談縣級圖書館免費開放的服務與管理措施

陳有斌

[摘 要]縣級圖書館要做好免費開放的工作，這就要求縣級圖書館管理員改變服務觀念，樹立服務意識，提升服務水平，增強縣級圖書館吸引力和感召力，更好地更全面地為更多的人服務，讓各類知識能夠傳播得更快更廣。觀念是行為的先導，縣級圖書管理員改變服務觀念，提高服務質量，為讀者提供一個更加良好的讀書環境，并適時開展各種讀書活動，以活動載體提升圖書館吸引力，為全社會養成良好的閱讀習慣，豐富人民群眾的精神文化的生活具有重大的意義。

[關鍵詞]縣級圖書館；免費開放；措施

公共圖書館作為信息公平的一種制度保障，是公民平等、自由地獲取信息的理想場所。圖書館的免費服務可以避免因收費造成對弱勢群體平等利用圖書館權利的侵害，保障每一位公民平等、自由獲取知識和信息的權利。憑借二代身份證免費借閱，實現真正的“零門檻”，人人公平地獲取圖書和文獻信息，更好地體現了公共文化服務的均等化，實現在書籍面前人人平等。圖書館免費開放后，圖書館外借的圖書數量迅速地增長，所有圖書文獻只有在閱讀和傳播中才能發揮效用，圖書借閱的數量的迅速的增長，說明圖書館的職能得到了充分的發揮。可以說是免費開放服務成功激活了每一個圖書館。

一、堅持“以人為本”的原則，完善對讀者的服務工作

一般來說，公共的圖書館的開放，其主要的功能就是為了服務于讀者，盡可能地為廣大讀者提供其所需要的信息。無論前期的收費閱讀，還是今后的免費閱讀，為讀者提供優質的服務都是圖書館日常工作的關鍵所在。因此，縣級圖書館就需要采取各種有效的手段，積極的滿足廣大讀者的需求，以讀者為中心，最大限度的為其提供所學的業務，如在館內設置“便民箱”，放置一些讀者在閱讀中可能用到的東西，筆、紙等；切實保障廣大讀者在圖書館內的各種合法的利益，尊重、關愛讀者，維護讀者平等接受教育的權利，從而讓更多的讀者享受到公共文化的服務。

同時，在縣級圖書館實現免費開放以后，可適當地開展圖書館的現代信息服務，以適應時代的發展需求。如在實際的工作中，將真實的館藏服務和虛擬的館藏服務有機地結合在一起，充分運用現代化的網絡平臺，實現文化信息資源的有效共享服務，為讀者提供更多的網絡閱讀服務，方便大眾閱讀。每個縣級地區的文化特色與經濟水平都有所不同，因此，在各縣級的圖書館開展免費開放的閱讀政策以后，圖書館可以根據本地的文化特色與經濟發展的需求，展開一些有特色的服務項目，從而形成集聚的效應，吸引更多的公眾加入閱讀的行列。

此外，由于是免費開放閱讀，勢必圖書館的人流量較多，且在年齡層次與文化程度等方面也會有所不同，因此，在實際的工作中，縣級圖書館的館員要根據讀者的年齡層次、文化程度以及閱讀的需求，為讀者提供個性化的服務和參考咨詢的服務，指引讀者更好地進行閱讀，并有效利用圖書館的資源，滿足其不同的閱讀需求。

二、加強縣級圖書館的日常管理工作

縣級圖書館在全面開展免費開放政策以后，每天接待的讀者人群都大幅度的上升，而每個讀者的閱讀需求與閱讀習慣也存在著一定的差異，從而給圖書館的日常管理工作帶來了較大的困難，因此，為使縣級圖書館在免費開放以后還能正常有序地進行，縣級圖書館的相關管理人員就需要采取有效地促使加強其日常的管理工作。

首先，不斷地強化縣級圖書館的制度建設，對館內的服務機制與管理制度實施全面的完善，并逐漸建立對館員的激勵機制，充分的調動每一個館員工作的積極性與主動性，使其在日常的工作中，不管人多人少，遇到問題時都能保持一個良好的心態去正確的處理，并讓館內的所有讀者能夠充分意識到圖書館的管理制度本身所具有的嚴肅性與科學性特點，從而養成自覺地遵守縣級圖書館內制定的相關規章制度的良好閱讀習慣。

其次，逐漸地提高館員的綜合素質，促使其養成良好的服務意識。在日常的工作中，縣級圖書館的主要目標就是吸引更多的讀者入館閱讀，充分利用圖書館的各種資源，以滿足更多讀者的閱讀需求，從而發揮出縣級圖書館的真正作用。而對于館內的工作人員，圖書館的負責人就需要定期地開展培訓與教育，提升館員的綜合素質，促使其樹立服務的意識，從而為讀者提供更優質的服務項目。同時，面對廣大讀者，需求不同，文化層次不同，館內的工作人員就需要定期地開展各種有效的宣傳活動，向所有讀者灌輸誠信閱讀的觀念，并相對的加強館內的相關法規的制定，讓讀者能夠按照制度規定積極的養成良好的閱讀習慣。

最后，逐漸強化免費服務的品質。在縣級圖書館積極展開免費開放以后，圖書館的管理人員可以不斷地加強對自身免費服務品質的提升，吸引更多的讀者入館閱讀，提升文化素養。同時，館員還可以利用禮貌的語言與高超的服務質量等措施，致力于提高服務的品質，逐漸形成讓讀者滿意的服務效果。

總之，為進一步促進圖書館事業的健康發展，我們必須積極面對縣級圖書館免費開放后將會遇到的種種問題，在國家政策、財政大力扶持下，做好各項準備和保障工作。筆者試提出以下應對措施，以期更好地做好縣級圖書館的免費開放工作。縣級圖書館免費開放后，地方政府一定要提高重視程度，大力支持縣級圖書館建設，加大投入，改善圖書館基礎設施條件，為讀者創造更舒適的環境，為確保服務質量提供必要的經費保障。進一步落實公共圖書館公益性文化單位性質，按照“增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務”的原則，督促文化主管部門和財政部門建立長效的經費保障機制，并協助做好細致的經費測算，保證免費開放后正常運轉并提供基本公共文化服務。

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（編輯/穆楊）