我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

朱陽(yáng)城

【摘 要】 我國(guó)企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，逐步融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，許多企業(yè)也選擇了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，并不斷顯示出強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)頭。但是，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)，不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，大型企業(yè)還是中小型企業(yè)，在進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中存在著許多的問(wèn)題，影響了我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的整體發(fā)展水平。因此，如何解決這些問(wèn)題，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的實(shí)力，促進(jìn)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，成為了我們當(dāng)前需要認(rèn)真分析和研究的問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】 中國(guó)企業(yè) 跨國(guó)經(jīng)營(yíng) 對(duì)策

引 言

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)是指經(jīng)營(yíng)的主體，即企業(yè)以拓展本土以外的市場(chǎng)需求為目標(biāo)，在獲取、生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品等各個(gè)方面，充分挖掘和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)行對(duì)外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流、合作與競(jìng)爭(zhēng)等一系列經(jīng)營(yíng)性的活動(dòng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)選擇跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，尋求更大的發(fā)展空間，并取得了一定的成績(jī)。但同時(shí)，也存在著較多的問(wèn)題。

一、我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在世界的舞臺(tái)上取得了許多顯著的成績(jī)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度也日益增大。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)推動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)有力地推動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的增多使我國(guó)經(jīng)濟(jì)更加主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際分工，將各種資源逐步集中到我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的部門(mén)，實(shí)現(xiàn)了效率的結(jié)構(gòu)性和成倍數(shù)增長(zhǎng)。二是我國(guó)企業(yè)參與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)面臨著巨大的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，不得不提高生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效率。三是我國(guó)企業(yè)參與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，可以用勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品換取資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)品，這樣不僅充分利用我國(guó)富裕的勞動(dòng)力資源，緩解了國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力，而且在較短的時(shí)間內(nèi)獲得了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)技術(shù)等各方面的差距。

（二）我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)

我國(guó)的大部分中小企業(yè)和一部分大型企業(yè)的出口都是通過(guò)外商投資來(lái)完成。這樣一來(lái)，這些外商投資企業(yè)都會(huì)將各自國(guó)家的技術(shù)和設(shè)備帶到我國(guó)。而這些技術(shù)和設(shè)備相對(duì)我國(guó)而言，都是全新的事物，自然推動(dòng)了我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。另外，由于外商投資企業(yè)是以世界市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力促使其不斷加快技術(shù)和產(chǎn)品的更新，以增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。據(jù)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，各外商投資企業(yè)中，保持技術(shù)進(jìn)步的占到90%以上，而技術(shù)退步的只占到5%左右。

（三）我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提高了國(guó)內(nèi)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心曾經(jīng)發(fā)表過(guò)一篇調(diào)查報(bào)告，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，參與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)企業(yè)相比較國(guó)內(nèi)其他企業(yè)，更加注重對(duì)于產(chǎn)品技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)。這類(lèi)企業(yè)建立技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)的機(jī)構(gòu)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于國(guó)內(nèi)其他企業(yè)。而為了使技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)制造更加貼近，越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)在我國(guó)建立產(chǎn)品的研究和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，這一定程度上也促進(jìn)了國(guó)內(nèi)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力的提高。

（四）我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提升了經(jīng)營(yíng)管理的能力

由于我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府的意志約束了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和能力的提升，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率低下。當(dāng)我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)作，進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)后，不得不吸收國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，摒棄自己原有落后的經(jīng)營(yíng)管理理念，不斷提升自身的經(jīng)營(yíng)管理能力和水平，這樣才能實(shí)現(xiàn)與世界其他企業(yè)接軌，在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。

二、我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)文化融合難度大

由于不同國(guó)家和地區(qū)的文化存在較大差異，人們很容易因?yàn)橛^念和思維模式的不同而產(chǎn)生矛盾，甚至發(fā)生激烈的沖突。因此，當(dāng)我國(guó)企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，尤其是跨國(guó)并購(gòu)時(shí)，遇到的最大的挑戰(zhàn)就是文化融合的難度大。中國(guó)首鋼在巴西企業(yè)并購(gòu)中所出現(xiàn)的勞資矛盾，就是典型的一例。如何在較短的時(shí)間內(nèi)，有效地建立起文化融合的跨國(guó)企業(yè)文化管理模式，實(shí)現(xiàn)文化的兼容，從而提升企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，為企業(yè)的發(fā)展提供正能量，就成為了決定跨國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵因素之一。

