提高寶山區(qū)小微企業(yè)財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)研究

摘 要：為進(jìn)一步提升財會人員的專業(yè)能力，提高小微企業(yè)財務(wù)管理與會計核算水平，2013年11月成立了寶山區(qū)小微企業(yè)財務(wù)會計培訓(xùn)咨詢基地（以下簡稱小微基地），小微基地作為小微企業(yè)財會人員交流的重要平臺和服務(wù)載體，通過培訓(xùn)和咨詢服務(wù)提升小微企業(yè)財會人員的專業(yè)能力，助力小微企業(yè)的健康成長。

關(guān)鍵詞：小微基地 財會人員 專業(yè)素養(yǎng) 成人培訓(xùn)

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號），小微企業(yè)是指企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。上海作為中國改革開放的排頭兵，截至2011年底，小微企業(yè)已經(jīng)達(dá)到34.63萬戶，占全市法人企業(yè)總數(shù)的96.82%，小微企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到584.02萬人，占全市法人企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的54.73%。至2013年末，寶山區(qū)小微企業(yè)法人單位共有21898個，占全部企業(yè)法人單位97.5%；小微企業(yè)從業(yè)人員30.7萬人，占全部企業(yè)法人單位從業(yè)人員55.3%；小微企業(yè)法人單位資產(chǎn)總計3261.2億元，占全部企業(yè)法人單位資產(chǎn)總計39.2%。小微企業(yè)的健康成長對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，在擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)科技創(chuàng)新與社會和諧等方面發(fā)揮著不可替代的作用。[1]

一、研究的背景和意義

小微企業(yè)財會人員素質(zhì)良莠不齊，兼職的較多，有些人員專業(yè)知識陳舊，跟不上最新財稅政策的變化，業(yè)務(wù)能力難以達(dá)到較高的制度要求。為促進(jìn)和保障小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，滿足小微企業(yè)財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提高的社會需求，上海市財政局、上海市會計事務(wù)管理中心在各區(qū)縣設(shè)立了“小微企業(yè)財務(wù)會計培訓(xùn)咨詢基地”。旨在通過專業(yè)、主動的服務(wù)來提升財會人員的專業(yè)能力，提升小微企業(yè)的財務(wù)稅務(wù)信用等級，為小微企業(yè)健康發(fā)展提供人才保證與智力支持，優(yōu)化和完善小微企業(yè)的融資環(huán)境，及時化解小微企業(yè)財務(wù)會計熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，指導(dǎo)和促進(jìn)小微企業(yè)規(guī)范核算、規(guī)范管理。[2]

二、研究的過程與方法

實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備階段（2014年11月—2015年4月），通過座談、書面、網(wǎng)上問卷調(diào)查的方法，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)了解小微企業(yè)財務(wù)人員的現(xiàn)狀與學(xué)習(xí)需求，做好調(diào)研分析，為下一階段的培訓(xùn)工作做好準(zhǔn)備 ；

實(shí)驗(yàn)推進(jìn)階段（2015年5月—2016年5月），根據(jù)小微企業(yè)財會人員的實(shí)際需求，編制課程及相關(guān)教案，開展相關(guān)課程的培訓(xùn)和咨詢；

實(shí)驗(yàn)總結(jié)階段（2016年6月—2016年10月），整理相關(guān)資料，總結(jié)撰寫實(shí)驗(yàn)報告。收集小微企業(yè)財會人員的學(xué)習(xí)個案，總結(jié)實(shí)驗(yàn)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后相關(guān)的教育提供可借鑒的運(yùn)行模式。

