淺析在新的條件下“一帶一路”的使命

趙 輝

(青島濱海學(xué)院 山東 青島 266000)

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淺析在新的條件下“一帶一路”的使命

趙 輝

(青島濱海學(xué)院 山東 青島 266000)

國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在2017年5月15日就“一帶一路”戰(zhàn)略倡議的高峰論壇，深刻闡明我國(guó)主張。本文以此為契機(jī)，結(jié)合我國(guó)古代“絲路經(jīng)濟(jì)帶”和學(xué)者的研究和判斷，分析新的條件下具有的使命。文章從歷史角度回顧與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的審視，對(duì)海陸絲綢之路帶的新時(shí)代使命給予了建設(shè)性的思考。

一帶一路;古海陸絲綢之路帶;使命;改革;正能量

一、對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)

2013年9月，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在哈薩克斯坦演講提出用創(chuàng)新合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議；同年10月在印度尼西亞演講時(shí)提出共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”建議。2017年5月在論壇上提出秉持和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏、平等透明、相互尊重的精神，在共商、共建、共享的基礎(chǔ)上，本著法治、機(jī)會(huì)均等原則加強(qiáng)合作。在作者看來(lái)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶及海上絲綢之路兩個(gè)層面寄予更大的發(fā)展空間。本文為研究的便利，將二者統(tǒng)稱為“一帶一路”，既包括傳統(tǒng)意義的中國(guó)向西的路上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，也涵蓋中國(guó)從海洋向東、南輻射的世界化海上絲綢之路。

提出“一帶一路”戰(zhàn)略倡議是以國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人為首的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)施“有為”改革，全面提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量全方位促進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放的重要舉措。通過(guò)對(duì)歷史上“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶和海上貿(mào)易經(jīng)濟(jì)帶的回顧與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考，作者提出新的條件下“一帶一路”戰(zhàn)略的使命觀新些思路。

要把“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)與國(guó)際合作協(xié)同落實(shí)。聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)成果結(jié)合起來(lái)，同亞太經(jīng)合組織、東盟、非盟、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、歐盟、拉共體區(qū)域發(fā)展規(guī)劃對(duì)接起來(lái)，同有關(guān)國(guó)家提出的發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)起來(lái)，為世界命運(yùn)共同體的構(gòu)建，產(chǎn)生“一加一大于二”效果起到巨大的突進(jìn)作用。

二、中國(guó)古代絲綢之路發(fā)展的演變

作為世界五大文明古國(guó)之一，中國(guó)古代燦爛文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展值得當(dāng)時(shí)的世界關(guān)注，陸上絲綢之路是中華民族與周邊“國(guó)家”和民族的“主為”經(jīng)貿(mào)合作的舉措。

漢武帝時(shí)，派遣張騫使西域，正式開(kāi)辟“絲綢之路”，東起長(zhǎng)安(今西安)、西達(dá)羅馬的“古絲綢之路”，作為東西方貿(mào)易千年通道。為古代東西方之間經(jīng)濟(jì)、文化交流作出了重要貢獻(xiàn)。作為經(jīng)濟(jì)全球化的最早雛形，成為當(dāng)時(shí)全球最重要的商貿(mào)大動(dòng)脈。盛唐時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，豐富了古陸上絲綢之路發(fā)展內(nèi)涵，利用海上關(guān)系，加強(qiáng)了與高麗和日本等國(guó)聯(lián)系，開(kāi)拓了海上絲綢之路雛形，到明朝時(shí)期把海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)活動(dòng)發(fā)展到新高度。

明朝初期，鄭和奉命先后有7次出使西洋活動(dòng)。鄭和下西洋時(shí)間之長(zhǎng)、規(guī)模之大、范圍之廣都是空前的。它不僅在航海活動(dòng)上達(dá)到了當(dāng)時(shí)世界航海事業(yè)的頂峰，而且對(duì)發(fā)展中國(guó)與亞洲各國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和文化上友好關(guān)系，做出了巨大的貢獻(xiàn)。從今天角度分析，鄭和下西洋是市場(chǎng)合作和文化交流，是宣傳中國(guó)文化、樹(shù)立中國(guó)形象和品牌的善舉之為，帶有正能量“有為”行動(dòng)。因此，受到當(dāng)時(shí)各沿邊(境)各國(guó)響應(yīng)，起到文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流的促進(jìn)作用。

正如在高峰論壇指出“一帶一路”建設(shè)根植于歷史，但面向未來(lái)。古絲綢之路凝聚了先輩們對(duì)美好生活的追求，促進(jìn)了亞歐大陸各國(guó)互聯(lián)互通，推動(dòng)了東西方文明交流互鑒，為人類文明發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。我們完全可以從古絲綢之路中汲取智慧和力量，本著和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神推進(jìn)合作，共同開(kāi)辟更加光明的前景。

