綠證熱潮中的冷思考

范珊珊+席菁華

今年2月，國家發改委、財政部、國家能源局發布《關于試行可再生能源綠色電力證書核發及自愿認購交易制度的通知》（下稱《通知》），要求綠色電力證書（下稱“綠證”）自今年7月1日起開展認購工作，認購價格按照不高于證書對應電量的可再生能源電價附加資金補貼金額，由買賣雙方自行協商或者通過競價確定認購價格。

這意味著，風電、光伏發電企業出售可再生能源綠色電力證書后，相應的電量不再享受國家可再生能源電價附加資金的補貼。

近些年來，可再生能源裝機大幅增加可以說是我國的可再生能源基金“甜蜜”的負擔，一方面是可再生能源比例提高，加快綠色轉型步伐；而另一方面則是電費中交納的可再生能源附加部分無法滿足裝機的補貼需求。而綠證政策的出臺，無疑是政策制定們試圖通過一條新的途徑解決上述困局。

毫無疑問，綠證的推廣實施，將對國內風電、光伏產業產生巨大的影響。我們深入采訪了國內外的相關專家和業內人士，共同探討綠證實施的難題與阻礙，希冀這一政策能夠更好地推廣，并推動相關產業的可持續健康發展。