十八大以來習近平總書記思想政治工作創新研究

王英

十八大以來習近平總書記思想政治工作創新研究

王英

十八大以來，習近平總書記高度重視思想政治工作的開展，思想政治工作不斷得到創新，開辟了思想政治工作的新途徑，打開了思想政治工作的新局面。

習近平；思想政治工作；創新

黨的十八大以來，我國的政治、經濟、文化發生了極大的變化，對人們的思想觀念、價值觀念、道德觀念產生了深刻影響。新形勢下，要不斷加強黨的思想政治工作，實現思想政治工作的創新。創新宣傳思想工作方法，要重點抓好理念創新、手段創新、基層工作創新。習近平總書記在認真總結、繼承傳統優良方法的基礎上，在實踐中不斷總結新的經驗，改進工作方法，使思想政治工作得到了全面創新。

一、顯性學習與隱性滲透相結合

思想政治工作的顯性學習就是黨員干部尤其是各級領導干部要自主加強學習，加強理論武裝，通過全面系統的學習，增強自身本領，更好地領導思想政治工作。習近平總書記十分重視學習，多次講話談到領導干部的學習問題。他指出，面對我國發展起來后不斷出現的新情況新問題，唯一的途徑就是全黨同志加強學習，增強本領，建設學習型政黨。習近平總書記強調，全黨要認真學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨史、國史，學習中國優秀傳統文化，要堅持“干什么學什么、缺什么補什么”，有針對性地學習掌握做好領導工作。要正確把握學習的方向，既要向書本學習又要向實踐學習，向人民群眾學習，向國外有益經驗學習，激發學習興趣，拓寬學習領域，將學到的知識運用于實踐并指導實踐，從而提高解決實際問題的能力。習近平總書記指出：“中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。我們的干部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。”[1]歷史和實踐證明，只有加強理論學習，堅持學習教育，才能提高全黨同志的本領素質，從而為思想政治工作提供堅強領導保障。

在進行顯性學習的同時也要加強對隱性滲透的運用。一方面，要充分利用文藝工作、新聞媒體等載體開展隱性思想政治工作，要努力創作生產更多傳播當代中國價值觀念、體現中華文化精神、反映中國人審美追求的文藝作品，運用多種喜聞樂見的文娛活動，寓教于樂，讓人們在潛移默化中受到教育，增強思想政治工作的親和力。要重視發揮文化的社會教育功能，大力發展各種先進文化，提高思想政治工作的吸引力和滲透力，從而增強思想政治工作的實效。另一方面，還要充分發揮先進典型、榜樣的教育激勵作用。習近平總書記強調，要深入開展學習宣傳道德模范活動，激勵人民群眾崇德向善，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚起強大的精神力量和有力的道德支撐。要組織人們向焦裕祿、楊善洲、谷文昌等黨的優秀領導干部、向全國勞模、道德模范等有形的正能量學習，用這些典型的力量教育人、影響人、帶動人，弘揚正氣，為思想政治工作提供精神保障。

二、團結基礎上開展批評與自我批評

批評與自我批評是中國共產黨的優良傳統和作風，開展批評與自我批評，是我們黨解決思想問題的一個重要方法和經驗。習近平總書記高度重視黨的批評與自我批評，強調：“批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器。”[2]全黨同志特別是各級領導干部要增強黨性，本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的精神，大膽使用、經常使用這個武器，促進黨內生活的嚴格規范，促進黨性原則基礎上的團結，切實提高領導班子發現和解決自身問題的能力。習近平總書記指出，批評和自我批評是一劑良藥，是對同志、對自己的真正愛護。黨員干部批評要在團結基礎上的批評與自我批評，要出以公心、實事求是，切忌從個人恩怨、得失、親疏出發看事待人。開展團結基礎上的批評與自我批評，要充分發揮民主生活會的重要載體作用。各級領導干部要發揮示范帶動作用，并身體力行，通過民主生活會，既深刻剖析和檢查自己，又開展誠懇的相互批評，既紅紅臉、出出汗，又明確整改方向。新形勢下，做好黨的思想政治工作，要充分利用批評與自我批評這一武器，增進黨員干部的團結和凝聚力，保持積極健康的黨內生活，從而為思想政治工作營造良好的政治生態環境。