三、新的條件下，“一帶一路”歷史使命觀闡釋

(一)這是中國(guó)的21世界和諧號(hào)，帶著中國(guó)聲音走向世界和平共處時(shí)代的標(biāo)志

“一帶一路”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大重要構(gòu)想。是黨中央審時(shí)度勢(shì)對(duì)改革開(kāi)放向外聚合政策紅利的重大舉措，對(duì)沿陸帶周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)有雙贏互利之效。這是我國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)經(jīng)驗(yàn)積累的一次成熟展示大國(guó)外交的厚重變現(xiàn)。

從上世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)在鄧小平為總設(shè)計(jì)師的指揮下從設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、建立沿海開(kāi)放城市，到點(diǎn)面結(jié)合的改革開(kāi)放的成功基礎(chǔ)上，這次提出的絲綢之路帶是結(jié)合改革開(kāi)放政策的又一次跨越。是從歷史上分析中國(guó)各朝代在通往強(qiáng)盛或已經(jīng)強(qiáng)盛道路上的“主為”的積極主動(dòng)改革促進(jìn)持續(xù)國(guó)力強(qiáng)盛的對(duì)外實(shí)施正向能量策略。

中國(guó)的絲綢之路帶是以中國(guó)為起點(diǎn)，向當(dāng)時(shí)的中亞、東歐現(xiàn)廣義西方傳播中國(guó)文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行貿(mào)易交往等諸方面的充滿友善的和諧之旅，是以真誠(chéng)合作為載體，受到沿邊各國(guó)的歡迎。

(二)這是中國(guó)夢(mèng)想的外顯，彰顯中國(guó)道路自信姿態(tài)力促各國(guó)在平等互利下深化發(fā)展雙(多)邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系

2001年，中國(guó)加入WTO，這是中國(guó)主動(dòng)與世界進(jìn)行經(jīng)貿(mào)加強(qiáng)和繼續(xù)深化改革的信號(hào)。10多年來(lái)，中國(guó)政府按照承諾，在關(guān)稅、非關(guān)稅以及工業(yè)產(chǎn)權(quán)等方面不斷接軌與做出對(duì)價(jià)。中國(guó)日益發(fā)展,逐步擴(kuò)大的消費(fèi)市場(chǎng)為世界各國(guó)所垂涎，世界離不開(kāi)中國(guó)。中國(guó)的發(fā)展彰顯了制度自信和道路自信，發(fā)展的中國(guó)對(duì)世界是福音。在現(xiàn)代交通、資訊飛速發(fā)展和全球化發(fā)展背景下，促進(jìn)絲綢之路沿線區(qū)域的國(guó)家的合作，既是對(duì)歷史文化傳承，也是對(duì)該區(qū)域巨大潛力開(kāi)發(fā)。中國(guó)堅(jiān)持在和平共處、平等互利下加強(qiáng)一切愿意與中國(guó)合作的國(guó)家或地區(qū)經(jīng)貿(mào)和文化合作，利用WTO的雙邊或多邊的談判，促進(jìn)了經(jīng)貿(mào)要素的高效運(yùn)行，利用上合組織的區(qū)域性活動(dòng)，加強(qiáng)了與亞洲尤其是中亞各國(guó)及俄羅斯等國(guó)聯(lián)系，借助自貿(mào)區(qū)談判促進(jìn)了區(qū)域貿(mào)易一體化發(fā)展。“一帶一路”戰(zhàn)略提出與實(shí)踐，在海陸布局發(fā)展帶的發(fā)展與設(shè)計(jì)上，體現(xiàn)了中國(guó)道路自信和制度自信。

(三)這是中國(guó)繼承歷史文化，將史上絲綢之路帶的文明合作賦予時(shí)代新內(nèi)涵

歷史上以陸上絲綢之路帶，把中國(guó)的產(chǎn)品和文化友好輸出，也吸收了西亞各國(guó)的好產(chǎn)品，形成了各自利益互補(bǔ)，豐富各國(guó)人民生活。利用陸上絲綢之路帶，加強(qiáng)了友好關(guān)系，確保了一定時(shí)期局部和平，這或許是當(dāng)時(shí)絲綢之路的主要功能。

新歷史條件下，“一帶一路”賦予更深的內(nèi)涵，除經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的“物質(zhì)層面”，還要思考雙邊或多邊“文化精神層面”。在區(qū)域融合、文化共享，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久和平，傳播中國(guó)文化諸方面，海陸絲綢之路帶是主橋梁。利用海陸絲綢之路帶，在能源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、互聯(lián)互通、金融、投資等方面加大合作。為此中國(guó)積極推動(dòng)與中亞國(guó)家間建成鐵路、公路、航空、電信、電網(wǎng)、能源管道的互聯(lián)互通，發(fā)展與中亞國(guó)家的資金流、物流、人流和信息流等方面的合作，激活新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要把絲綢之路從線形的“商貿(mào)路”變成產(chǎn)業(yè)和人口集聚的“經(jīng)濟(jì)帶”，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)集聚和輻射功能，聯(lián)結(jié)帶動(dòng)周圍不同等級(jí)規(guī)模城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由此形成點(diǎn)狀密集、面狀輻射、線狀延伸的生產(chǎn)、貿(mào)易、流通一體化的帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

