關于校園生活垃圾分類存在問題及對策的探討

韋樂盈

摘 要：校園生活垃圾分類是促進校園環境建設的重要舉措。目前，校園生活垃圾分類存在認識不到位、分類不科學、宣傳不徹底和管理不規范等問題，必須在生活垃圾分類全覆蓋背景下，通過“三進”、體制機制創新和“小手拉大手”等全面推進學校生活垃圾分類工作。

關鍵詞：生活垃圾分類；校園；全覆蓋

2015年11月，《2015年浙江省城區生活垃圾分類工作實施方案》正式發布，隨后各個地（市、區）對本地區的生活垃圾分類工作進行全面部署，紹興校園生活垃圾分類工作由此推開，并在2016年實現全覆蓋。在此過程中，各學校的生活垃圾分類工作如何落實？具體怎樣實施？學生如何評價？取得哪些成效？存在什么問題？今后如何完善？為回答這一系列問題，課題組以紹興市第一中學為調查對象，開展了相關研究。

一、問卷統計分析

課題組圍繞紹興一中學生對生活垃圾分類情況的了解程度、對生活垃圾分類的行為與態度、對學校生活垃圾分類情況的評價及完善等內容，設計了《關于紹興一中生活垃圾分類的問卷調查》問卷，隨后通過現場發放和QQ、微信轉發等方式，向紹興一中三個年級段的學生隨機發放問卷160份，回收有效問卷共計153份。

本次調查對象中新高一占19.6%，新高二占41.2%，新高三占39.2%，基本呈均態分布。從對是否有必要開展生活垃圾分類調查看，有94.8%的調查對象認為有必要，表明學生對開展生活垃圾分類已達成共識。從對生活垃圾分類了解度調查看，有83.7%的調查對象了解生活垃圾分類宣傳內容，大部分班級召開了主題班會。另外，調查對象中有85.6%的學生能準確或基本準確區分四種生活垃圾，并有83.7%的調查對象經常會或偶爾會勸導親朋進行生活垃圾分類。但從對調查對象是否會在家中進行生活垃圾分類調查看，只有39.9%的人有時會在家中進行生活垃圾分類，這說明調查對象對生活垃圾分類在行動上存在校內與校外的不一致。

從對生活垃圾分類時出現的各種情況的態度調查看，54.2%的調查對象不會隨意丟棄垃圾，已經形成良好習慣，39.2%偶爾會隨意丟棄，尚需提高環保意識；有51%的人不受外界影響堅持垃圾分類，有43.8%的人會受身邊同學的影響；有66.2%的人會正確進行垃圾分類并監督同學，有31.4%的人對其他人的分類情況不關心，但自己會做好。在如何正確區分生活垃圾的問題上，調查對象存在比較大的差異性，如酒精棉、用過的醫用針頭屬于有害垃圾，但有4.6%的人將其歸為可回收垃圾，有85%的人將其歸為其他垃圾，只有10.4%的人將其正確歸入有害垃圾中，說明學生對垃圾分類知識的了解較為粗略。

從對生活垃圾分類參與者態度的調查看，大部分調查對象認為教師辦公室和本班生活垃圾分類做得非常好或比較好，同時認為本班班主任非常重視或比較重視生活垃圾分類工作，各班級設有專門管理生活垃圾分類的班委或由其他班委兼任該職，另有71.9%的調查對象認為值周班級對各班生活垃圾分類的檢查非常到位或比較到位。但是，在學生垃圾分類后如何收運垃圾問題上，有51.6%的調查對象曾看到保潔員收運垃圾時會將分類好的垃圾混合在一起后運走，說明生活垃圾分類成果不能保全，生活垃圾分類與收運兩個環節存在脫節。在垃圾桶設置是否合理的問題上，有38.6%的調查對象認為學校垃圾桶擺放位置不合理，有17%的學生認為垃圾桶和垃圾袋設計不合理，有28.8%的調查對象認為垃圾分類不夠細。在調查對象回答“如果學校成立關于生活垃圾分類的社團”問題時，有14.4%很有興趣，有47.1%興趣一般，有38.5%沒有興趣。

二、校園生活垃圾分類存在的問題

從問卷調查情況可以看出，目前紹興一中生活垃圾分類試點工作中，學校的宣傳比較到位，學生和教師生活垃圾分類的意識和習慣逐步養成，學生大部分已基本掌握生活垃圾分類方法，學校對班級的生活垃圾分類有一定的管理措施和監督措施，但還存在以下問題：