三、教育與實踐兩手抓

教育和實踐的問題，就是理論和實踐的問題，即知與行的問題。習近平總書記在談到社會主義核心價值觀問題時，提出：“一種價值觀要真正發揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領悟它。要注意把我們所提倡的與人們日常生活緊密聯系起來，在落細、落小、落實上下功夫。”[3]為使人們更好地踐行社會主義核心價值觀，在進行理論宣傳教育的同時，還要將其運用于實踐，融入人們的生活，做到教育實踐兩手抓，知行統一。在聽取河北省委黨的群眾路線教育實踐活動總體情況匯報時，習近平總書記強調，群眾路線是黨的生命線，教育和實踐必須一以貫之、緊密結合，要兩手抓、兩手都要硬。貫徹黨的群眾路線，堅持知行合一，做到教育和實踐兩手抓，各級領導干部既要充分認識到學習教育的重要性，系統掌握馬克思主義立場、觀點、方法，又要將思想認識的提高落實到行動上，切實做好群眾工作，滿足群眾需要。開展思想政治工作，要堅持教育、實踐兩手抓，兩手都要硬。光有教育沒有實踐，教育的作用就無處發揮；只有實踐沒有教育，實踐就缺乏必要的思想指引，也不能達到效果。只有教育實踐兩手抓，通過教育弄懂道理，并付諸于實踐，在行動上落實，對道理的領悟才能更加深入，從而達到思想政治工作的實效。

四、正面宣傳與輿論斗爭相結合

黨的宣傳思想工作是黨全部工作的重要組成部分，承擔著全面客觀真實準確反映黨團結帶領全國各族人民為實現中國夢而不懈奮斗的歷史重任。習近平總書記指出：“堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。”[4]強調了正面宣傳對于搞好宣傳思想工作的重要性、必要性和緊迫性。

當前，我國正處于改革攻堅期和矛盾凸顯期，發展中面臨的挑戰和困難前所未有，要始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，宣傳報道人民群眾的偉大奮斗、火熱生活、先進典型和感人事跡，宣傳黨員干部優良作風，鼓舞人、激勵人，傳播正能量。要不斷鞏固和壯大主流思想輿論，弘揚社會主義核心價值觀，既要明確政治方向，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，又要堅持人民性，以民為本，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為思想政治工作的出發點和落腳點。此外，習近平總書記強調，堅持正面宣傳，關鍵是提高質量和水平。要以改革創新的精神改進宣傳的方式方法，提高宣傳藝術水平，多用通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式給群眾擺事實、講道理，使群眾愛聽愛看，產生共鳴，從而增強正面宣傳的實際效果。

堅持正面宣傳并不意味著放棄輿論斗爭。習近平總書記強調，在事關黨和國家大是大非、政治原則問題上，必須增強主動性，敢抓敢管，有理有利有節地開展輿論斗爭。新形勢下，世界范圍內各種思想交流、交融、交鋒日益頻繁，社會各種矛盾集中呈現，在網絡等新媒體上，不時出現一些惡意攻擊黨和社會主義制度的言論，對于這些惡意抹黑，造謠生事的行為要進行有效引導，積極開展輿論斗爭，情節嚴重的要依法查處。對于一般性爭論和模糊認識，要靠深入細致的思想政治工作，靠馬克思主義真理的力量去教化引導，澄清模糊認識。習近平總書記指出，當前要著重抓網上輿論工作，掌握網絡輿論的主動權，要有敢抓敢管、敢于亮劍的勇氣，敢于碰硬、敢于較真的膽識，敢于承擔、敢于負責的胸襟，增強陣地意識，講究戰略戰術，依法加強網絡社會管理，加強內容建設，始終保持正確思想輿論占據網上主導地位，使我們的網絡空間晴朗起來。