(四)這是中國(guó)全面小康社會(huì)建成，把中國(guó)改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)為奉獻(xiàn)世界的善舉

十八大報(bào)告提出，我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)，確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

中國(guó)建成全面小康社會(huì)，這是在全球占四分之一的人口大國(guó)的奇跡。中國(guó)的改革開(kāi)放自力更生的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以為他國(guó)借鑒，通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略就是要把中國(guó)經(jīng)驗(yàn)為世界所分享的善舉。學(xué)者吳宏偉認(rèn)為，中亞國(guó)家在發(fā)展上一直希望能“借力”中國(guó)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”恰恰是中亞國(guó)家特殊地緣優(yōu)勢(shì)、充當(dāng)東方和西方的橋梁的作用體現(xiàn)，中亞國(guó)家也可以此繁榮自己的經(jīng)濟(jì)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建立是一個(gè)多贏的舉措，意義重大。學(xué)者孫力認(rèn)為中國(guó)提出“一帶一路”戰(zhàn)略是中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望，他們會(huì)迎合中國(guó)戰(zhàn)略，并和中國(guó)開(kāi)展更加務(wù)實(shí)的經(jīng)貿(mào)合作。學(xué)者孫昌洪認(rèn)為，中國(guó)提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”不僅涵蓋中國(guó)與中亞的合作，而且能與中亞國(guó)家一起更快融入國(guó)際社會(huì)，體現(xiàn)他們?cè)V求目標(biāo)，對(duì)中國(guó)和中亞國(guó)家都是利好因素。

四、結(jié)論與建議

其一，“一帶一路”戰(zhàn)略是中國(guó)以國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人為核心黨中央向世界發(fā)出的合作倡議，2017年的峰會(huì)對(duì)本戰(zhàn)略思想、任務(wù)思路和發(fā)展步驟等集中闡述。這是中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇和全球化進(jìn)程中的有利于各國(guó)愿意合作的人民的厚禮。我們希望這個(gè)戰(zhàn)略能夠?qū)⒄芰繋蛉颉５俏覀円材芮逍颜J(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)這個(gè)倡議并非一日之功，需要不同層面的磨合、溝通，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和人文等多方面的求同存異，圍繞主要方面展開(kāi)的深度發(fā)展。

其二，對(duì)于中國(guó)而言，要集中精力做好分內(nèi)事情，當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，經(jīng)濟(jì)的集約發(fā)展以及供給側(cè)改革時(shí)代下的企業(yè)提質(zhì)增效的穩(wěn)妥推進(jìn)，全民福祉的建設(shè)，精準(zhǔn)扶貧的落實(shí)，乃至全面建成小康社會(huì)中國(guó)夢(mèng)的落實(shí)， 只有人民在改革中的獲得感和大力支持，“一帶一路”戰(zhàn)略使命在新的環(huán)境下才會(huì)煥發(fā)生命力。

其三，全面認(rèn)同不同國(guó)家差異，尊重各國(guó)歷史選擇，穩(wěn)妥推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略。這正如2017年5月14日國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在“一帶一路”高峰論壇會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，共同應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，符合我們的共同利益。我們有理由對(duì)“一帶一路”建設(shè)前景充滿信心。同時(shí)，“一帶一路”建設(shè)是長(zhǎng)期工程，前方的路還很長(zhǎng)，需要各方攜手合作，不斷取得實(shí)實(shí)在在的成果。相信在各方共同努力下，“一帶一路”一定能夠建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

[1]于慎澄.沿海城市融入“一帶一路”戰(zhàn)略亟需解決的幾個(gè)問(wèn)題——以青島市為例[J].共青島市委黨校青島行政學(xué)院學(xué)報(bào).2015.06

[2]金玲.“一帶一路”：中國(guó)的馬歇爾計(jì)劃[J].國(guó)際問(wèn)題研究，2015，01

[3]巴殿君，朱振凱.“一帶一路”戰(zhàn)略內(nèi)涵、及前景.湖北社會(huì)科學(xué).2015.10

[4]李常青.“一帶一路”建設(shè)與青島機(jī)遇[N].青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào).2015.03-23

[5]趙娣.“一帶一路”戰(zhàn)略格局下寧夏向西開(kāi)放問(wèn)題研究[D].碩士論文.寧夏大學(xué).2016

[6]劉紅.“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)論析[J].經(jīng)濟(jì)與管理.2015.04

[7]霍建國(guó).“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想意義深遠(yuǎn)[J].人民論壇.2014.05

[8]網(wǎng)絡(luò)資料：http://cn.chinadaily.com.cn/2017ydylforum/ 一帶一路高峰合作論壇

趙輝(1972-)，男，漢族，山東濟(jì)寧人，研究生，經(jīng)濟(jì)師，高級(jí)人力資源管理師，青島濱海學(xué)院教師，研究方向：企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源管理。