淺談改善大學校園安全管理的措施

李松

一、校園安全管理的新思路

（一）建立健全規章制度

建立健全各項規章制度，實行規范管理。嚴密管理是搞好高校治安管理的重要保證。在當前我國有關法律法規尚不夠完善的情況下，規章制度的重要性更加明顯。再嚴密、健全的法紀和規章制度也要通過管理工作去落實。為保障學校的安全穩定，首先建立一系列完整的校園安全管理規章制度，使學校的安全管理工作做到有據可依、有章可循。

（二）構筑“人防、物防、技防”三位一體的防范體系

人防對于我校安全防范來說是主要的手段。此外，還會輔以物防加技防的手段，共同維護高校環境的安定和諧。但是隨著科技的發展和社會進步，這種安今：防范手段已經幾乎失效了。在新的社會格局和發展背景下，防范范圍和難度都明顯加大。為了提高防范精度，擴大防范范圍，不僅要完善防范技術設施，還要使用高科技的防范手段。超前的安全防范工作將工作重心放在危險發生之前，投入更多的人力物力進行安全治理，取得了很好的效來。相關部門的領導和負責人？記要提高思想覺悟，充分認識技防的必要性，給予充足的財力和物力進行相關設施的述設，不斷提高科技水平和防護設施，并不斷完善技防，奠定充足的物質基礎。要加強相關設備的管理和操作性和實用性為基本原則，保證各項設備能夠充分發揮其作用。對于學校的重點區域和事故多發區，要設置全面的監控系統，做到不留死依全面監控。

二、校園安全管理的新機制

（一）建立“職責明確、分工合作”責任機制

為了保障學校和周邊環境的安全，提供一個安全的生存環境，必須嚴格執行責任制，認真進行環境的綜合治理工作。社會綜合治理的責任制能夠切實維護周邊環境的安全。學校要認真貫徹落實相關制度，建立完善的綜合治理領導責任制，并制定相應的獎懲和責任追究制度。一票否決制將權力集中于個人，有利于相關政策的全面掌控和管理。此外，也要將責任和職責下放到個人，明確每一個部門和人員的責任，將治安綜合治理工作落實到基層，從每一個工作的細節進行管理。此外，相應的獎懲制度、與個人工資和業績掛鉤，能夠進一步促進員工的工作積極性。為了鼓勵對治安治理工作有特殊貢獻的人員，懲戒危害校園安定的人和事件，一定要完善相關的獎懲政策。對于出現的問題，一定要重視并及時解決，同時總結經驗教訓，避免類似事件的再次發生。除了建立完善的制度體系以外，還要加強思想教育工作，讓每一個人都意識到治安管理工作的重要性，從思想上深刻認識治安職責在每一個人。治安管理工作不是一個部門的職責，要團結一切可以團結的力量，形成全校齊抓共管的良好風氣和工作局面。

（二）建立“警校共建、校地共建”聯動機制

“加強學校和相關的政府和部門的合作，建立完善的安全防護體系，共同維護學校的安全” 。高校是教書育人的地方，安全管理不是其主要職能，在校園安全管理方面有許多困難，需要相關部門和機關的支持。高校學生人數急劇增多，也給治安工作帶來了很多困難。高校沒有

執法權，對于許多嚴重的治安事件無權處理，必須有相關政府和部門協助解決。保衛是高校安全防護的主要手段，同時輔以治安防范指導，建立全方位聯合治理防護的工作機制，優勢互補，十分重視實效性。首先，與公安局的緊密聯系能夠更好的維護高校安全，避免危險事情的發生。其次，加強學校周邊環境的監管，建立完善的校間治安援助機制。要與公安機關、衛生部、交通部等政府相關部門聯合起來，積極的在學校周邊開展治安管理工作，為了預防突發事件的發生，要加強學校周邊環境的監管力度，消除隱患。再次，建立與學生家庭的聯系機制。高校很難顧及到每個學生在思想水平、道德素質、身心特點等方面的差異。我們的家長不僅熟悉自己子女的行為習慣、思想品德狀況，而且也熟悉自己子女的興趣愛好和性格特征。高校通過召開家長會、輔導家訪制度、家長聯誼會等形式，加強學校和家庭的聯系，及時了解學生的動態，有利于安全校園的建設。最后，建立完善的教育機制，廣泛傳安全防護知識。可以邀請專業指導員或行業資深人員開展講座，宣傳防護知識，進行必要的法制教宵，建立安全知識的第二課堂，讓廣大師生深刻認識到犯罪違法的危害。

