特色鮮明的新時代綱領性文件

陳高英

（中共福州市委黨校，福建福州 350014）

中國共產黨第十九次全國代表大會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記在會上做的報告立意高遠、思想深邃，凝聚了全黨智慧，順應了人民期待，具有極強的思想性、前瞻性、戰略性、指導性，通篇閃耀著馬克思主義真理光輝，具有鮮明的特色，給人以信仰的感召、方向的指引、進取的力量、勝利的信心，是黨帶領全國各族人民在新時代奮力推進中國特色社會主義偉大事業的綱領性文件。研究和把握報告的鮮明特色，對于更加深刻地把握十九大精神，更好地貫徹好十九大精神，具有重要意義。

一、主題鮮明，指導性方向性強

十九大的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。大會主題鮮明，內涵豐富，具有很強的指導性和方向性。

第一，“不忘初心，牢記使命”提出了本源，展示了共產黨人的精神狀態。報告明確提出，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，與“為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗”這一目標相呼應。這是我們黨出發的本源與根基。96年來，中國共產黨之所以能夠從無到有、從小到大、從弱到強，最為關鍵的是無數中國共產黨人能夠在革命、建設和改革的征程中始終堅守初心，牢記宗旨使命，以共產黨人的本色初衷和使命擔當詮釋對黨和人民的忠誠。

第二，“高舉中國特色社會主義偉大旗幟”指明了方向，明確回答舉什么旗，走什么路的問題。報告強調：“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就”。中國特色社會主義，是馬克思主義與中國實際相結合的成果，是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求的科學社會主義，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路。報告強調：“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅持實干興邦，始終堅持和發展中國特色社會主義。”高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以新的精神狀態和奮斗姿態把中國特色社會主義推向前進，才能推動黨和國家事業繼往開來，順利實現中華民族偉大復興。

第三，“決勝全面建成小康社會”明確了到二〇二〇年的發展任務，這是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。改革開放之初，鄧小平同志提出到20世紀末“在中國建立一個小康社會”的奮斗目標，經過全黨全國各族人民共同努力，這個目標如期實現，人民生活總體上達到小康水平。在此基礎上，黨的十六大提出在本世紀頭20年全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標；黨的十七大進一步提出全面建設小康社會奮斗目標的新要求；黨的十八大明確提出到二〇二〇年全面建成小康社會，賦予全面小康新內涵。現在，全面建成小康社會到了最關鍵一程，在剩下3年時間里讓13億多人民共同邁入全面小康社會，是我們必須兌現的莊嚴承諾、必須履行的政治責任，完成這個目標還有不少難關要過。決勝就是沖鋒號，就是總動員，必須舉全黨全國之力，實現第一個百年奮斗目標。

第四，“奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗”明確了新時代的目標任務。表明全面建成小康社會是黨和國家事業發展的一個階段性目標，這個目標實現之后，要乘勢而上，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，繼續朝著實現中華民族偉大復興的中國夢的宏偉目標奮勇前進。表明經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展的新的歷史方位。

總之，黨的十九大主題的幾個部分是相互聯系，形成一個有機整體，明確回答了我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標的重大問題。是大會的方向，報告的靈魂。

二、確立新的指導思想，開創了馬克思主義新境界

黨的十九大將習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略概括為習近平新時代中國特色社會主義思想，確立為黨必須長期堅持的指導思想，并寫進黨章。這是黨的十九大的靈魂，是黨的十九大的一個歷史性決策和最重要的貢獻，體現了我們黨在理論上的高度成熟、高度自信，反映了全黨共同意志和全社會共同意愿。中國共產黨從誕生之日起，就把馬克思主義確立為自己的指導思想。馬克思主義政黨最重要的理論品格，就是堅持一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理，不斷推進實踐基礎上的理論創新。這種與時俱進的理論品格，是我們黨始終保持蓬勃生命力、創造力的關鍵所在。正是由于在基本理論和指導思想上的與時俱進，我們黨的全部工作才能夠體現時代性、把握規律性、富于創造性，顯示出永不枯竭的創造活力。回顧過去，馬克思主義與中國實踐相結合，有兩次“飛躍”。第一次“飛躍”，產生了毛澤東思想；第二次“飛躍”，產生了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀在內的中國特色社會主義理論體系。這兩次飛躍，回答了中國為什么要革命、為誰革命、靠誰來革命、怎樣進行革命等重大問題；回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展的問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題，在黨和人民創造性實踐中，以高度的理論自覺創造性地回答了時代和實踐發展對黨治國理政提出的新課題，不斷進行理論思考、理論概括，提出了一系列極富創見的新思想新觀點新論斷新要求，把我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識提高到新水平。這集中體現在習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略中，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題。報告用“八個明確”闡述了新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵。五年來黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，最根本的就在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。習近平新時代中國特色社會主義思想，蘊含著整個民族的夢想和追求，體現著全體人民的共同愿望，是指引中華民族走向復興的行動指南。

