關(guān)于開展基層理論宣講工作的思考

郭巖君

理論宣講是宣傳思想工作的重要組成部分，也是新時期傳播黨的創(chuàng)新理論成果的有效途徑和重要載體。當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，人們的思想多元化、利益格局化，新媒體資訊發(fā)展迅猛，如何讓黨的創(chuàng)新理論貼近群眾、打動群眾，并轉(zhuǎn)化為推動實踐的精神力量，理論宣講特別是基層宣講面臨著一系列新問題、新情況。面對新常態(tài)，基層宣講必須順應(yīng)時代新呼喚、民眾新需求，在復(fù)雜多變的形勢中深入把握客觀規(guī)律，不斷增強理論宣講的針對性和實效性，讓普通群眾看得懂、聽得進、記得住、學(xué)得會，才能將理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、促進發(fā)展、引領(lǐng)風(fēng)尚的精神力量，推動基層宣講取得實效。

一、當(dāng)前基層理論宣講工作存在的主要問題

（一）理論宣講內(nèi)容缺乏針對性

理論宣講內(nèi)容缺乏針對性。主要體現(xiàn)在以下兩方面：一是宣講不分對象。部分宣講員不考慮不同受眾的特殊關(guān)切和需求，宣講對象一刀切，在機關(guān)宣講和在農(nóng)村宣講一個樣。二是內(nèi)容不接地氣。從宣講內(nèi)容吸引力調(diào)查情況來看，80%以上的聽眾更喜歡宣講員宣講能夠解決具體問題的專題知識和身邊看得見摸得著的好人好事，但少數(shù)宣講員仍熱衷于講空洞、晦澀、難懂的高深理論，導(dǎo)致聽眾聽不懂、用不上。

（二）理論宣講方式缺乏吸引力

一是仍存在理論宣傳教育方式靈活性不夠的問題。二是仍存在學(xué)習(xí)方式方法單一，基本觀點介紹多，理論與實踐相結(jié)合少的問題。三是存在灌輸多、啟發(fā)少的問題。當(dāng)前宣講員普遍采取的宣講方式與聽眾喜好形成了較大反差，導(dǎo)致宣講活動沒有吸引力，群眾坐不住、不愿聽。

（三）理論宣講作用沒有充分彰顯

目前基層理論宣講的作用基本局限在傳授理論知識，但理論知識的轉(zhuǎn)化、運用效果較差。

二、原因分析

出現(xiàn)上述問題的根本原因是理論宣講員能力和自我創(chuàng)新意識不足。一是宣講員多為理論工作者。二是縣里、鄉(xiāng)里、村里從事理論學(xué)習(xí)、宣傳教育的人員較少。三是宣講員隊伍受地域限制和條件制約，缺乏溝通和交流。

從基層理論宣講的內(nèi)容和群眾掌握理論知識的程度上看。一是群眾認(rèn)為理論宣講內(nèi)容較為枯燥乏味，宣講內(nèi)容缺乏大眾化、通俗化和形象化。理論宣講要求宣講員不僅自身要熟練掌握豐富的理論知識，而且還必須能夠通過消化吸收，將理論知識轉(zhuǎn)化為大眾化、通俗化的語言，再傳授給聽眾，讓他們能夠聽懂，能夠記住，并靈活運用來指導(dǎo)實踐。但在具體宣講實踐過程中，部分宣講員或缺乏自我創(chuàng)新的意識和能力，群眾認(rèn)為理論宣講內(nèi)容較為枯燥乏味，宣講內(nèi)容缺乏大眾化、通俗化和形象化。二是多數(shù)宣講員因激勵機制乏力，或因自身學(xué)習(xí)不夠等因素影響，沒有及時對自身知識儲備進行更新，對自己所講的理論知識缺乏系統(tǒng)的研究，常常照本宣科。導(dǎo)致宣講內(nèi)容過時，缺乏針對性指導(dǎo)性；三是職工群眾更關(guān)注與自己工作關(guān)聯(lián)度高的相關(guān)政策和實用技術(shù)的學(xué)習(xí)，更喜歡看與自己業(yè)務(wù)相關(guān)的知識。

