旅游扶貧文獻綜述

樊瑾莉

(山西財經大學 山西 太原 030000)

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旅游扶貧文獻綜述

樊瑾莉

(山西財經大學 山西 太原 030000)

多年來，國內外學術界圍繞反貧困、新農村建設以及旅游扶貧等課題進行了大量的研究，形成了非常豐富的學術成果。本文對現有關于旅游扶貧的學術成果進行概括性的介紹，以求做到拋磚引玉。

反貧困;鄉村旅游

一、國外文獻綜述

實踐中，墨西哥坎昆市在上世紀70年代率先采用發展旅游業的方法脫貧致富。但是關于旅游扶貧的理論硏究則直到近20年后才出現。哈羅德·金(1998)提出了扶貧和旅游的關系，是最早在旅游扶貧開發理論上有代表意見的學者。1999年4月，英國國際發展局(DFID)在可持續發展委員會的報告中提出了 PPT(pro-poor tourism)的概念。PPT 是指有利于貧困人口發展的旅游，它強調提高貧困人口在其中獲取的凈收益，包括經濟的、社會的、文化的，它不是一種特殊的旅游產品，也不是旅游業的一個組成部分，而是發展旅游的一種方式和途徑，核心是使貧困人口獲得更多的發展機會和凈收益，而不是全面擴展整個產業。2002年八月，世界旅游組織與聯合國貿易和發展委員會聯合提出并倡導實施ST-EP(可持續旅游與消除貧困。)當年八月，世界旅游組織在南非召開以“旅游及其對減貧的貢獻”的研討會，最終以“Tourism and Poverty Alleviation”為題，出版了相關著作。2003年，世界旅游組織將“旅游：消除貧困、創造就業與社會和諧的動力”定為當年世界旅游日的主題。逐漸，旅游扶貧得到了廣泛的關注。從上個世紀末到現在，不斷有學者投身旅游扶貧的研究當中，針對扶貧旅游的結果有積極的亦有消極的。消極的方面：Nicholson(1992)在對菲律賓棉蘭老島旅游業研究后指出，貧困問題若沒有得到優先解決，則貧困地區快速的旅游發展和商品化可能會使兒童走上性犯罪道路。Marx，Saskia(2011)指出，旅游業擴張會導致當地貧困人口失去對自然資源(如土地)等的進入性，從而導致原先的生活方式受到威脅。Matthew J，Walpole(2000)則認為，由于貧困地區經濟基礎差，外來資本占據了大部分旅游市場，旅游漏損問題嚴重，貧困地區獲得的經濟利益有限。積極的方面：Caroline Ashley，Charlotte Boyd 等(2000)認為，旅游開發能夠為貧困人口創造就業和收入機會、促進小商業經營，提高貧困人口生活水平。

二、國內文獻綜述

我國貧困地區的旅游業始于 20 世紀 80 年代，后被作為一種發展經驗而加以推廣。國家旅游局于 1996 年召開了全國旅游扶貧開發工作座談會，對貴州、廣東、福建等省的旅游扶貧經驗加以推廣。經過三十多年的發展，專家學者對貧困旅游有了一定的探索和研究。主要有以下幾個方面：

首先，對特定地區旅游扶貧的研究。這一部分的研究在所查找的資料中占到一半。研究內容覆蓋了對旅游扶貧的成本——收益的分析、明確發展旅游扶貧的基本思路、總結出實施旅游扶貧的教訓和經驗、對當地經濟發展所發揮的作用。所研究的區域大多是在云貴川這些少數民族聚居的地區以及一些紅色革命根據地，俗稱為“老少邊窮”地區。李益敏和蔣睿以生態環境脆弱的怒江大峽谷作為研究對象，運用SWOT分析了怒江峽谷的旅游扶貧，并提出在充分發揮政府的作用條件下，怒江旅游發展應以鄉村旅游生態資源作為目標；開發特色旅游扶貧的產品，實現經濟和生態的雙贏。倪茜楠以國家級貧困縣魯山縣的溫泉旅游為對象，討論傳統旅游扶貧模式與社區旅游扶貧模式之間的差異，將操作具體化、細化，使之更好地運用于魯山縣溫泉旅游開發。陳袁丁以恩施州太陽河鄉的旅游扶貧的典型案例，剖析了旅游扶貧發展過程中出現的不良后果：不合理的規劃、原生態環境遭到破壞、景區產品質量低下等問題，提出了促進當地旅游扶貧持續發展的運行機制和合適的開發模式，為其地區的旅游扶貧提供理論指導和實際借鑒。

