黔東南：著力實(shí)踐應(yīng)用

許勇

黔東南州把大數(shù)據(jù)作為推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，加速發(fā)展、奮起直追的有效路徑，呈現(xiàn)出大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快成長、大數(shù)據(jù)應(yīng)用不斷擴(kuò)大、信息基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固的良好態(tài)勢(shì)。

黔東南州把大數(shù)據(jù)作為三大戰(zhàn)略行動(dòng)之一，大力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，以建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化制度保障，深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，為引領(lǐng)和推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展發(fā)揮了良好作用。

頂層設(shè)計(jì)高位謀劃

2016年6月3日，全省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)召開以后，黔東南州高度重視，州委常委會(huì)進(jìn)行了專題討論，州政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專門安排部署，并于11月5日召開全州大數(shù)據(jù)大健康戰(zhàn)略推進(jìn)大會(huì)，全面統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)工作。

黔東南州加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立州長統(tǒng)籌抓、副州長具體抓、各部門負(fù)主體責(zé)任的工作機(jī)制，將黔東南州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組更名為黔東南州大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理體制改革，健全組織機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，建立大數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理和調(diào)度運(yùn)行機(jī)制。完善工作機(jī)制，建立州級(jí)調(diào)度機(jī)制；每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署重大工作；不定期召開專題會(huì)議，分領(lǐng)域研究大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)情況，推動(dòng)建立大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，建立定期匯報(bào)機(jī)制，每月向州大數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)情況；建立政府信息化項(xiàng)目建設(shè)會(huì)審機(jī)制，由州發(fā)改、財(cái)政、工信部門按照互聯(lián)互通、集約安全的要求聯(lián)合審查，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一驗(yàn)收；強(qiáng)化督促檢查，部門系統(tǒng)制定年度大數(shù)據(jù)推進(jìn)工作計(jì)劃，州委州政府督查室會(huì)同州大數(shù)據(jù)辦對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，將大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)情況納入年度目標(biāo)績效考核重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要參考，定期組織開展專項(xiàng)督查督辦，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展如期完成。

同時(shí)，黔東南州緊緊圍繞“224533”工作思路（即牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，用好民族文化和生態(tài)環(huán)境兩個(gè)寶貝，堅(jiān)持“數(shù)據(jù)是資源、應(yīng)用是核心、產(chǎn)業(yè)是目的、安全是保障”四個(gè)理念，打造“基礎(chǔ)設(shè)施層、系統(tǒng)平臺(tái)層、云應(yīng)用平臺(tái)層、增值服務(wù)層、配套端產(chǎn)品層”產(chǎn)業(yè)鏈五個(gè)層級(jí)，發(fā)展“核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)”三個(gè)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)“以大數(shù)據(jù)提升政府服務(wù)能力、以大數(shù)據(jù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以大數(shù)據(jù)服務(wù)改善民生”三個(gè)目的），認(rèn)真組織各部門編制“1+10+8”政策文件，包括1個(gè)主體文件、10個(gè)配套文件和8個(gè)方面應(yīng)用文件，形成相互聯(lián)系、相互支撐、有機(jī)結(jié)合的政策文件體系；州大數(shù)據(jù)辦制定戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃，梳理全省180項(xiàng)任務(wù)中牽頭單位涉及黔東南州的8項(xiàng)，7個(gè)實(shí)施方案中涉及黔東南州的93項(xiàng)任務(wù)，制定了百項(xiàng)任務(wù)分解表，逐一分解到相關(guān)單位抓落實(shí)，并明確每項(xiàng)工作的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人； 舉辦4期大數(shù)據(jù)專題培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)大數(shù)據(jù)、謀大數(shù)據(jù)、抓大數(shù)據(jù)，引導(dǎo)和匯聚社會(huì)各界力量共同參與大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)建設(shè)的濃厚氛圍正在形成。

大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略全面深入實(shí)施

黔東南州把大數(shù)據(jù)作為推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，加速發(fā)展、奮起直追的有效路徑，呈現(xiàn)出大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快成長、大數(shù)據(jù)應(yīng)用不斷擴(kuò)大、信息基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固的良好態(tài)勢(shì)。

強(qiáng)化大數(shù)據(jù)人才引進(jìn)和培育。推動(dòng)貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地在貴州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式掛牌；推動(dòng)中科漢天下公司與黔東南州職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)承辦“漢天下物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院”并正式招生；推動(dòng)貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用研究院黔東南分院在凱里學(xué)院隆重揭牌成立。大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“一園三中心”的思路，打造凱里大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、呼叫中心、數(shù)據(jù)中心和制造中心。目前，凱里大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園已入駐阿里巴巴、富士康、中科漢天下、申黔互聯(lián)數(shù)據(jù)中心、東道主、水木華開、中昊電子等一批大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)。

支持中科漢天下公司發(fā)展集成電路，做大做強(qiáng)MEMS蕊片；支持申黔互聯(lián)數(shù)據(jù)中心建設(shè)南方數(shù)據(jù)中心災(zāi)備中心，充分利用申黔互聯(lián)數(shù)據(jù)中心為州內(nèi)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)，支持黃平東道主呼叫服務(wù)中心2016年建成200席以上的服務(wù)能力。

全面完成政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)工作，實(shí)現(xiàn)全州55個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)遷上云上貴州黔東南專區(qū)，提前完成今明兩年目標(biāo)任務(wù)，遷云進(jìn)度名列全省第一名，成為全省第一個(gè)完成遷云工作任務(wù)的市（州），并將繼續(xù)抓好20朵云應(yīng)用系統(tǒng)遷移“云上貴州”工作，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)50%上云目標(biāo)。按照差異化發(fā)展原則，大力發(fā)展特色云，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在提升政府治理能力、改善服務(wù)民生領(lǐng)域和商業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域等方面的應(yīng)用。圍繞黔東南州長板和短板，長板加長，短板補(bǔ)齊，突出實(shí)施“大數(shù)據(jù)+大旅游”“大數(shù)據(jù)+大扶貧”“大數(shù)據(jù)+大健康”“大數(shù)據(jù)+大文化”等行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推動(dòng)智慧旅游、精準(zhǔn)扶貧、智慧交通、生態(tài)文化、電子商務(wù)、健康醫(yī)療、鑄廉鑄勤、智慧金融等方面的應(yīng)用，先行先試，充分展示黔東南州特色和亮點(diǎn)。

大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

2016年，全州電信業(yè)務(wù)總量完成67.43億元，同比增長65.7%，高于全省平均1.52個(gè)百分點(diǎn)，總量和增速排名全省第4，預(yù)計(jì)全年完成77.5億元，同比增長67.22%，增速排名全省前三。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成13.16億元，預(yù)計(jì)全年累計(jì)完成投資15.2億元，實(shí)現(xiàn)超額完成目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中，貧困鄉(xiāng)村小康訊行動(dòng)計(jì)劃（通信部分）完成投資2.3076億元，完成年度任務(wù)的215.54%，排名全省第二，實(shí)現(xiàn)連續(xù)5個(gè)月排名全省前三；完成1591個(gè)貧困鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋提升，完成年度任務(wù)的85.86%，連續(xù)5個(gè)月排名全省第一。電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目完成投資704萬元，新建開通98個(gè)行政村通光纖，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭客瓿?3.25億元，同比增長35.65%，預(yù)計(jì)全年完成98億元，同比增長38.85%。（責(zé)任編輯/王一丁）