生死時速》等接連上映，觀看好萊塢大片逐漸成為一種時髦的休閑方式。《真實的謊言》在當年創造了1.2億票房紀錄，1998年《泰坦尼克號》3.6億票房紀錄更保持了數年。此外，包括好萊塢大片在內的進口分賬片數量，從最初的每年10部，發展到2000的15部，再到2002年至2012年的20部，雖然在具體數量上穩中有升，但考慮到公映影片整體增加，進口分賬片（好萊塢大片）的市場份額并未明顯提升。當然，作為電影引進的另一個渠道——買斷發行，截至目前可以提供30部左右的名額。

從時間上看，進口分賬片的發展和我國電影產業的改革是重合的，開放、改革在產業內形成了較為良性的互動，形成發展合力。在這一階段，尤其是進入本世紀，國內電影產業在市場化改革政策的推動和配額制保護政策的幫助下，進入快速上升通道。盡管好萊塢大片頻頻占據年度票房Top10榜單，但自2004年以來國產電影的市場份額穩定保持在50%以上。

第三階段：借勢鞏固份額，力求突破限制

原有狀況在2012年發生，因為中美雙方在當年2月就電影相關問題諒解備忘錄達成了協議。據《洛杉磯時報》報道，我國政府同意將在每年20部海外分賬電影的配額之外增加14部分賬電影的名額，但必須是3D電影或者是IMAX電影，而其票房分賬比例也將由此前的13%提高到25%③。以往提高好萊塢分賬片配額的動機不同，這次變化源于執行國際組織裁決的需要。

早在2007年，美國政府便向WTO提出兩項貿易訴訟，其一是指責我國限制美國電影、音樂和圖書產品進入國內市場。經過兩年多的審理，WTO上訴機構認定中國對進口電影、音樂和圖書的限制違規，并于2010年1月做出最終裁定，要求中國解除針對進口出版物外資經銷商的歧視措施。盡管如此，保護本國電影的產業政策從未變化。

2015年，作為2012年中美電影協議的補充，中國電影集團與美國電影協會在《中美電影協議》框架下簽訂了商業合同—《分賬影片進口發行合作協議》。據外媒報道，在協議中我方做出了兩項關鍵讓步：一是允許國外第三方公司對中國飛速增長的票房進行審計；二是增加引進中國批片的數量（批片指國內片商以固定的價格買斷影片放映權不與外商分成，不受配額影響但數量有限的引進模式）。至此，無論是傳統批片，還是改革產物—分賬片，好萊塢大片進入中國的大門，隨相關協議的簽署和執行被緩慢推開。

《好萊塢時報》在同一篇報道中提到，根據2012年中美電影協議的約定，雙方將在5年后對此項協議做出評審，如有必要，美國有權根據WTO條款尋求解決之道。時下，盡管將于今年重啟的新一輪中美電影談判尚未進入實質性階段，但從這一問題的歷史軌跡和相關報道來看，對好萊塢電影進一步開放國內市場，增加進口影片配額，甚至提高國外制片商分成比例等，既是雙方本輪談判的焦點，也存在較高的實現可能。

在過往的短短五年間，國內電影產業實現了跨越式增長，銀幕數量躍居世界第一，年度總票房由170億上升到457億，上映的國產影片由231部增加到381部。在2016年，以分賬片和批片形式在國內市場進口影片的重要指標，和市場的整體增速相比，并未隨產業實現跨越式發展。面對全球第二大電影市場和潛力巨大的國內泛娛樂市場，美方進一步進入中國市場的愿望將絲毫不減當年。

其實在早前的報道中，業界有關人士便表達了對2017年中美電影合作走向的預測或觀點。2014年4月，在第四屆北京國際電影節“華語電影新焦點”單元全球記者會上，國家新聞出版廣電總局電影頻道節目中心副主任陸紅實發表講話時曾稱，中國的進口份額或將于2017-2018年進一步放開，中國電影人應該做好思想準備。

而在更早的報道中，國家新聞出版廣電總局電影局相關負責人和博納影業董事長于冬以及多位業界專家在接受記者采訪時均有所提及，2017-2018年中國的進口片份額極有可能進一步放開，甚至全面放開也并非沒有可能——當然中國政府和電影人將全力避免這種狀況發生，屆時整個中國電影行業“暴雨將至”。

上述業界人士的表態或預測，在去年已得到了一些印證。據統計，2016年國內引進的分賬片數量達到了39部，超過了以往每年分賬片只能引進34部的數量規定。據悉，34部配額的限制并未發生變化，超出的部分是因為影片按照名額之外的“文化交流項目”上映，不在分賬片配額之內。同時，往年基本保持在30部左右的“批片”，也悄然增長到了創紀錄的51部。去年，不僅進口影片達到了歷史最高峰的90部（包括非好萊塢影片），而且在國內收獲了190億的票房成績，增長態勢明顯。此外，在可觀票房收益的反襯下，進口片制片商25%的分成比例，既大幅低于國產電影制片商40%至43%的分成比例，而且形成了超過20億人民幣的收益差距，想必好萊塢對此也很難釋懷。

談到國內電影市場開放問題，近期有媒體堅定地指出，自加入世界貿易組織以來，面對好萊塢電影的沖擊，中國電影一直處于快速發展狀態。自2004 年開始，中國電影在國內電影票房上首次戰勝好萊塢電影，并一直保持相對優勢。但要清醒地認識到，美國電影在規模、技術和品質上，相比國產電影依然處于絕對領先的地位。與美國相比，中國電影在產業規模和發展水平上仍處于落后狀態。當前中國民族電影工業能夠在好萊塢的沖擊之下生存并逐漸繁榮起來，主要依賴于國家對電影產業強有力的政策保護，如控制進口配額，設置國產電影保護月，院線建設中限制外資投資比例，通過排片、打擊盜版來保證重點國產影片的票房等。聽起來雖然不舒服，但頗有一些道理。

好萊塢大片的涌入，在瓜分票房收益的同時，不可避免地造成對國內電影業的直接沖擊（主要集中在對內容生產商的打壓），而且美國的意識形態、價值觀、生活方式等得以在國人中傳播、滲透。這令好萊塢影片在從國內市場獲利的同時，也構成了對我國政治文化安全的潛在威脅。因此，坦然面對即將到來的更大規模進口片，產業各主體共同謀劃，分層次、多角度的加以應對，實現多方共贏才是破解之道。