進口商品對我國經濟發展的影響

呼新喬 李洋洋

(遼寧大學 遼寧 沈陽 110000)

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進口商品對我國經濟發展的影響

呼新喬 李洋洋

(遼寧大學 遼寧 沈陽 110000)

本文通過分析我國進口商品的規模、結構現狀，利用數據分析我國現階段進口結構和消費品進口結構，以及消費品進口來源地等，闡述了消費品進口對我國經濟增長的影響機制，重點分析了我國消費品進口對經濟發展的影響，從消費品進口對經濟影響的作用途徑和對宏觀經濟影響的作用結果兩方面進行了較為詳細的闡述，在分析我國消費品進口存在的主要障礙和問題的基礎上，對問題的解決提出了個人的建議。應當指出，本文所討論的消費品是指最終消費品。

商品；進口；經濟發展

近幾年來，一些經濟學研究者認為調整進口貿易的結構會對我國經濟增長產生良好的影響，袁富華(2010)，張平等(2011)提出我國經濟增長已進入結構性減速階段，國家宏觀調控和管理的思路應轉變為需求管理與供給管理并重；姚利民、林麗華(2011)通過實證研究得出結論：消費品對經濟增長的積極作用占主導，消費品進口總體上對經濟增長起促進作用；裴長洪(2013)認為在經濟增長的結構性減速階段，需要把進口貿易作為供給管理的重要手段，發揮進口貿易改善經濟增長潛在條件的積極作用。從理論上講，國際貿易的本質是以資源稟賦與比較優勢為基礎的商品與服務交換，無論進口還是出口都有利于參與貿易的雙方。從全球角度看，出口等于進口，出口與進口的關系有如一個銅板的正反兩面，沒有進口就不會有出口，出口貿易推動經濟增長已經成為經濟學的定論，但進口貿易對經濟發展的影響也不應該被忽視，進口作用發揮得好也能促進經濟增長。

一、中國消費品進口分析

(一)中國消費品進口結構分析

近年來，我國進口商品規模不斷擴大，進口貿易不能簡單的被認為是國民收入的漏出量，更應該注意到進口貿易對經濟的影響。消費品一直是我國出口商品中重要的一類，但是我國消費品進口比重卻較小。下面從我國商品進口結構。

1.商品進口結構的變化

從表1可以看出2009-2013年，我國進口商品總額逐年擴大，資本品和初級品占進口商品的絕大部分，其中初級品進口量有擴大趨勢，資本品進口量有縮小趨勢，中間產品進口量逐年減少，消費品進口量維持在7.5%左右，占比很少。從長期來看，我國消費品進口占比增加，從1995年的5.51%增長到2013年的7.1%，于2009、2010年達到峰值。

表1 2009-2013年我國進口商品結構 單位：億美元、%

*注：表1中數據按照國際貿易標準分類(SITC)，將進口貨物分為初級品、中間品、資本品、消費品，其中初級品對應0-4，中間品對應5-6，資本品對應7,消費品對應8,9為未分類商品和其他。

*數據來源：原始數據來源于聯合國數據中心。

(二)中外消費品進口比重對比

圖1列舉了2013年度世界前5大進口大國的進口消費品比重，相比于美國、德國、日本，我國進口消費品比重有明顯的差距，美國進口消費品比重多于我國的二倍。另外，我國消費品進口同期低于世界平均水平，2009年到2013年，世界消費品進口占比平均值達9.7%；與主要發達國家相比，歐盟國家進口占比平均值為11.8%，俄羅斯的這一比重達12.2%，我國消費品進口比重明顯偏低。

圖1

*數據來源：原始數據來源于聯合國數據中心。

(三)我國主要消費品進口來源地

表2 2013年我國主要消費品進口來源地

*數據來源：原始數據來源于聯合國數據中心。

從表2可以看出，我國主要消費品進口的來源地是發達國家和地區，這與我國進口消費品技術含量高、品質優良的特點相符合。

二、消費品進口對中國經濟的影響

(一)消費品進口影響經濟增長的途徑

我國被譽為“世界工廠”，必將肩負使命引領地區制造業的前進步伐。中小制造業的戰略思維就應當著重在轉向資本密集型和高技術、智能化、個性化生產方向。因此，李克強總理提出了“中國制造2025”戰略，結合新經濟環境，為中小制造業企業提出了更加深刻的戰略思維管理啟示。

1.商品進口的替代作用

按照微觀經濟學中供求關系的基本原理，在一國供給與需求達到平衡的情況下，本國供給等于本國需求。但是在經濟開放的環境下，外國的供給便會替代一部分本國供給，即本國需求等于本國供給加進口供給。在本國需求不變的情況下，進口消費品的增加會使本國的供給有所減少。消費品的進口，是用本國創造的收入去購買國外生產的商品，給人的感覺是國民收入的漏出，增加對消費品的進口會通過替代效應對經濟增長產生一定的負面影響；但是從長遠來看，消費品的進口對經濟的發展具有良好的促進作用。

2.有利于調整國內產業結構

高質量的進口消費品尤其國際高端品牌消費品，往往代表了發達國家最先進的制造業技術。擴大高端消費品的進口，可以增長國民對國外產品的見識，獲得外國先進技術和產品信息的溢出效果，并在國內消費市場引入國際競爭機制，迫使國內企業不斷提高技術含量和技術水平，加速消費品更新換代，推動國內傳統產業向高精尖技術產業轉移，提高“中國制造”的國際競爭力。擴大國際高端消費品進口，有助于加快傳統制造業的轉型升級，加快向科技創新、時尚設計、精密制造、品牌營銷、文化傳播等高附加值環節升級，帶動商業、文化創意、信息服務、金融服務等相關服務業發展。