黨和人民事業發展，既需要基本理論、基本路線來提供思想指南，也需要更為具體、針對性更強的基本方略來作為行動導航。報告提出的新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略，涵蓋堅持黨的領導和全面從嚴治黨，涵蓋“五位一體”、“四個全面”，涵蓋國防和軍隊建設、維護國家安全、“一國兩制”和祖國統一、對外戰略，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平新時代中國特色社會主義思想，是指導思想層面的表述，在行動綱領層面稱之為中國特色社會主義基本方略。基本方略涵蓋了此前提出的黨的基本綱領、基本經驗、基本要求的主要內容，必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，才能更好地引領黨和人民事業的發展。報告指出：“新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。”

三、成就卓著、變革巨大，具有極大的鼓舞性

報告指出“黨的十八大以來的五年，是黨和國家發展進程中極不平凡的五年”，用極不平凡來概括很準確，很到位，非常振奮人心。五年來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握當今世界和當代中國的發展大勢，順應實踐要求和人民愿望，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。報告從十個方面闡述五年來黨和國家事業發生的巨大變革，并準確深刻地指出:“五年來的成就是全方位的、開創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。”

五年來，黨的領導得到全面加強，黨的領導被忽視、淡化、削弱的狀況得到明顯改變；堅定不移貫徹新發展理念，發展觀不正確、發展方式粗放的狀況得到明顯改變；堅定不移全面推進依法治國 ，有法不依、執法不嚴、司法不公問題嚴重的狀況得到明顯改變；加強黨對意識形態工作的領導，社會思想輿論環境中的混亂狀況得到明顯改變；堅定不移推進生態文明建設，忽視生態環境保護、生態環境惡化的狀況得到明顯改變；堅定不移推進國防和軍隊現代化，人民軍隊中一度存在的不良狀況得到明顯改變；堅定不移推進中國特色大國外交，我國在國防力量對比中面臨的不利狀況得到明顯改變；堅定不移推進全面從嚴治黨，管黨治黨寬松軟狀況得到明顯改變。

習近平總書記指出，“中國改革經過30多年，已進入深水區，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”截至2017年8月29日，中央全面深化改革領導小組一共召開了38次會議，每次會議，都有影響甚至決定中國未來改革重點的重要決策出臺。五年來，中央和國家有關部門共推出1500多項改革舉措，其數量之多、力度之大前所未有，重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展，主要領域改革主體框架基本確立，改革呈現的新特點、展現的新態勢、取得的新成果舉世矚目。全面深化改革取得的重大成就，使全社會發展活力和創新活力得到明顯增強，人民群眾從改革和發展中的獲得感顯著增強。

五年來黨和國家事業取得的歷史性成就和發生的歷史性變革，在新中國成立以來特別是改革開放以來我國發展取得的重大成就基礎上，把中國特色社會主義推進到新的發展階段。五年來我們取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，反映了以習近平同志為核心的黨中央推進全面深化改革的堅定決心、高度智慧和輝煌成就，必將鼓舞和激勵全黨全國各族人民堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，繼續把黨和國家事業推向前進。

四、時代特色鮮明，擔當意識強烈

報告鮮明地提出“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位”，并用“三個意味著”深刻闡述了中國特色社會主義進入新時代的歷史意義、時代意義、世界意義，用“五個時代”全面描繪了新時代的發展藍圖，進一步明確了奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的歷史性任務。中國特色社會主義，承載著幾代中國共產黨人的理想和求索，寄托著無數仁人志士的夙愿和期盼，凝聚著億萬人民的奮斗和犧牲，它是黨和人民96年奮斗、創造、積累的根本成就，是改革開放近40年實踐的宏大主題，也體現著近代以來中國人民對理想社會的美好憧憬和不懈探索。與時俱進是馬克思主義的理論品格，也是社會主義的實踐品格。中國特色社會主義隨著時代和實踐的發展而不斷向前發展，隨著黨和人民的不懈奮斗而進入新時代，這表明我國戰略任務的變化、發展坐標的前進、國際影響的增強。作出中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，正是基于對黨的十八大以來的歷史性飛躍、中國特色社會主義的世界性意義的準確認識，基于對新的偉大實踐的正確反映，基于對我國社會主要矛盾轉化的高度概括。這不僅是判斷、定位的問題，同時也是巨大的成就和變革的問題，因為改革開放后的長期努力，特別是五年來的努力，取得了方方面面的成就，使經濟政治文化社會生態呈現新的特點和狀態，才有“新時代”可言。

