電力工程施工成本控制與工程財務管理探討

楊迪

摘 要：我國電力行業(yè)受到國民經濟發(fā)展的影響而得到迅猛進展，隨著不斷深入的市場經濟體制改革和電力行業(yè)體制改革，電力施工企業(yè)面臨著非常嚴峻的競爭，需要加強施工成本控制和工程財務管理。本文就施工成本中存在的問題、提升施工成本管理水平的措施以及增強財務管理措施進行了探討。

關鍵詞：電力工程；施工；成本控制；工程財務管理

電力行業(yè)在我國經濟不斷發(fā)展過程中起到的作用是無可替代的。伴隨著經濟發(fā)展的同時，各種能源耗用程度較大，國家號召發(fā)展經濟環(huán)保、安全可靠的新能源。在這種形勢下，電力工程施工企業(yè)應當加強對施工成本控制和工程財務管理力度，深入改革電力企業(yè)施工管理各項制度，促進電力施工企業(yè)獲得更長遠的發(fā)展。

一、電力工程施工成本控制問題

電力工程施工是需要電力施工企業(yè)結合多方面因素，并協(xié)調各方面工作的配合才能完成的一個過程。同時，在電力工程施工過程中需要財務人員做好工程的財務投入資金管理。電力施工企業(yè)的成本管理水平高低將直接影響企業(yè)項目的執(zhí)行質量。工程成本控制工作在市場競爭激勵的行業(yè)中能夠凸顯優(yōu)點，使企業(yè)經營發(fā)展具有低成本戰(zhàn)略優(yōu)勢。但是，在電力工程施工過程中實施成本控制也不是易事，就目前實際情況來看，目前我國電力施工企業(yè)仍然存在著成本控制管理的各種問題，制約著企業(yè)的整體發(fā)展水平，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）工程施工預算系統(tǒng)性不夠，工程施工資源調度有待提高

隨著國家和電力行業(yè)不斷修正電力工程施工定額以及逐漸完善電力工程招投標規(guī)范，電力工程施工企業(yè)所能獲得的利潤空間受到壓縮。在此種形勢下，施工企業(yè)不能局限于單個項目的成本控制管理，而應當在兼顧效益考核的前提下，實施企業(yè)級預算策劃和管控，體現(xiàn)在工程項目上就是靈活管理和調度項目人員、材料等參與要素能夠實現(xiàn)靈活調度和管理，提高周轉效率和效益。

（二）施工成本控制責任機制不夠合理

當前我國電力施工企業(yè)對于責任的界定過于單一，存在內耗現(xiàn)象，電力施工成本控制和管理機制不夠完善，責任機制不夠合理，需要電力施工企業(yè)建立起一套責任、權力、義務明確與完整的成本管理體制。

（三）需要加強基層執(zhí)行人員成本意識

施工成本控制和管理的過程是企業(yè)所有人員集體行動的過程，不僅需要高層、中層管理人員團結合作，更需要基層執(zhí)行人員嚴格落實成本控制和管理制度。項目成本執(zhí)行經理應當對項目執(zhí)行人員進行成本教育培訓，做到每個人都能夠具有成本控制管理意識。

（四）成本控制管理失控現(xiàn)象時有發(fā)生

對電力工程施工來講，成本控制管理比施工質量和安全管理還要重要，對于企業(yè)的經濟效益提升的促進作用更為明顯，但在實際施工過程中，企業(yè)往往更加重視施工工期和質量，出現(xiàn)為了達到施工質量要求，忽視成本的投入，短期大幅增加人員和材料設備，造成了項目成本突破預算的情況，使工程施工成本控制失控現(xiàn)象發(fā)生。

二、提升電力施工企業(yè)成本控制水平的措施

（一）改變工程施工成本管理理念

電力施工企業(yè)提升工程成本控制水平需要從施工項目的投標開始，經過施工生產到工程竣工的整個過程，此過程中任何環(huán)節(jié)都將影響企業(yè)成本的變化，這時轉變成本控制管理觀念就顯得特別的重要，新的成本管理觀念與以往的管理觀念不同，具備了很多其他項目成本管理所不具有的特點，保障了成本發(fā)生的真正合理性。

（二）建立并完善工程成本管理責任體系

電力施工企業(yè)建立并完善成本控制管理責任體系，將目標成本進行細分，橫向分解到各職能部門，縱向分解到項目經理部、各施工班組，形成全方位、全員、全過程的項目成本管理格局，并將管理人員績效與成本指標密切聯(lián)系的一種體系。社會的發(fā)展和工程的進步離不開責任的支持，社會環(huán)境中只有每個人都充滿責任感，我們才能真正的在社會大環(huán)境中開展社會生產，進行工程建設。

（三）建立全面管理理念

電力工程施工管理離不開工期、質量、安全、成本的管理，這幾項管理內容也是其他行業(yè)工程施工管理內容，是組成一項工程順利進行的重要方面，需要建立起集工期、質量、安全、成本為一體的全面管理理念。成本控制和管理需要考慮兩方面的成本，一是項目部為保證工期而采取的措施費用；二是因為工期拖延而導致的業(yè)主索賠成本。質量成本則體現(xiàn)在因偷工減料而引起的故障成本以及應對突發(fā)事故做好的預防措施成本等。

三、分析電力施工企業(yè)工程財務管理

電力工程財務管理與施工過程的成本控制關系密切，電力施工企業(yè)若要提高施工質量，做好成本控制管理，需要將工程財務管理和項目管理結合起來，具體從以下兩個方面著手：首先，合理的分配管理企業(yè)的財務工作流程和崗位設置，就是要按照公司的相關規(guī)定有效合理地來安排財務人員的崗位，同時，企業(yè)應專門設置標準化基建財務模塊，記錄項目工作的進程，及時報告并有效處理出現(xiàn)的問題，以便于落實及規(guī)范財務人員的分工和工作流程，進而合理優(yōu)化公司流程；其次，企業(yè)應設立財務風險管理體系和預警系統(tǒng)，確立財務分析指標體系，還要結合電力施工工程中發(fā)生的現(xiàn)實情況計劃出應對的風險對策，用來處理在工程中所發(fā)生的問題，同時企業(yè)也應對財務活動方面進行有效的風險管理，結合企業(yè)的內控評價查找不足的環(huán)節(jié)并不斷完善，增強企業(yè)的經營風險控制能力，進而提升工程中財務工作的質量管理水平；最后，不斷的完善財務內部控制體系，電網建設公司構建的工程項目內部管理制度已經比較的健全，并發(fā)揮了監(jiān)督機制的作用。

總之，電力施工企業(yè)需要充分認識到成本控制和工程財務管理中存在的問題，并采取有效措施進行完善，使其充分發(fā)揮出應用的作用。

參考文獻：

[1]張瑩.電力工程施工成本控制與工程財務管理分析[J].黑龍江科技信息，2016，06：273.