勇闖大數據產業“藍海”

周建琨

“十三五”開局以來，畢節市提出深入實施大數據、大扶貧、大旅游、大健康“四大戰略行動”，特別是以大數據這一戰略性新興產業為重點環節、主要紐帶，促進了全市大數據信息產業快速增長。

畢節市堅定不移地實施大數據發展戰略，堅持以產業園區為載體，圍繞大數據“三大業態”，強化產業招商，努力打造大數據產業集群，在大數據產業發展與應用的實踐中尋找“藍海”，突破轉型，后發趕超，呈現出蓬勃發展的良好態勢。

產業規模持續有新增量

“十三五”開局以來，畢節市提出深入實施大數據、大扶貧、大旅游、大健康“四大戰略行動”，特別是以大數據這一戰略性新興產業為重點環節、主要紐帶，促進了全市大數據信息產業快速增長。畢節·深圳智慧產業園、金沙電子信息產業園、七星關智能終端產業園、慧與（中國）服務外包產業基地、畢節北斗產業示范園等興起建設，奧斯科爾、旺和電子、貴航新能源、優仕新能源、貴州航盛時代、卓越銘豐等一批圍繞大數據端產品制造與技術開發應用的企業形成集群效應。2016年全市信息產業規模總量達到160億元，電子信息制造企業增至56戶，其中規模以上企業24戶，實現產值超過50億元，同比增長55%。全力推動大數據服務外包與呼叫中心等現代服務業發展，成功引進世界500強企業慧與（中國），在畢節職業技術學院完成了200個坐席服務外包項目建設，將實施超過2000人規模的對日服務外包基地和產業園區建設。近五年來，畢節大數據信息產業規模總量平均增速為146%，五年增長了6.8倍，累計實現產業規模總量達437億元。

招商引資建設有新成效

畢節市以智能終端、電子元器件為主，堅持產業招商項目快速推動，突出發展大數據關聯業態。以整體承接產業轉移的模式，立足于產業園區強大承載能力、充足的能源供給、優良的投資環境、豐富的人力礦產資源等優勢，通過組團引資，圍繞龍頭企業抓引進、關聯產品抓引進，強化電子制造企業本地配套能力，建立產品、資源、市場的良性循環機制；以“短平快”建設模式，引進實施一批典型性、帶動性電子信息項目快速投產，七星關智能終端產業園旺和電子、貴州航盛時代、金沙興豪華等一批項目快速建成。尤其是2016年七星關區引進的6家手機智能終端項目，從開工到建成僅用不到2個月時間，解決500余人就業，填補了畢節市手機整機生產空白。2016年，畢節大數據信息產業拉動工業經濟增長貢獻率達18%，促進全市工業經濟的平穩增長。12月6日，廣州國資委組織20多家企業對畢節信息產業進行調研，畢節正積極與廣州無線電集團、廣州輕工集團、廣州萬寶集團等就金融大數據、北斗產業和其他大數據電子信息項目進行洽談并形成初步合作意向。

世界強企引進有新成果

畢節大數據發展堅持引進知名強企，重點實施“招大、引強、選優”工程，盯緊國內國際知名企業，突出大數據項目招商引資，積極對接國際國內大型知名企業。2016年，成功引進世界500強企業慧與（中國），就有關服務外包項目合作取得了階段性成果：由慧與（中國）在畢節實施的大數據云服務外包項目建設，共形成七個方面的合作內容，包括一期畢節職院建設200坐席規模服務外包項目、二期2000坐席大數據服務外包基地建設及培訓項目、眾創平臺建設項目、大數據產業規劃服務外包咨詢項目、服務外包產業園項目、“醫療云”平臺建設項目、大數據軟件學院（服務外包學院）共建項目。并將通過打造服務外包產業園，將其國內服務外包產業逐步轉移到畢節，建立以扶貧攻堅為主題的服務外包合作機制，創新大數據與大扶貧融合發展模式。項目建成后，將解決畢節市本土人才就業5000余人，從業人員可創年收入達2億元。目前，慧與（中國）在畢節職院建設一期200坐席規模服務外包項目建成，培訓工作按計劃正常開展；第二期2000人規模服務外包項目、眾創平臺項目、產業園區項目將在七星關經濟開發區，重點實施畢節大數據“醫療云”項目，應用成熟的大數據云計算技術，建設醫療衛生信息化平臺，打造“互聯網+智慧醫療”健康服務新模式。