報告指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。社會主要矛盾變化是中國特色社會主義進入新時代的重要特征，也是我國生產力水平總體提高的必然結果。能否科學判斷社會主要矛盾，并以此來確定黨和國家的工作重心和根本任務，是一個事關全局的根本性問題。1978年黨的十一屆三中全會召開，對我國社會主要矛盾重新進行了科學審視。1981年黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對我國社會的主要矛盾表述為：“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。”形成了對社會主要矛盾的科學判斷，大力推進了我國改革開放事業進程。黨的十八大以來，我們已實現站起來、富起來的目標，人民一般性的“物質文化需要”得到滿足后，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活，不僅對物質文化生活提出更高要求，在法治、公平、安全、環境等方面的要求也日益增長，這說明，人民群眾的需要在領域和重心上已經超出物質文化的范疇和層次，只講“物質文化需要”已經不能真實全面反映人民群眾的愿望和要求。同時，我國社會經濟得到快速發展，用落后的社會生產已不能準確定位，但也要看到，發展還存在“不平衡不充分”的狀況，表現在很多方面，從社會生產力來看，我國既有世界先進甚至世界領先的生產力，也有大量傳統的、相對落后甚至原始的生產力；從“五位一體”總體布局來看，我國經濟發展水平很好，但社會法治化水平不高，社會建設有不少短板，文化建設相對滯后，生態文明建設問題很多；從城鄉區域發展來看，我國東部地區、中部地區、西部地區之間，城市和鄉村之間，發展水平差距仍然較大；在收入分配方面，雖然我國人均國民收入在世界上處在中等偏上行列，絕大部分人已經解決了溫飽問題，但收入分配差距仍然較大，而且有幾千萬人口尚未脫貧，城市還有很多困難群眾。這些發展不平衡不充分問題相互掣肘，帶來很多社會矛盾和問題，是現階段各種社會矛盾交織的主要根源。解決社會主要矛盾，就是要著力解決好發展不平衡不充分問題，提升發展質量和效益，滿足人民在各方面日益增長的美好生活需要。報告準確地把握了我國社會主要矛盾的轉化。

報告在第二部分專門闡述了新時代中國共產黨的歷史使命，指出，“實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想”，實現這一偉大夢想就是中國共產黨的歷史使命。報告強調，實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭；實現偉大夢想，必須建設偉大工程；實現偉大夢想，必須推進偉大事業。偉大斗爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想，緊密聯系，相互貫通，相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。報告在總結過去五年的成就和變革的同時，不回避存在的不足和問題，分析了7個方面主要問題和困難，非常切合實際，是廣大人民所希望解決的，將其作為今后努力解決的方向，更加凸顯了當代中國共產黨人在新時代的強烈擔當意識。

五、奮斗目標具體清晰，更加宏偉

改革開放之后，我們黨對我國社會主義現代化建設作出戰略安排，提出“三步走”戰略目標：第一步，實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，到20世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到21世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。30年過去了，解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平這兩個目標已提前實現。從現在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期。在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，報告清晰地提出了從二〇二〇年到本世紀中葉分兩個階段把我國建成社會主義現代化國家的“兩步走”戰略目標。第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，基本實現社會主義現代化，并從經濟、政治、文化、人民生活、社會、生態六個方面進行了表述。需要強調的是報告將“人民生活”基本現代化標準單獨提出一條，強調“人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化基本實現，全體人民共同富裕邁出堅實步伐”，正是這個階段一個突出任務，就是我們要從“全面小康”向“全體人民共同富裕”邁出堅實的步伐。第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。“富強民主文明和諧美麗”，這恰好一一對應了物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明“五大文明”建設，過去沒有“美麗”二字，這既是補齊了文辭的對應，也更說明生態文明建設對現代化國家的重要性。另外，從過去我們黨開始提出“物質文明和精神文明”兩個文明一起抓到今天我們強調“五位一體”，這也是我們對社會發展更高更全面的要求和對國家現代化標準的更深層次的理解和深化。這使我們的戰略目標更加清晰，也更加宏偉，在原先“三步走”戰略中，到21世紀中葉要基本實現現代化，在兩個階段的安排中，明確了到二〇三五年基本實現社會主義現代化，即達到現在中等發達國家水平，提前了十五年。到本世紀中葉將建成社會主義現代化強國，即綜合國力和國際影響力領先的國家，全體人民共同富裕基本實現，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林，這一奮斗目標更加宏偉，更加振奮人心。