不愿或不會對宣講技巧和方式進行合理創(chuàng)新，導(dǎo)致宣講活動死板乏味，無法吸引聽眾。宣講內(nèi)容缺乏針對性、形式缺乏吸引力，必然導(dǎo)致宣講活動無法入腦入心，流于形式，其宣傳理論政策、解答群眾疑惑、引領(lǐng)社會風(fēng)尚、指導(dǎo)工作實踐等作用自然得不到充分發(fā)揮。

三、對策與建議

（一）開展基層理論宣講工作需要遵循“三個標(biāo)準(zhǔn)”

1.基層理論宣講工作要講原則。要準(zhǔn)確闡明國家鼓勵什么、反對什么、贊揚什么、批評什么，讓群眾聽得明白，做得正確，做好宣傳者與群眾的思想交流。

2.基層理論宣講工作要講責(zé)任。基層理論宣講工作是傳遞思想、傳遞聲音、傳遞決策的重要載體。宣講工作需要宣傳者把系統(tǒng)的、理論的、龐雜的經(jīng)驗信息匯集起來，結(jié)合宣傳要求，進行再創(chuàng)造、再加工，在這個過程中，需要宣傳者有政治意識、大局意識、責(zé)任意識。

3.基層理論宣講工作要講創(chuàng)新。成功的宣講是具有吸引力、感染力、說服力的宣講。要增強宣講的吸引力和影響力，必須適應(yīng)社會生活變化，體現(xiàn)時代特點，貼近群眾需求。要不斷創(chuàng)新宣講方式，遵循宣傳規(guī)律，講究宣講藝術(shù)，把握群眾的認(rèn)知方式和接受習(xí)慣，在擴大覆蓋面、參與度上下功夫，在提高吸引力、感染力上下功夫，用活的宣講方法確保群眾愿意聽、聽得懂、記得住。

（二）創(chuàng)新基層理論宣講工作的幾點建議

創(chuàng)新基層理論宣講工作，總的來說，需要宣講者主動思考、深入研究，在宣講內(nèi)容上創(chuàng)新，多舉生活實例，寓小于大，從身邊小事中傳播黨的各項方針政策；悟出能讓群眾樂于接受理論、便于接受理論的方式，將理論打包下鄉(xiāng)、舉辦百姓講堂，在宣講中寓教于樂，使宣講形式更具針對性、實效性、新穎性，實現(xiàn)基層理論宣講工作載體的創(chuàng)新。

要堅持以微課堂為陣地、以微媒體為平臺，以微節(jié)目為載體，突出宣講活動小范圍、近距離、短時間。要把宣講課堂搬到田間地頭、弄堂小院、村口樹下，設(shè)立短小精悍的微課堂，因地制宜、不拘形式地宣講理論政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化大院宣講理論，到田間地頭宣講理論，在紅白喜事的場合或者是農(nóng)家的熱炕頭上宣講理論，只要有人聚集的地方都可以隨時隨地進行宣講。

要善于運用宣講載體，既要借助手機報、微視頻、幻燈等媒介作用，創(chuàng)新宣講形式，增強實際宣講中的效果；又要適應(yīng)信息傳播的新形勢、新要求，通過開設(shè)微博、微信、微視等，努力搶占網(wǎng)絡(luò)輿論陣地的制高點。

基層理論宣講擔(dān)負(fù)著宣傳政策、聯(lián)系群眾、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展的神圣使命，基層理論宣講只有貼近實際、貼近生活、貼近群眾，突出重點，抓住熱點，用群眾喜聞樂見的形式宣傳黨的路線、方針、政策，才能吸引群眾、打動群眾、感染群眾，才能達(dá)到基層理論宣講的目的和效果，真正將黨的先進理論宣講到干部群眾心里去，轉(zhuǎn)化到干部群眾行動上?！?/p>

（編輯/李舶）