家庭農(nóng)場(chǎng)中人的要素分析

戎勝楠

(南京師范大學(xué) 江蘇 南京 210000)

?

家庭農(nóng)場(chǎng)中人的要素分析

戎勝楠

(南京師范大學(xué) 江蘇 南京 210000)

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是任何生產(chǎn)活動(dòng)的主體，家庭農(nóng)場(chǎng)作為新興的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，它的發(fā)展有賴(lài)于各主體因素的協(xié)力推進(jìn)，本文分析家庭農(nóng)場(chǎng)中農(nóng)場(chǎng)主，雇工和政府等主要主體的角色扮演過(guò)程。

家庭農(nóng)場(chǎng)；農(nóng)場(chǎng)主；雇工

“家庭農(nóng)場(chǎng)”這一概念于2008被首寫(xiě)入中央一號(hào)文件，2013年被明確作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要形式。它以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事專(zhuān)業(yè)化、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，它是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。面對(duì)村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化的形勢(shì)，家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展：走出了一條新型農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的道路。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是在當(dāng)前社會(huì)條件下選擇的最優(yōu)路徑，工業(yè)化、城市化的發(fā)展，客觀上要求農(nóng)業(yè)的發(fā)展與之契合，但現(xiàn)實(shí)條件下農(nóng)民種田積極性下降，土地拋荒現(xiàn)象隨處可見(jiàn)；當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)條件已經(jīng)發(fā)生了重大的變化，在農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)取得了較大進(jìn)步的今天，如果仍然堅(jiān)持分散化的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)會(huì)帶來(lái)效率的損失。同時(shí)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，勞動(dòng)力大量外出為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件，而家庭農(nóng)場(chǎng)區(qū)別于以往小規(guī)模、低水平、以滿(mǎn)足自身需求為主的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)具有顯著優(yōu)勢(shì)，家庭農(nóng)場(chǎng)將在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中逐漸成長(zhǎng)起來(lái)，將成為未來(lái)農(nóng)村社會(huì)的主體力量。

一、家庭農(nóng)場(chǎng)主

家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)下農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，農(nóng)場(chǎng)在不斷追求效益最大化，農(nóng)場(chǎng)主在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中扮演著不同的角色，我們?cè)撊绾螌?duì)他的身份進(jìn)行界定；他們是地主？新型農(nóng)民或職業(yè)農(nóng)民？還是打工者？

“地主”是剝削農(nóng)民，自己不勞動(dòng)且擁有一定數(shù)量土地的人群。然而我國(guó)農(nóng)場(chǎng)主是“工人”還是“地主”身份難辨，當(dāng)然這里的地主有別于傳統(tǒng)意義上剝削農(nóng)民的地主。

將其劃為地主是因?yàn)閺募彝マr(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)看，他們擁有大規(guī)模的土地，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，采取雇傭的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我們可以稱(chēng)之為“地主”，但與地主相比，農(nóng)場(chǎng)主是企業(yè)家，是職業(yè)化農(nóng)民，是專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，又區(qū)別于地主；將其劃為工人是因?yàn)閺霓r(nóng)場(chǎng)主的角度來(lái)說(shuō)，農(nóng)場(chǎng)主是雇工，他們從小農(nóng)手里流轉(zhuǎn)土地，小農(nóng)出租土地給農(nóng)場(chǎng)主，僅僅擁有土地使用權(quán)，且在家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，他們是組織者、管理者的存在，對(duì)于散戶(hù)經(jīng)營(yíng)者，他們充當(dāng)著服務(wù)者的角色，農(nóng)場(chǎng)或合作社為散戶(hù)提供全方位的指導(dǎo)與支持，對(duì)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，農(nóng)場(chǎng)主為他們提供再就業(yè)的平臺(tái)，尤其是在空心化農(nóng)村，農(nóng)場(chǎng)為老年人提供了再就業(yè)的機(jī)會(huì)，充當(dāng)著為小農(nóng)打工的角色。