六、對新時代的工作進行全面部署，思路舉措明確

報告以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新時代的世情國情黨情，從經濟、政治、文化、社會、生態等“五位一體”建設及國防和軍隊、推進祖國統一、外交等方面進行全面部署，明確了各項工作的方針、任務和要求，每一項都有具體目標，具有很強的針對性。在經濟建設上，要貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，特別是提出了以供給側結構性改革為主線，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，不斷增強我國經濟創新力和競爭力，實施鄉村振興戰略等。在政治建設上，要健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，特別強調成立中央全面依法治國領導小組，推進合憲性審查工作等。在文化建設上，要堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，特別是提出了要牢牢掌握意識形態工作領導權，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，繁榮發展社會主義文藝，推動文化事業和文化產業發展等。在社會建設上，要提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理，特別提出了要注重解決結構性就業矛盾，讓全體人民住有所居，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態等。在生態文明建設上，提出要加快生態文明體制改革，建設美麗中國，特別提出要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。在國防和軍隊建設上，要堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化，強調構建中國特色現代化作戰體系，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊，培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人。在堅持“一國兩制”、推進祖國統一上，提出必須全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。必須繼續堅持“和平統一、一國兩制”方針，擴大兩岸經濟文化交流合作，推進祖國和平統一進程，特別是強調絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去。在外交上，堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體，同世界各國人民一道建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

報告在闡述每一項部署時，不僅在開頭部分深刻闡明了其重要性和歷史意義，還在結尾時做了全面的總結和展望，擲地有聲，鼓舞斗志，振奮人心。

七、注重全面從嚴治黨，決心更加堅定

報告第十三部分，以“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平”為主題全面部署黨的建設，這是站在新時代的方位對黨的建設提出的更高要求。報告深刻分析了黨的建設面臨的形勢，指出“要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性”，報告中16次出現“黨的領導”，提出要堅持黨對一切工作的領導；13次提到“黨的建設”，提出黨的建設新的偉大工程在“四個偉大”中起決定性作用；7次出現“全面從嚴治黨”，提出奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。報告充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的重大成果，深刻闡述了加強黨的領導、推進黨的建設的極端重要性，明確提出了繼續推進全面從嚴治黨的新要求，是新形勢下加強和改善黨的領導的思想指南，是推動全面從嚴治黨向縱深發展的根本遵循。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導，全面推進從嚴治黨，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題，形成了反腐敗斗爭壓倒性態勢，黨內政治生活氣象更新，黨的執政基礎和群眾基礎更加鞏固，為黨和國家各項事業發展提供了堅強政治保證。實踐使我們越來越深刻地認識到，管黨治黨不僅關系黨的前途命運，而且關系國家和民族的前途命運。只有進一步把黨建設好，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力，我們黨才能帶領人民成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。報告闡述新時代黨的建設總要求是“堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”，并對從嚴治黨提出八個具體要求。

“打鐵還需自身硬”。全面從嚴治黨永遠在路上。現實警示我們，全面從嚴治黨依然任重道遠，管黨治黨一刻也不能松懈。

八、內在邏輯聯系密切，語言通俗接地氣

整個報告有很強的內在聯系，全面系統深刻。報告緊緊圍繞主題，全面回顧總結了黨的十八大以來的奮斗歷程、取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，作出中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，闡釋新時代中國特色社會主義思想和基本方略，進而以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對全面建設社會主義現代化國家進行戰略部署。

報告站在中國特色社會主義進入新時代這個方位，分析新時代的社會主要矛盾，闡述新時代中國共產黨的歷史使命，指出新時代的奮斗目標，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，并對新時代的各項任務進行全面部署。

報告以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對五年來成就進行深刻總結，并直面存在的問題，強調了實現中華民族偉大復興這一歷史使命和“四個偉大”，對“五位一體”、國防和軍隊、推進祖國統一、外交進行全面部署，并對新時代黨的建設面臨的形勢進行深刻分析，提出新時代黨的建設總要求和八個方面具體要求，整個報告以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通篇閃耀著馬克思主義光芒。

報告在多處使用一些通俗的、口語化的表達，這些“大白話”直白樸素、深入淺出，使人覺得親切、接地氣，而這種聊天式、談心式的語氣娓娓道來，更能觸及心靈。比如，“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”，這不是習近平總書記第一次說這句話，但他在十九大報告中再次重申時，仍然贏得現場熱烈的掌聲。比如，“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，用直白的語句，強調了堅持黨對一切工作的領導。再比如，“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦”“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”“中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的”“加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展”。這些通俗的語言，就像習近平總書記2017年新年賀詞的“擼起袖子加油干”一樣，充滿凝聚力、說服力和感染力，讓老百姓聽得明白，聽得進去，聽得過癮，也真正體現我們黨密切聯系群眾、始終將人民群眾放在第一位的宗旨。

今天，我國的發展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發展階段，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，是我們黨必須完成的歷史使命。只有以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好管黨治黨，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，我們黨才能團結帶領人民更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業、實現中華民族偉大復興的中國夢。

習近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利:在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[R].北京：人民出版社，2017.