3.消費品進口通過模仿技術影響經濟增長

首先，進口商品一般含有大量的技術信息，進口國可以發揮“后發優勢”模仿其技術，進一步提高本國的技術水平。當進口產品的技術為進口國掌握后，便可以投入生產使該類產品成為該國國內產品。進口能通過技術和知識“外溢”推動經濟增長，當進口產品時,進口的不僅僅是產品實體,同時也進口了進口產品生產所體現的技術。技術的引進能在加速我國的技術進步、減少研發風險、縮小與發達國家之間的技術差距等方面起到很好的促進作用。

三、進口商品存在的主要問題及解決對策

在我國長期鼓勵出口，限制進口的對外貿易模式下，進口商品尤其是進口消費品還存在著許多障礙，這將影響我國消費品進口潛力的發揮，對我國對外貿易乃至經濟的長期發展有著不良影響。

(一)消費品進口存在的主要問題

以進口商品為對象的稅種主要包括進口關稅、消費稅、增值稅等，我國進口和流通環節收費多而雜，它們不僅是進口管理的重要手段，而且是推高進口消費品國內零售價格進而阻礙消費品進口的重要因素。在稅收方面，中國香港是“三稅”全免，迪拜只征4%的低關稅。與上述國家和地區相比，我國消費品進口環節綜合稅負較重。

2.國內需求不足

一般來說，消費率較高的國家進口消費品也較多。而長期以來，我國國內消費率不但偏低，而且近年來還呈逐漸下降趨勢。2010年我國消費率僅為48%，占GDP比重還不足一半，2011年為35%。與其他國家相比此情況更為明顯。從發達國家看，2006年美國消費率為86.2%；2007年英國、法國、德國的消費率分別為84.8%、79.8%、74.7%；從“金磚”國家看，2008年印度、俄羅斯、巴西、南非消費率為67.1%、63.7%、80.9%、81.7%。這反映出我國國內消費需求相對不足，進而導致我國消費品進口偏低。

3.政府政策限制

改革開放以來很長一段時間，我國主要的外貿政策是獎出限入，通過關稅、進口許可證、外匯管制、國有貿易等措施實施嚴格的進口限制。進口緊緊圍繞國內產業發展的需要進行，實行生產導向和進口替代戰略，對消費品進口實施較多限制措施。我國部分消費品的進口商檢周期較長，商檢標準與國際標準尚未有效對接，各地海關執行政策尺度不一致。多數進口企業反映，在不同口岸通關時，因標準和要求不一，需分別應對，面臨不確定性風險。

(二)解決對策與建議

1.提高消費率

提高消費率，需要從提高居民收入、完善社會保障體系、改革消費稅制等方面入手，現階段我國以增值稅為主的流轉稅作為我國主要稅種，17%的增值稅稅率抬高了最終消費品價格，應降低增值稅以提高消費率。

2.完善進口關稅政策

調整關稅結構，完善進口稅制設計。推動消費品進口環節稅制設計更自由、更放開，寬嚴相濟、升降結合、緩急有序。對我國國際競爭力較強的消費品產業，主要是勞動密集型產業和部分資本密集型產業，如紡織服裝、家用電器、船舶等，應采取比較自由的進口政策，大幅降低進口壁壘。對典型的優質消費品制造業，主要是技術密集型和知識密集型產業，總體上仍維持現有的限制和鼓勵進口并重的政策，即一方面在上游的設備、技術等行業采取鼓勵進口政策，另一方面在終端產品采取嚴格限制進口政策，繼續保持較高關稅，以鼓勵國內的進口替代。對新興制造業產業，如新能源汽車等，由于未來發展路徑并不清楚，國外產業也處于發展的起步階段，沒有先進技術可以引進或引進技術可能不成熟，因此，對這類產業應采取嚴格的保護政策。

3.提高貿易便利化水平

口岸及海關特殊監管區域所在地的海關和出入境檢驗檢疫機構實行工作日24小時預約通關和報檢。清理進口環節不合理收費，規范收費行為。繼續推進“大通關”建設，加快電子口岸建設。

四、結論

研究表明，經濟增長與進口貿易結構變化存在著明確的正向關聯性，優化進口貿易結構是改善經濟供給面的重要內容。在進口貿易結構的調整中，要重視不同類別進口數量與結構的優化以實現經濟增長預期。從我國產業條件及進口貿易的實際情況出發，應在優化資本品進口結構的基礎上，適當增加資本品進口比重，相對縮小初級品進口比重的增長速度，穩定并著力優化中間品進口結構，適當增加消費品進口比重；同時靈活配置服務品進口數量和結構，注重增加從外部獲得更優質的知識產權類服務及其它服務，從而有利于增加我國新的生產要素供給，改善我國經濟增長的潛在條件。我們須立足國情適度擴大消費品進口，將擴大進口與產業安全并重，逐步由傳統的生產導向型戰略轉向消費導向型戰略。主要參考文獻

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呼新喬(1994-)，男，滿族，遼寧鞍山，遼寧大學經濟學院在讀研究生，研究方向：經濟。