（三）建立“配合密切、反應迅速”應急機制

隨著社會的發展，教存制度也在不斷改革創新，相應的工作環境和對象和以往不同。社會的不安定為學生帶來了很多不穩定因素，突發事件呈現逐年上升的趨勢。學校突發事件有極其重要的危害，嚴重影響了學校的正常教學秩序，影響了社會和游穩定認真貫徹落實突發事件的預防措施，制定有效的突發亊件應對措施，能夠在一定程度上降低事故發生的損失。高校作為教書育人的圣地，首先要保證學生的人身安全靈敏高效的預警機制能夠及時發現安全隱患，完善的信息溝通網絡能夠方便信息的溝通和交流，及時進行事故的處理和解決。②其次，為了從根本上預防和防止矛盾的發要建立完善的矛盾調解和解決體系。為了防止事故的擴大，要建立完善的管理組織，如學生干部、保安人員、宿舍符理人員等。如果有危機事件發生，相關人員要及時奔赴故現場，共同參與解決問題。如果事故重大，無法內部解決，要向相關部門報告，撥打110、120、119等，防止事態的進一步擴大，形成全方位多層次的防范體系。再次，要做好善后工作，對于出現事故的家長和學生，要盡量安撫緊張不穩定的情緒，建立的反饋系統，為以后的工作留下寶貴的經驗。最后，也是至關重要的是健全校園的心理輔導機制。如今，學生來自學習、就業、經濟等因素生的壓越來越大，學校應積極地幫助學生疏導不良情緒，減少由于學生不良情緒而引發的惡性事件。

三、校園安全管理的新方式

（一）構建立體化安全教存網絡

應建立以學校教育為先導，以部門為依托，以個人為關鍵的安全教育體系。不僅需要各個部門齊抓共管、通力合作，充分發揮部門優勢和教育的安全功能。還要讓學生積極參與校園安全管理，完善學生的“自我教育、自我管理、自我服務”，提高學生的安全防范意識與技能。然而目前，從整體上來說，大學生的安全教育基本上是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。老師上完課走人，院系和學生管理部門只負責管理學生的紀律工作，班主任甚至一個學期難得見學生幾面。像這樣的情況，大學生的安全教育工作由誰做呢？最終只是由學校安全管理部門在代表性地支撐著。安全工作要納入到工作考核中，天天抓，常年累月不放松。

（二）發揮宣傳媒體的主導作用

了解校園安全狀況、公開安全信息和必要的安全知識以及安全管理部門的主要措施和工作運行機制，有助于師生提高警惕，樹立安全意識、有效加強自身防衛，積極參與校園安全建設，也有助于校園安全管理部門有效實施安全管理、及時獲得師生幫助、降低安全管理成本、提高安全管理工作效率，進而有助于防患于未然、避免安全事故的發生，及時、有效制止和打擊各類危害校園安全的違法犯罪活動。就我國而言，師生安全意識不強、獲取信息渠道不暢、缺乏必要的安全防衛常識，安全管理部門工作的透明度不高、校園安全預防的機制未有效建立、獲得安全管理幫助的渠道不暢，是當前校園內各類案件和安全事放頻發的重要原因。要發揮高校宣傳媒體的主導作用，切實公開安全信息，增加安全管理工作的透明度，使師生的知情權得以充分尊重、安全防衛意識和技能得以提高、安全管理參與的熱情得到鼓勵，也使得校園安全管理部門的工作隨時得到充分監督、履行職責和職能的責任感得以強化、獲得安全管理幫助的渠道得以拓展，從而使校園的安全管理工作準確及時而又事倍功半。因此，可以借助廣播、電視、校報、黑板報、校園網等各種宣傳媒體廣泛幵展多層次、多角度、全方位、靈活多樣的安全教育活動。