教育部基礎教育二司2017年工作要點

2017年，基礎教育二司要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真落實部黨組決策部署，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。堅持正確政治方向和價值導向，深化基礎教育課程教材體系建設和考試評價改革。努力促進公平，加快推進高中、學前和特殊教育普及，強化基礎教育信息化應用。

一、深化課程和教學改革，

著力提升基礎教育教學質量

1.完善中小學課程體系

落實立德樹人根本任務要求，把社會主義核心價值觀落細、落小、落實，增強課程思想性。頒布實施新修訂的普通高中課程方案和課程標準。印發新修訂的小學科學課程標準。出臺中小學綜合實踐活動課程指導綱要。啟動義務教育課程修訂。組織研究制訂中小學課程實施監測指標。加大對地方課程的指導力度。

2.健全教學改革推進機制

推進西部中小學教學改革支持活動，以加強基礎教育國家級教學成果示范推廣為抓手，引導西部地區中小學有針對性地改進教學，提升西部地區教學質量。繼續實施上海和中西部7省（區、市）11個市（地、州）“1+11”基礎教育互助成長行動計劃。繼續舉辦中小學實驗教學說課活動。

二、加強中小學教材編寫審查，

統籌推進教材使用管理

3.抓好義務教育三科統編教材編寫和使用

完成后序冊次教材編寫，強化專家審查、細節排查和試教試用等環節，確保教材的政治性、思想性、科學性和適宜性，2017年秋季學期投入使用。組織推動三科統編教材使用工作，加強宣傳引導和培訓，提高教材使用實效。

4.啟動普通高中教材編寫修訂

建立健全工作機制，加強頂層設計和統籌協調，加強教材編修、審查專家團隊建設，精心組織編寫修訂，將普通高中課程新要求體現在教材中。完善審查制度，嚴格把好教材政治關、思想關和科學關，全面提升教材質量。

三、穩步推進考試評價改革，

充分發揮育人導向作用

5.積極穩妥推進中考改革

指導各地制定落實《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》的實施意見，推行初中學業水平考試，完善綜合素質評價，開展招生模式改革試點，規范招生行為和加分項目，克服唯分數論，維護教育公平。加強對各地的指導，組織開展交流研討活動。

6.深化高中學業水平考試和綜合素質評價改革

推動各地落實《教育部關于加強普通高中學業水平考試考務管理的意見》，理順高中學業水平考試管理機制，進一步增強考試權威性和公信力。研究制訂高中教學管理改革指南、學生綜合素質評價指南和學生發展指導制度，更好地適應人才培養和高考綜合改革需要。

7.推進中小學教育質量綜合評價改革

推動與學生綜合素質評價等有機銜接和融合，總結推廣改革實驗成果，指導地方加快實施“綠色評價”，切實扭轉單純以考試成績和升學率評價中小學教育質量的傾向。

四、啟動實施第三期學前教育行動計劃，

大力提升學前教育普惠水平

8.部署實施三期行動計劃

印發《關于實施第三期學前教育行動計劃的意見》。召開全國學前教育工作會議，部署“十三五”學前教育改革發展有關工作。指導各地以縣為單位編制實施第三期學前教育行動計劃，明確目標任務、政策措施和相關項目。

9.擴大普惠性資源

推動各地大力發展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園，增加普惠性學前教育資源供給。組織開展城鎮小區配套幼兒園專項治理，確保城鎮小區配套園辦成公辦園或普惠性民辦幼兒園。發揮好中央財政支持學前教育發展資金的激勵作用，推動地方加大對農村、邊遠、貧困和民族地區學前教育的投入力度。

10.完善體制機制

推動各地加快出臺幼兒園生均撥款制度，加強幼兒園教師隊伍配備和建設，促進可持續發展。推動各地理順機關、企事業幼兒園辦園體制，實行屬地化管理。推進學前教育改革發展實驗區建設。

11.提高保教質量

印發《幼兒園玩教具配備指南》，指導各地改善辦園條件，豐富幼兒園教育環境。組織研究制定《幼兒園保教質量評估指南》，建立科學評估導向，重點引導薄弱園提高保教質量。組織開展第六屆全國學前教育宣傳月活動，加大社會宣傳力度，轉變家長觀念。

五、啟動實施高中階段教育普及攻堅計劃，

加快普及高中階段教育

12.全面部署普及攻堅工作

印發《高中階段教育普及攻堅計劃（2017—2020年）》，會同有關部門召開現場推進會，部署實施攻堅計劃，與普及程度較低的省份簽訂備忘錄。指導各地制定實施方案，明確目標任務、政策措施和工程項目。推動各地加快建立普通高中生均財政撥款制度。

13.組織實施普通高中改擴建項目

配合有關部門繼續組織實施“教育基礎薄弱縣普通高中建設項目”和“普通高中改造計劃”，支持中西部貧困地區、民族地區、邊遠地區、革命老區加快發展普通高中教育，改善學校辦學條件，提高普及水平。

14.推動普通高中多樣化發展

組織開展研討交流活動，指導地方完善政策措施，支持和鼓勵普通高中學校辦出特色。會同空軍推進青少年航空學校建設，加強招生管理工作。聯合中國科協繼續組織舉辦青少年科學營活動，促進高中學生創新精神和實踐能力提升。

六、啟動實施第二期特殊教育提升計劃，

全面提升特殊教育發展水平

15.部署實施二期提升計劃

印發《第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）》，會同有關部門召開工作會議，部署第二期特殊教育提升計劃。指導各省（區、市）編制第二期特殊教育提升計劃實施方案，明確目標任務、政策措施和工程項目。

16.提高特殊教育普及水平

指導各地落實“一人一案”、精準施策，以區縣為單位逐一核實未入學殘疾兒童少年數據，著力解決實名登記未入學適齡殘疾兒童少年義務教育問題。推動各地加快發展非義務教育階段特殊教育，擴大殘疾學生接受學前教育、高中階段教育和高等教育機會。

17.健全特殊教育保障機制

推動各地在落實義務教育階段特殊教育生均財政撥款標準不低于6000元的基礎上，對招收中重度、多重殘疾學生較多的學校，適當增加財政預算撥款。推動各地落實并完善特殊教育津貼和績效工資傾斜政策，加快研究建立符合特殊教育實際需要的學前、高中和高等特殊教育生均財政撥款制度。

18.提升特殊教育教學質量

充分發揮中央特殊教育專項補助資金的激勵作用，支持和引導各地加大特殊教育資源中心、普通學校資源教室、無障礙設施建設力度，提升隨班就讀質量。落實特殊教育學校義務教育課程標準，強化全員專業培訓，推進教育教學和評價改革。加快推進特殊教育新教材編寫審查，2017年秋季學期在起始年級投入使用。

七、強化基礎教育信息化應用，

促進信息技術與教育教學深度融合

19.深入開展“一師一優課，一課一名師”活動

完善曬課、推薦、遴選程序和要求，提升優課質量。加大推廣應用力度，開展精品優課展示和教研在線會客室等活動，推動各地開展“看優課、學優課”活動，引導中小學教師增強應用信息技術的意識和能力。

20.實施應用典型培育和推廣計劃

加強基礎教育信息化應用研究，為課程改革、教材建設、考試評價制度改革提供技術服務和支撐。遴選推廣一批應用典型，發揮示范帶動作用，推動信息技術在基礎教育教學和管理中深入應用。

（責任編輯 郭向和）