納雍：外出鄉友返鄉創業正當時

何逸

截至今年11月，納雍縣農民工返鄉創業16693人；共建有返鄉農民工創業園4個和創業一條街1個（新街），返鄉農民工創業園占地面積9.9萬平方米，吸納返鄉農民工創辦企業17家，帶動就業536人，實現農村勞動力轉移就業255966人。

“只要不虧本，我就愿意把公司開在老家，能幫一個算一個，也算盡點微薄之力吧。”去年10月份，在廣東深圳搞新能源的陳平帶著他籌備已久的貴州大拓新能源高新科技有限公司落戶納雍縣經濟開發區。

像陳平一樣，近年來，由于投資環境不斷改善，各種優惠政策落地實施，納雍縣越來越多農民工選擇回到家鄉創業。截至今年11月，全縣農民工返鄉創業16693人；共建有返鄉農民工創業園4個和創業一條街1個（新街），返鄉農民工創業園占地面積9.9萬平方米，吸納返鄉農民工創辦企業17家，帶動就業536人，實現農村勞動力轉移就業255966人。

“兩高一鐵”引來回鄉創業潮

“兩高”即廈蓉高速、杭瑞高速，“一鐵”即織金納雍段鐵路。高速公路、鐵路的建成開通，為納雍縣經濟發展插上騰飛的翅膀，也為農民工返鄉創業提供了必要的基礎條件。

回鄉創業的章本仕把長毛兔養殖場建在距廈蓉高速巴雍收費站4公里的小營村，大大縮減了運輸成本。章本仕說：“高速公路通車后，我去拉了幾次飼料，經過對比，現在運1斤飼料回來，就節約1角錢，照這樣算，一年下來，就可節約出2萬元運輸費，就算兔毛不漲價，一年也還可賺2萬元。”

寨樂鄉香樟村的何勇一直在外打工，2015年才回鄉。回來后，何勇發現家鄉變化太大了。不僅高速路了，家家打起“小院壩”，戶戶連起“連戶路”，出行方便了。這位30歲不到的年輕人，燃起心中創業“小火苗”，一下投入16萬，種起了大棚蔬菜。創業才半年，何勇的大棚里，茄子收獲1季、青菜3季、大白菜4季、小白菜4季，現場棚子里待售的還有青菜、芹菜。水白菜漂浮育苗再過幾天就能移栽了。

何勇說：“要是一切順利，我這幾個大棚，一年到頭都有新鮮蔬菜上市。”

“尋親令”喚回反哺情

2011年納雍縣工業園區建成后，納雍縣委、縣政府決定從納雍籍在外企業人士著手，開發老鄉資源開展招商引資，于是發布了“尋親令”，尋找大江南北的納雍人。

經過近半年尋訪，通過熟人、商會組織等關系和渠道，掌握了珠三角和長三角60余名納雍籍企業家情況，在此基礎上建立了納雍籍在外企業人士信息庫，奠定了納雍“老鄉招商”的堅實基礎。目前，納雍招商部門建立了300余人的“老鄉信息庫”，涉及全國各地各行各業納雍人。

每年春節、中秋等重要傳統節日，納雍都要舉辦各種形式的座談會和聯誼會。縣委、縣政府每年春節前夕組織一次“納雍籍在外人士回鄉座談會”， 各鄉鎮（街道）也在春節前后組織本地返鄉人士“共話家鄉發展”，共青團系統組織“春暉使者”座談，公益組織、民間商會等組織各種聯誼活動。

通過座談聯誼，黨委、政府領導與企業家敞開心扉親切交談，認真聽取他們對家鄉發展的意見和建議，向他們介紹納雍的投資環境、招商引資優惠政策，誠邀他們回到家鄉投資興業。經過宣傳推介，一些在外人士體會到了家鄉黨委、政府的誠意，開始有了回鄉投資意向，并陸續回鄉考察洽談。

在工業園區建設初期， 深圳的納雍籍企業家高溢、高欣、羅萍分別回鄉創辦了高塑集團、高鑫公司、寶鑫義齒，目前企業發展良好。一些已經回鄉投資創業的成功人士，進一步幫助納雍招商部門建立與深圳、東莞、中山、重慶和京津翼等發達地區的聯系，越來越多的人選擇回鄉創業。

“保姆服務”堅定返鄉創業心

為確保返鄉投資的企業進得來、穩得住、能發展，納雍縣委、縣政府制定了老鄉“回訪制度”和項目“保姆制度”。

返鄉創業時，樂治鎮秋菊富民中草藥種植農民專業合作社負責人陳秋菊，申請到了20萬元的啟動資金，用于種植基地基礎設施建設。

目前，合作社中藥材種子種苗生產核心區300多畝，有專職員工11人，固定用工人員30余人。基地以中藥材種子種苗繁育及栽培，中藥材收集、加工、銷售，休閑觀光，科普教育，農業園區建設為一體。

返鄉農民工自主創業并帶動就業，按屬地原則，連續正常經營1年以上的，給予3500元一次性創業補貼；創業經營場所符合規劃、安全和環保等要求的，每月按300元標準給予經營場所租金補貼，對實際月租金低于300元的，據實補貼，補貼期限最長不超過3年；農民工創辦企業招用就業困難人員，與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費的三分之二給予補貼。

開辦汽車運輸公司的張升強，賺到錢之后開始擴大業務，以此解決更多村里人就業。2016年，他與朋友合資投入300多萬元開辦了一家汽車修理廠，解決了28人就業。“員工中有我們村里的，現在回家我都會鼓勵村里有興趣的年輕人到廠里學習汽車維修技術，最后解決他們的就業。”張升強說。

從浙江回家種植提子的李育廷，前期投資60萬元在流轉土地、建大棚以后，很快就見底了，后期投資卻沒有著落。正當李育廷為此事焦急時，勺窩鄉政府的一個決定，為他解了圍。鄉計生協會決定將五一村14戶貧困“計生兩戶”的30萬元產業扶貧資金以入股的方式加入李育廷的合作社，讓14戶貧困“計生兩戶”按比列參與分紅。參與入股的“計生兩戶”，在基地務工，按每天80元支付。這樣，既幫助了李育廷渡過資金難關，有讓貧困“計生兩戶”找到致富渠道。

李育廷總共種了60畝提子，2015年初掛果就賣了8萬多元。“今年預計能采摘提子60噸，按去年的價格，能賣60萬元以上，除了投資，純利潤不會低于30萬。按比列，14戶計生兩戶每戶分紅不少于5000元。”李育廷充滿信心地說。（責任編輯/岳 振）