（二）我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的結(jié)構(gòu)不盡合理

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的不合理主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理。也就是說(shuō)，我國(guó)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)分布相對(duì)集中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)在外投資的企業(yè)雖然分布在全世界170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，但是近三個(gè)之一的企業(yè)集中在港澳地區(qū)。這非常不利于企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)展市場(chǎng)，贏取更大的發(fā)展空間。第二，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)大部分投資集中在加工、制造等初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，只有很少一部分投資于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，整體產(chǎn)業(yè)層次不高。而世界大型跨國(guó)企業(yè)主要生產(chǎn)資本、技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)品，生物工程、微電子等高新科技產(chǎn)業(yè)逐漸成為其參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的支柱產(chǎn)業(yè)。第三，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模總體偏小，據(jù)有關(guān)部門(mén)2006年統(tǒng)計(jì)，90%的跨國(guó)公司都是中小型企業(yè)，而且投資項(xiàng)目規(guī)模在300萬(wàn)美元以下。而發(fā)達(dá)國(guó)家單一投資項(xiàng)目的跨國(guó)投資的平均金額是600萬(wàn)美元，發(fā)展中國(guó)家平均為450萬(wàn)美元。

（三）我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)之間缺乏戰(zhàn)略合作

我國(guó)跨國(guó)企業(yè)雖然投資領(lǐng)域相對(duì)集中，但是相互之間合作意識(shí)較為淡薄，缺乏有效的溝通交流，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)在國(guó)外的經(jīng)營(yíng)分散化，不僅無(wú)法在技術(shù)、資本、信息、市場(chǎng)等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，有效抵御市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，而且不可避免地形成內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，消耗大量的市場(chǎng)資源，削弱我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的實(shí)力。

（四）我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)

創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的靈魂。在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，是否具有技術(shù)創(chuàng)新能力關(guān)系到企業(yè)能否全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。國(guó)際上知名企業(yè)都是通過(guò)不斷的加大研發(fā)投入，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，適應(yīng)不斷發(fā)展的市場(chǎng)需求，立足于國(guó)際市場(chǎng)。但是，從整體來(lái)看，我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力明顯不強(qiáng)，產(chǎn)品的技術(shù)含量明顯不足，這無(wú)疑阻礙了我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。不僅如此，我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌保護(hù)意識(shí)相對(duì)淡薄，不善于維護(hù)自己在技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌擁有上的合法權(quán)益。

（五）我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)缺乏高層次人才

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。但是，我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)普遍缺乏培養(yǎng)人才的意識(shí)，缺少滿足跨國(guó)經(jīng)營(yíng)需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理等各方面的人才，這也是我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)之所以在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱的重要原因之一。這些企業(yè)忽視對(duì)高層次人才的引進(jìn)，忽視對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)、考核和開(kāi)發(fā)管理，尚未制定出人力資源發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建立起科學(xué)有效的人力資源管理機(jī)制，從而無(wú)法適應(yīng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于人才的需求。

（六）我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)投資管理體制不健全

第一，地方政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資的策略存在偏差。有些地方政府擔(dān)心本地企業(yè)尚不具備國(guó)外發(fā)展的資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等各項(xiàng)條件，難以在國(guó)際市場(chǎng)上生存，而采取相對(duì)保守的對(duì)外投資策略，不僅不鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行海外投資、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，反而有所制止。第二，地方政府對(duì)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、對(duì)外投資的限制較多、管制較嚴(yán)。一些地方政府往往會(huì)制定一些具體的實(shí)施辦法，來(lái)延緩?fù)顿Y商對(duì)外的投資行為。如增加對(duì)外派勞務(wù)人員出國(guó)審查的難度，這樣使企業(yè)耗費(fèi)不必要的人力和精力，增加跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的成本，一定程度上影響了業(yè)務(wù)的發(fā)展。

三、我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)應(yīng)采取的對(duì)策

（一）企業(yè)層面應(yīng)采取的相應(yīng)對(duì)策

1、選擇合適的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)地區(qū)

我國(guó)跨國(guó)企業(yè)總體上應(yīng)該以全球化、全方位的多元化選擇作為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的行動(dòng)指向。在經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查論證和可行性研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的選擇投資區(qū)域。基于獲利、易入、避險(xiǎn)的原則，目前，我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)投資地區(qū)應(yīng)該從發(fā)展中國(guó)家和周邊國(guó)家入手。因?yàn)椋啾劝l(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近，又有著良好的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等雙邊關(guān)系；周邊國(guó)家地理位置接近，而且市場(chǎng)潛力巨大，海外華人眾多，能夠?yàn)榭鐕?guó)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供良好的外部環(huán)境。綜上所述，我國(guó)的跨國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)該首選發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，尤其是東南亞周邊國(guó)家和地區(qū)，而后逐步進(jìn)入西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。

2、選擇合適的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)