其次，對旅游扶貧的途徑與模式研究。總體來看，旅游扶貧的開發模式可以從不同的角度進行分類，可以從開發的體制上進行分類，也可以從地區旅游資源進行分類。旅游扶貧開發模式的選取取決于當地旅游資源的位置、旅游資源水平、居民參與程度、經濟水平、政府支持力度和非政府參與意愿等一系列因素，但旅游開發模式的是否有效的關鍵在于能否夠增加貧困地區的人民收入，促進貧困地區經濟的持續發展。彭敏等為了更好地促進我國鄉村旅游的發展，對國內外鄉村旅游發展中的社區參與案例進行了分析和總結，概括為“公司 + (社區 + )農戶”“政府+公司 +農村旅游協會 +旅游社”等8 種模式，分別描述了各個模式的特征及真實案例，并指出旅游扶貧過程不是一個機構能夠獨立完成的，而是政府和非政府機構之間相互協調，共同實現各自的利益目標。杜忠潮等以關中地區旅游發展模式，根據旅游資源依托具有優勢的地理位置可以分為四種①依托城市客源優勢型②依托風景資源優勢型;③依托綠色田園風光與特色旅游資源型;④依托觀光農業和農業科技型。陳琴提出7 種旅游模式——BOT模式、RHM旅游模式、生態旅游模式等，根據三峽特殊的自然地理環境，出于對生態環境的保護最終選擇了生態旅游開發模式。李曉琴以恩施州土家族苗族自治州作為研究區域，根據當地的貧困程度和旅游資源水平的高低，把恩施州分為貧低旅高地區區域、貧高旅高區域、貧高旅低區域、貧低旅低區域4個區域，不同的區域采取不同的規劃方式。張鵬順(2011)用區域理論來理解旅游扶貧，認為進行基礎設施投資、建立貧困人口參與機制、產業整合、區域合作是區域理論視野下“旅游扶貧”的四項基本手段，是促使區域貧困狀態向可持續發展狀態轉變的基本方法。

最后，是旅游扶貧的對當地經濟、環境、人文影響的研究。郭清霞認為旅游扶貧是以貧困地區特有的旅游資源為基礎，通過政府和社會的力量，以市場為導向發展旅游業，使貧困地區的經濟走上可持續的發展道路上，實現貧困地區的脫貧致富，其目標是在發展貧困地區經濟的基礎上保護當地環境。林紅認為旅游業對貧困地區更容易漏損，而不是乘數效應。張遵東等對黔東南州雷山縣西江苗寨的調查發現，西江苗寨屬于擁有豐富自然、生態旅游資源的貧困地區，加上政府在旅游方面的政策扶持，旅游業的發展推動著西江苗寨地區的經濟發展，從政府行為、旅游企業的管理水平、社區居民參與程度、利益分配機制 4 個方面分析，要想讓農民真正從旅游業發展中獲得實惠，實現脫貧致富，政府要發揮主導作用，提高貧困人口的素質、參與能力，提高旅游企業的經營管理水平，并不斷完善利益分配機制，才能更好地促進民族地區的旅游業的可持續發展和經濟的全面振興。袁智慧對海南省國際旅游島的建設戰略意義進行分析，發現旅游可以通過帶動相關的產業的發展、吸收農村的剩余的勞動力、改善基礎設施建設、保護生態環境等來促進農民收入的持續增收，通過發展旅游產業，改變了農民的收入結構，使第一產業收入比重降低，第二、三產業的收入比重不斷增加，而且促進了城鄉一體化的發展，縮小城鄉差距。吳錚爭通過對西部旅游業的發展現狀分析，提出我國西部旅游資源在深度開發與旅游扶貧的過程中，應該對生態環境進行價值補償，在旅游開發對環境的負面影響減至最低、環境質量得到最好的恢復的指導思想下推行“綠色管理”和生態補償機制是西部資源得到可持續的發展劉鈺佳等針對旅游扶貧過程中出現的大興土木、生態系統的破壞、過度商業化、游客不文明等現象，提出在旅游扶貧中應該以自然和生態開發旅游區為基礎，提高當地居民和游客的生態保護意識，堅持經濟發展和環境保護相結合的可持續發展理念。楊建春、肖小虹(2011)分析了貴州旅游業發展與貧困減緩的動態關系，結果顯示貴州旅游業的發展對貧困減緩的促進作用較強，但持續效應偏短。

綜上所述，我們應當借鑒國內外典型案例，對比當地的優勢與不足，采取適宜的發展模式，因地制宜地發展鄉村旅游。

樊瑾莉(1991-)，漢族，山西人，山西財經大學，學術碩士，社會保障住房制度。