一是認識不到位。目前，無論是教師還是學生，對生活垃圾分類重要性的認識還未到位，既有垃圾分類教育進課堂工作存在死角的問題，也有班級垃圾分類工作責任落實成為一句空話的問題，更有“我分了，你不分，那我也不分了”、“反正清潔工最后都把垃圾放一起運走了，我們分也沒有意義了”、“學校里規定要分類，那我就分，家里就無所謂了”等認識誤區。

二是分類不科學。無論教師、學生還是清潔工，都存在生活垃圾分類不科學、不準確的問題，表現為垃圾分類的不徹底、因垃圾分類知識匱乏而亂分類或不分類、垃圾收運不規范等方面。

三是宣傳不徹底。對學校而言，學校對生活垃圾分類的宣傳是一項長期工作，每年都有新生到來，每年需要定期或不定期開展生活垃圾分類宣傳工作。從調查看，學校的常態宣傳機制還有待進一步完善，宣傳途徑和方式還有待進一步創新。

四是管理不規范。《2016年紹興市直教育系統生活垃圾分類工作計劃及行動方案》要求各單位建立生活垃圾分類工作領導機構，制訂實施方案和工作計劃，明確分管領導、責任處室及聯絡員。從調查看，紹興一中的垃圾分類組織機構健全，但無論是班級教室，還是教師辦公室，還存在一定的管理和監督漏洞。

三、進一步推進校園生活垃圾分類的對策

全面推進生活垃圾分類處理與循環利用工作，是加快生態文明建設，促進校園環境建設的重要舉措。下一階段，要在生活垃圾分類全覆蓋背景下繼續全面推進校園生活垃圾分類工作，應從以下幾方面加以改進。

一是實現生活垃圾分類知識“三進”——進學校、進班級、進課堂。切實貫徹落實《生活垃圾分類工作實施方案》，開展與學生特點相適應的生活垃圾分類宣傳工作，動員師生員工人人參與生活垃圾分類。結合學校實際，開設“垃圾分類”選修課程，充分利用校園網站、廣播臺、黑板報、宣傳欄等媒介，或通過國旗下講話、主題班會、文藝匯演小品節目等形式，大力宣傳普及垃圾分類知識，實現生活垃圾分類知識進學校、進班級、進課堂，促進師生生活垃圾分類意識、習慣的養成。

二是健全生活垃圾分類體制機制，保障生活垃圾分類工作順利推進。在生活垃圾分類工作領導小組的領導下，設立學校生活垃圾分類管理委員會，大學由學生處負責，高中由校團委和校學生會負責，初中由政教處負責，小學由大隊委負責，建立生活垃圾分類管理與監督機制。在各班級專門設立負責生活垃圾分類的班委，并建立獎懲機制，與學生品德考核相結合。每學期期末各班評選生活垃圾分類積極分子，頒發獎狀并在全校予以表揚。在中小學生寒暑期社會實踐活動中增加社區生活垃圾分類專題，增強中小學生的環保意識，激發公民意識和社會責任感。

三是成立生活垃圾分類社團，促進大中小學生自我管理和自我監督。學校設立生活垃圾分類社團和志愿者協會，推進學生生活垃圾分類自我管理。社團和協會全面協助學校生活垃圾分類工作領導小組，開展生活垃圾分類宣傳培訓與指導推廣工作，并負責學校垃圾桶檢查，實現宣傳與監督工作常態化；通過主題社會實踐、文藝演出、動漫和漫畫比賽、攝影比賽、黑板報評比、知識競賽、垃圾袋和垃圾桶設計大賽等途徑和方式，宣傳生活垃圾分類知識，提高師生生活垃圾分類意識和準確性，引導師生樹立綠色低碳、環保健康的生活理念。

四是通過“小手拉大手”家校互動，帶動全社會生活垃圾分類工作。社區、家庭由于垃圾種類繁多，并且缺乏有效監督方法與手段，實現生活垃圾有效分類存在一定難度；而學校因生活垃圾相對單一，中小學生有較強的接受能力和學習能力，且容易統一管理和引導，生活垃圾分類工作往往容易推進，而且分類準確率較高。在這一背景下，開展生活垃圾分類“小手拉大手”活動，尤其是通過在安全教育平臺布置相關學習任務，對中小學生及其家長進行生活垃圾分類的教育、引導工作，密切家校聯系，這既可以使中小學生從小做起，養成生活垃圾分類習慣并持續影響今后的日常生活垃圾分類，也可以依靠中小學生對家庭、社區、社會的影響，促使家長、社會公眾積極參與到生活垃圾分類工作中，從而在全社會形成“人人重視生活垃圾分類，人人學會生活垃圾分類”的良好風尚。