我國(guó)跨國(guó)企業(yè)應(yīng)該以動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向?yàn)橐罁?jù)，來(lái)確定跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)。第一，把資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的保障性產(chǎn)業(yè)。通過(guò)建立相對(duì)穩(wěn)定的資源供應(yīng)基地，降低資源轉(zhuǎn)移的交易成本，規(guī)避因國(guó)際市場(chǎng)變化而出現(xiàn)的資源價(jià)格大幅度波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，贏取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。第二，把勞動(dòng)力資源與資本資源相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。基于我國(guó)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富的比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展勞動(dòng)力密集型、擁有一定的核心技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。第三，把研發(fā)型的技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)。將海外投資集中于技術(shù)和智力資源相對(duì)密集的地區(qū)，進(jìn)行科技的研究和開(kāi)發(fā)，以拓展當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。

3、選擇合適跨國(guó)投資方式

基于我國(guó)目前跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資規(guī)模較小的現(xiàn)狀，我國(guó)跨國(guó)企業(yè)應(yīng)該將“戰(zhàn)略聯(lián)盟”和“跨國(guó)并購(gòu)”作為主要的投資方式。

通過(guò)“戰(zhàn)略聯(lián)盟”，我國(guó)跨國(guó)企業(yè)可以在短時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)并掌握到世界其他企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)技能和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)；可以與世界其他企業(yè)共同拓展和分享巨大的國(guó)際市場(chǎng)；可以與世界其他企業(yè)在技術(shù)、資本、信息、市場(chǎng)等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)“跨國(guó)并購(gòu)”，我國(guó)企業(yè)可以縮短投資周期，盡快收回投資回報(bào)，從而迅速擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。我國(guó)目前大部分跨國(guó)企業(yè)都是以新建的方式成立，這個(gè)雖然有利于企業(yè)獨(dú)立地選擇經(jīng)營(yíng)策略，但是真正進(jìn)入市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)需要的時(shí)間和周期過(guò)長(zhǎng)，“跨國(guó)并購(gòu)”恰恰可以很好的彌補(bǔ)這一不足。此外，通過(guò)“跨國(guó)并購(gòu)”，我國(guó)企業(yè)還可以根據(jù)市場(chǎng)的變化情況，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向，實(shí)施低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略。

4、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理

第一，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部不同文化的融合。確立適合不同員工群體的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀和企業(yè)精神，建立符合企業(yè)理念的企業(yè)文化管理體系，對(duì)員工行為加以引導(dǎo)和規(guī)范，提升企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和向心力，為企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供精神動(dòng)力。第二，加快企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)制定人力資源管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，大力引進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和管理等方面的高水平人才，加大對(duì)員工的知識(shí)技能培訓(xùn)力度，建立科學(xué)合理的人才激勵(lì)和約束機(jī)制，培養(yǎng)出高素質(zhì)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才，為企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供智力支持。

（二）政府層面應(yīng)采取的相應(yīng)對(duì)策

1、制定跨國(guó)經(jīng)營(yíng)總體戰(zhàn)略規(guī)劃

成立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)我國(guó)海外投資的管理機(jī)構(gòu)，定期對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的變化進(jìn)行調(diào)查研究和分析判斷，研究制定并及時(shí)修改完善我國(guó)海外投資的總體發(fā)展戰(zhàn)略，為海外跨國(guó)企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)行為提供方向指引，對(duì)海外投資企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一的指揮、控制和協(xié)調(diào)。

2、完善企業(yè)海外投資管理體制

在鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，規(guī)范企業(yè)海外投資的行為，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)海外投資的監(jiān)管，建立健全對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)制度、跨國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息披露制度等一系列規(guī)章制度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失和對(duì)外投資企業(yè)逃稅的現(xiàn)象發(fā)生。

3、給予跨國(guó)企業(yè)相關(guān)政策扶持

根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃和需要，加強(qiáng)外匯的監(jiān)督和管理；制定有關(guān)政策和辦法，簡(jiǎn)化投資商出國(guó)投資和外派勞務(wù)工出國(guó)的審批程序，放寬投資商出國(guó)投資和外派勞務(wù)工出國(guó)的審批條件，為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供便利；建立相應(yīng)的跨國(guó)投資咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)，及時(shí)為投資商提供相關(guān)信息，指導(dǎo)投資行為，降低企業(yè)因盲目投資而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

4、大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略

科技競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)之關(guān)鍵，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)歸根到底又是人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前，我國(guó)無(wú)論是科學(xué)技術(shù)水平還是高層次人才數(shù)量方面，相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，都有著不小的差距。為此，必須認(rèn)真落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略，加大對(duì)教育和科研的投入，提高我國(guó)的科技研發(fā)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)出大量高水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，為我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)大的智力支持。

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