五、全黨動手，統籌兼顧

宣傳思想工作事關黨和國家全局。當前，國際國內環境日益嚴峻復雜，宣傳思想工作面臨的任務更重，要求也更高，只有全員動手，全黨參與，統一行動，形成強大合力，才能做好新形勢下這篇大文章。習近平總書記指出：“做好宣傳思想工作必須全黨動手，要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰線各個部門一起來做。”[5]

全黨動手做好宣傳思想工作，首先要堅持黨委統一領導。各級黨委特別是主要領導干部要切實承擔起自身的政治責任和領導責任，充分認識思想政治工作的極端重要性，切實解決不想抓、不會抓、不敢抓的問題。要以強烈的政治責任感，把宣傳思想工作緊緊抓在手上，不斷提高自身做好宣傳思想工作的能力和水平，加強對宣傳思想工作的統籌指導，確保宣傳思想工作各項任務的落實。其次，打鐵還需自身硬。做好宣傳思想工作，構建全黨動手的大宣傳格局，宣傳思想部門首先要強起來，必須守土有責、守土負責、守土盡責，廣大宣傳思想工作者要不斷強化責任意識，加強學習，加強實踐，提高自己的政治素質、業務水平，更好地擔負起各自的職責。另外，各行各業各部門也要積極主動地參與到宣傳思想工作中來，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，自覺結合行業特點，發揮各自優勢，增強自身積極性，大力發揚集體主義精神，為宣傳思想工作貢獻一份力量。

心往一處想，才能凝聚最廣泛共識；勁往一起使，才能形成最強大合力。新形勢下，做好宣傳思想工作，必須全黨參與、全黨動手，樹立大宣傳的工作理念，要把宣傳思想工作與其他工作統籌起來，將各方力量、各種資源整合起來，齊抓共管、密切配合，構建起各條戰線、各個部門一起做的大格局，匯聚起磅礴力量，共同把新時期的宣傳思想工作做得更好。

六、群體教育法

群體教育在思想政治工作中起著重要作用。開展思想政治工作要依靠黨校、軍校、群團組織等對黨員干部、軍人、群眾進行思想政治教育。習近平總書記強調，要使黨校、軍校等成為馬克思主義學習、研究、宣傳的重要陣地。

黨校是我們黨教育培訓黨員領導干部的主渠道。要對黨校中的黨員干部進行群體教育，從而提高黨員干部自我教育的自覺性和積極性。要堅持把黨校姓黨全面貫穿黨校工作始終，高揚黨的理想信念旗幟，堅定黨員干部對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；加強黨的理論教育和黨性教育，黨員干部要原原本本學習和研讀經典著作，努力把馬克思主義立場、觀點、方法學到手，作為自己的看家本領，認真學習黨章；黨員干部要努力提高科研能力和水平，聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署，加強理論總結和理論創新；抓好黨校群體教育還要加強和改善黨委對黨校工作的領導。堅持黨委辦黨校、黨委管黨校、黨委建黨校，要把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來，堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學。

軍校是培養部隊軍事人才的重要基地。新形勢下，要緊緊圍繞強軍目標對軍校學員加強思想政治工作，提高人才培養質量。在軍校對學員進行群體教育，集中教育要堅持正確政治方向，從思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，毫不動搖地維護黨中央權威。要著重培養聯合作戰指揮人才，堅持面向戰場、面向部隊、面向未來，深入研究把握聯合作戰指揮人才培養規律，更新教學理念，優化教學內容。要堅持在推進和落實改革上下功夫，通過深化院校改革，健全新型軍事人才培養體系，更好集聚、保留、使用優秀人才，提高人才培養質量和效益。