三、研究的實(shí)施情況

1.開展問卷調(diào)查與數(shù)據(jù)分析

開展調(diào)查摸底，了解小微企業(yè)財會人員行業(yè)分布、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)職稱、從事本專業(yè)工作年限等現(xiàn)狀及學(xué)習(xí)需求，針對性制定教育培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。本次調(diào)研共走訪了區(qū)內(nèi)130家小微企業(yè)：（1）從性別上看女性財會人員占從業(yè)人員的86.4%。（2）從年齡上看，呈30歲以下年輕化或50歲以上大齡化特征，會計人員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與知識陳舊落后并存。（3）從會計職稱上看，無會計職稱的財會人員占比為53%，專業(yè)素質(zhì)偏低。（4）從行業(yè)分布情況看，主要集中在批發(fā)零售、租賃商務(wù)服務(wù)，流轉(zhuǎn)稅以增值稅為主。（5）從財務(wù)人員培訓(xùn)上看，以賬務(wù)處理及其所得稅匯算清繳需求為主。

2.開展定期財稅培訓(xùn)

在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，積極與寶山區(qū)稅務(wù)學(xué)校聯(lián)手，開辦有針對性的培訓(xùn)項(xiàng)目，每月舉行一次“財稅”聯(lián)訓(xùn)培訓(xùn)班。從2015年5月起，將所得稅預(yù)交差錯部分列為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，通過稅務(wù)培訓(xùn)網(wǎng)和小微基地網(wǎng)發(fā)布培訓(xùn)信息，吸引了眾多的財務(wù)人員報名參加，至2015年底共計培訓(xùn)8期1332人次；2016年1-10月培訓(xùn)內(nèi)容分別調(diào)整為新辦小企業(yè)建賬、涉稅流程、流轉(zhuǎn)稅知識、新所得稅申報表的填寫等，共舉辦10期，每期都有100多人參與現(xiàn)場教學(xué)，合計培訓(xùn)1341人次，取得了良好的社會反響。

四、研究取得的初步成效

1.“財稅聯(lián)訓(xùn)”普遍提升了業(yè)務(wù)素養(yǎng)

小微基地隨機(jī)抽取了2015年5月至2016年10月中的10期“財稅聯(lián)訓(xùn)班”，對參加培訓(xùn)的學(xué)員進(jìn)行問卷調(diào)查。從調(diào)查表匯總情況來看，學(xué)員對培訓(xùn)普遍感到有收獲，“在新知識和新理論獲取上”好評率達(dá)到88.8%，“在工作上的應(yīng)用”和“對過去工作的總結(jié)、思考”上的好評率也分別達(dá)到了79.7%和72.9%。此次調(diào)查同時對授課內(nèi)容進(jìn)行了測評，分別從“課程目標(biāo)是否符合我的工作和個人發(fā)展需要”、“課程知識是否深度適中、易于理解”和 “課程內(nèi)容是否切合實(shí)際、便于應(yīng)用”三個方面進(jìn)行調(diào)查，好評率分別為92%、90%和89%。從以上數(shù)據(jù)可以得出結(jié)論，培訓(xùn)工作取得了成效，小微企業(yè)財會人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力有了提升。

2.專題精訓(xùn)重點(diǎn)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)能力

2016年6月-9月小微基地連續(xù)舉辦了三期《營改增政策梳理及其會計處理》專題培訓(xùn)班，基地分別在培訓(xùn)前、后開展了線上、線下的問卷調(diào)查。隨機(jī)抽取了培訓(xùn)前的25份和培訓(xùn)后的25份問卷進(jìn)行對比分析，對于“營改增企業(yè)稅負(fù)增加還是減少”的提問，了解程度從20%提升至96%；對于“稅負(fù)增減的原因”，了解程度從16%提升至92%；對于“營改增對企業(yè)經(jīng)營的影響”，了解程度從12%提升至100%。專題培訓(xùn)做到了讓學(xué)員滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，達(dá)到了“雙贏”效果。

參考文獻(xiàn)

[1]上海市經(jīng)濟(jì)和信息委員會.2012上海產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展-中小企業(yè)[M].上海：上海科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2012.

[2]上海寶山區(qū)統(tǒng)計局.寶山區(qū)第三次經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報（第一號） [EB].上海：上海寶山統(tǒng)計網(wǎng)，2015.

作者簡介

潘維葉，上海市寶山成人中等專業(yè)學(xué)校，財會專業(yè)老師，非執(zhí)業(yè)注冊會計師