農特產品出山有新通道

以阿里巴巴等企業為引領，大力扶持和培育電子商務企業，初步形成了大數據產業和電子商務應用的特色優勢。各縣區電商服務機構迅速推進，截至2016年11月，畢節市累計實現電子商務交易額29.08億元、網絡零售額8.26億元，累計建成農村電子商務服務站（點）1062個。金沙、七星關、黔西、織金、威寧等縣（區）運行情況良好，省內排名靠前。金沙縣、七星關區等縣（區）積極建設電商產業園區，農特產品溯源系統項目、基礎配套設施、手機貨運市場、網購監管等建設同步實施。烏蒙山寶·畢節珍好、太給農業、頤高電商、農村淘寶、易田電子、水西物語（黔西京東）等電商企業建成，致力于農副產品電子商務交易平臺，形成畢節農特產品代言、宣傳、出山的網絡大通道。目前，畢節市注冊的經營范圍含“電子商務”的個體戶及企業共670戶。

電子政務服務有新平臺

畢節努力促進電子政務和行業領域信息化建設，全市電子政務網絡、行政審批系統及電子監察系統基本完善，農業、公安、教育、政府采購等信息化建設不斷推進。積極實施一批大數據應用項目，畢節市精準扶貧云、農業大數據中心、教育云、畢節法制政府云、工業經濟運行監測平臺等項目建成運行。圍繞全省實施的政府數據“聚通用”十大攻堅會戰目標任務，對市內的政府信息系統和數據資源情況開展調研，切實開展市級政府數據系統遷云、數據目錄梳理、數據資源共享工作；電子政務門戶網站群系統全部遷入“云上貴州”，實現市級政府部門應用系統整體遷云。

產業融合轉型有新提升

通過大數據信息化技術促進傳統工業提升轉型，推進工業化和信息化深度融合與“互聯網+”戰略，鼓勵工業企業建立各種信息化管理系統，促進企業管理、生產營銷過程的信息化控制；企業電子商務推進發展，金沙酒業、慷驊農資等企業充分利用互聯網技術建設電子商務或建設電商機構，企業互聯網大數據應用不斷發展，少數企業達到協同創新水平，企業裝備數字化、智能化水平得到了較大提升。

2016年11月，畢節出臺了《關于推進畢節市大數據戰略行動計劃的實施意見》，明確了以大數據引領經濟轉型升級、提升政府治理能力、服務社會廣大民生，引領和推動經濟社會更好更快發展，加快脫貧攻堅，打造畢節經濟發展升級版，實現全面建設小康社會的發展目標。“十三五”期間，畢節市將按照“抓好一批大數據產業項目、抓好一批大數據優強企業、抓好一批信息基礎設施重大工程、抓好一批大數據優秀人才、抓好一批大數據改革事項”等“五個一批”要求，堅持應用與發展雙促進的理念，堅持“統籌規劃、優化布局、生態高效、惠及民生”發展思路，將大數據作為推進全市經濟社會可持續發展的主動力，全力推進大數據信息產業加快發展。爭取到2020年，全市大數據信息產業規模達到300億元以上，進一步形成大數據核心業態與關聯業態、衍生業態全面發展、融合發展的產業體系。政府數據共享開放管控平臺、畢節法治政府云、大數據互聯網醫療云、大數據旅游云、大數據精準扶貧云、大數據工業園區云、大數據科技云、大數據教育云、大數據文化云等平臺加快建設，引進和發展大數據資產交易、管理、運營產業，促進政府數據資源管理，推進數據要素流通和大數據產業聚集發展，促進“兩化”深度融合，加快信息技術在經濟社會各個領域的深度應用，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，促進經濟轉型升級，戰略性新興產業應用大數據的企業超過50%，形成泛在、融合、培增的大數據信息產業發展新格局。（責任編輯/王一丁）