群團事業是黨的事業的重要組成部分。黨的群團工作是黨通過群團組織開展的群眾工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要工作。這是我們黨的一大創舉，也是我們黨的一大優勢。思想政治工作可以利用群團組織對群眾進行集體教育，調動群眾工作積極性。習近平總書記指出，群團組織要著眼黨和國家工作大局，在大局下思考，在大局下行動。工會、共青團、婦聯等群團組織要增強自我革新的勇氣，轉變思想觀念，強化群眾意識，改進工作作風，提高工作水平。切實保持和增強黨的群團工作的政治性、先進性、群眾性。要切實加強和改進對黨的群團工作的領導，加強群團干部培養管理，提高群團干部隊伍整體素質。通過群團組織開展群體教育，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興中國夢的新篇章。

七、借助網絡媒體

信息技術和網絡技術的發展，使得人們對網絡的依賴性不斷增加。新媒體時代背景下，網絡媒體輿論的影響力越來越大。思想政治工作要根據社會的發展變化，重視和充分運用信息網絡，創新思想政治理論、手段，借助網絡媒體輿論，拓寬思想政治工作的空間和渠道。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視黨的媒體輿論工作，他強調，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。新形勢下，網絡媒體要不忘初心，堅定信念，堅持正確輿論導向，要始終與黨和人民同呼吸、共命運，積極宣傳馬克思主義真理、宣傳黨的主張、反映群眾呼聲，積極傳播正能量，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚強大力量。此外，隨著形勢的發展，人民群眾的思想意識日益多樣化，網絡媒體要積極順應人民需要，大膽創新。要不斷進行理念創新、內容創新、傳播方式方法的創新，始終保持思想的敏銳性和開放度，堅持“三貼近”原則，以人民群眾喜聞樂見的形勢報道，切實增強媒體輿論傳播的針對性和實效性。要加快培養造就一支政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的媒體輿論工作隊伍。廣大媒體輿論工作者要增強政治家辦報意識，在圍繞中心、服務大局中找準坐標定位，牢記社會責任，不斷提高自身道德修養，客觀、真實、生動報道經濟社會發展情況，努力傳播中國文化，講好中國故事。

當前，新舊媒體融合發展是必然趨勢。習近平總書記對傳統媒體和新興媒體融合發展問題高度關注，他強調，推動傳統媒體與新興媒體融合發展，是鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論的必然要求。新形勢下，推動媒體融合發展要堅持傳統媒體與新興媒體優勢互補。新媒體的特色在于技術領先，運用新的數字技術等手段不斷發展出微博、微信等新的傳播形態；傳統媒體的優勢在于內容充實全面，公信力高，權威性強。要實現二者融合發展，相互借鑒技術與內容，實現雙向互動。一方面，傳統媒體在繼承發揚自身傳統和特色的基礎上，要注意加快新技術應用，不斷開發拓展新的媒體形態，使自身的公信力，內容資源發揮更大優勢。另一方面，網絡媒體要充分借鑒傳統媒體在傳播內容和公信度方面的優勢，要本著對社會負責、對人民負責的態度，依法規范網絡傳播秩序，加強網絡空間治理、網絡內容建設，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化，用社會主義核心價值觀凈化網絡空間。要充分發揮輿論監督尤其是互聯網監督作用，使網絡空間天朗氣清，生態良好。

[1]習近平在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上的講話[N].人民日報，2013-03-01.

[2]習近平在指導河北省委常委班子專題民主生活會上的講話[N].人民日報，2013-09-25.

[3]習近平在中央政治局第十三次集體學習時的講話[N].人民日報，2014-04-02.

[4][5]習近平在全國宣傳思想工作會議上的講話[N].人民日報，2013-08-21.

[6]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[7]中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社、人民出版社，2016.

責任編輯：林淑周

D267.6

A

1674-1072（2017）03-009-04

2017-03-21

本文系2016年華中師范大學研究生教育創新資助項目(2016CXZZ114)的階段性研究成果。

王英（1991-），女，河北保定人，華中師范大學馬克思主義學院思想政治教育專業碩士研究生，主要從事思想政治教育理論和方法研究。