二、雇工

新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，并對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生深刻影響，農(nóng)民不僅通過(guò)進(jìn)城打工轉(zhuǎn)變身份，居住在農(nóng)村的農(nóng)民也因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和耕地流轉(zhuǎn)而變換身份。我們將其定義為兼業(yè)農(nóng)民，他們不同于傳統(tǒng)小農(nóng)，不再是純碎的農(nóng)民，而是工人。他們將隨家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展轉(zhuǎn)身為職業(yè)化農(nóng)民，包括農(nóng)業(yè)工人。我們無(wú)法用單一的身份認(rèn)定他們，傳統(tǒng)農(nóng)民的身份已走向終結(jié)，現(xiàn)在農(nóng)民的身份認(rèn)定屬于混沌狀態(tài)。而家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展依賴(lài)于職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)，而農(nóng)民身份轉(zhuǎn)換需要通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)這一平臺(tái)，二者相互依賴(lài)，這就需要政府在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中加以培育，進(jìn)而使農(nóng)民成為“體面”的職業(yè)。

國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)民大量進(jìn)城的趨勢(shì)，更離不開(kāi)職業(yè)化農(nóng)民的培育，這些職業(yè)化農(nóng)民從何而來(lái)？我認(rèn)為將居村農(nóng)民轉(zhuǎn)化升級(jí)為職業(yè)化農(nóng)民是明智之舉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要具備較強(qiáng)的責(zé)任心，擁有生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，而這些居村農(nóng)民是不二人選。一方面居村農(nóng)民職業(yè)化可以為家庭農(nóng)場(chǎng)提供充足的勞動(dòng)力，另一方面，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)變具有時(shí)代意義，體現(xiàn)了中央培育新型農(nóng)民，讓農(nóng)民成為“體面職業(yè)”的精神。我們肯定居村農(nóng)民向職業(yè)化農(nóng)民的轉(zhuǎn)變路徑，家庭農(nóng)場(chǎng)將成為這些居村農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變的平臺(tái)，他們將成長(zhǎng)為新型職業(yè)化農(nóng)民，是未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。

三、政府

家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)村空心化催生的產(chǎn)物，是規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，可以提高土地生產(chǎn)效益和土地利用率，對(duì)農(nóng)村的少量散戶(hù)經(jīng)營(yíng)者起到幫扶、帶動(dòng)作用，改變了現(xiàn)今農(nóng)村無(wú)人種田，老人種田的局面，對(duì)于農(nóng)村老年人再就業(yè)問(wèn)題的解決發(fā)揮著積極作用，但我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)正處于起步階段，面臨著許多亟需解決的問(wèn)題。培育新型職業(yè)農(nóng)民是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保障，推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，更重要的是促進(jìn)居村農(nóng)民包括打工回鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)身為職業(yè)化農(nóng)民——沒(méi)有職業(yè)化農(nóng)民成長(zhǎng)，就沒(méi)有家庭農(nóng)場(chǎng)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府應(yīng)該加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的扶持力度，改變社會(huì)對(duì)于農(nóng)業(yè)窮苦累、社會(huì)地位低的看法，采取更優(yōu)惠的發(fā)展措施，一方面吸引家庭年青勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共同經(jīng)營(yíng)管理家庭農(nóng)場(chǎng)，另一方面鼓勵(lì)有知識(shí)有理想的青年到農(nóng)村發(fā)展，尤其是優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，從根本上解決家庭農(nóng)場(chǎng)后繼無(wú)人的局面。

家庭農(nóng)場(chǎng)作為農(nóng)村的內(nèi)生性主體，比工商企業(yè)這些主體更有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，此外家庭農(nóng)場(chǎng)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體個(gè)體農(nóng)戶(hù)相比有幾大優(yōu)勢(shì)：(1)克服了農(nóng)業(yè)“內(nèi)卷化”產(chǎn)生的效益過(guò)低的問(wèn)題；(2)區(qū)別于工商資本進(jìn)入投資，家庭農(nóng)場(chǎng)可以在最大限度內(nèi)激發(fā)農(nóng)民的責(zé)任心，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性；(3)有別于自然條件下散戶(hù)經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)出的脆弱性，家庭農(nóng)場(chǎng)可以更合理的調(diào)配資源，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)民過(guò)度被動(dòng)的狀態(tài)得到一定程度的改善。家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的產(chǎn)物，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。

[1]盛亞飛.家庭農(nóng)場(chǎng)讓農(nóng)民成為體面的職業(yè).求是,2015年第5期.

[2]張瀅.“家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新模式：制度特性、生發(fā)機(jī)制和效益分析.農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2015年第6期.

[3]黃宗智.“家庭農(nóng)場(chǎng)”是中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展出路嗎？.開(kāi)放時(shí)代,2014年第2期.

[4]郭熙保.“三化”同步與家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng).社會(huì)科學(xué)研究,2013年第3期.

戎勝楠(1995-)，女，漢族，山西晉中，本科，南京師范大學(xué)。