提升農(nóng)村文化建設(shè)的路徑探析

張幫祝

【摘要】積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。筆者立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)其存在問(wèn)題加以分析研究，提出農(nóng)村文化建設(shè)路徑思考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；文化建設(shè)；文化活動(dòng)

農(nóng)村文化建設(shè)特別是文化活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)豐富群眾精神生活、提高群眾文化素養(yǎng)有著重要的意義。因此，我們要適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村文化發(fā)展的新趨勢(shì)，通過(guò)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)來(lái)滿足廣大群眾的文化需求，從而促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。

一、農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1、文化建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。雖然近年來(lái)基層組織對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)有了提高，但在實(shí)際工作中仍然存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，片面注重經(jīng)濟(jì)效益、業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)，認(rèn)為“只要經(jīng)濟(jì)工作搞好了文化建設(shè)就隨之上去了”。一是將文化建設(shè)邊緣化。往往是在“會(huì)上說(shuō)起來(lái)重要，落實(shí)措施無(wú)關(guān)緊要，工作忙起來(lái)忘掉”；上面檢查時(shí)熱一陣，檢查過(guò)后進(jìn)“冷藏”。二是對(duì)文化建設(shè)理解簡(jiǎn)單化。在一些干部眼中，文化建設(shè)就是添置一些設(shè)施設(shè)備、組織一些文體活動(dòng)等，因而在考核時(shí)搭車順帶，走過(guò)場(chǎng)，缺少有力的激勵(lì)措施。

2、文化設(shè)施設(shè)備相對(duì)缺乏。從對(duì)重慶市開(kāi)州區(qū)的40個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道600個(gè)村（社區(qū)）的調(diào)查情況看：有近一半條件較好、人口集中、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的地方文化設(shè)施設(shè)備相對(duì)齊全，文化活動(dòng)開(kāi)展較好，村容、村貌整潔，村民的精神面貌良好；但一些條件相對(duì)較差、交通不便、人口稀少的地方文化設(shè)施設(shè)備相對(duì)缺乏，文化生活單調(diào)，難以滿足群眾對(duì)精神文化的需求。

3、農(nóng)民文化生活較為缺乏。農(nóng)民空閑時(shí)，除看電視之外，最主要的消遣活動(dòng)是串門、打牌、打麻將、喝酒等。特別是農(nóng)閑時(shí)節(jié)，一些農(nóng)民對(duì)打麻將等活動(dòng)樂(lè)此不疲，男女老少齊上陣。在有些村求神拜佛等封建活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，一些農(nóng)民在封建迷信上花費(fèi)大量時(shí)間，耗費(fèi)不少錢財(cái)?shù)取＿@不僅影響了農(nóng)民文明思想觀念的形成，給農(nóng)村增添了不穩(wěn)定因素，也制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、文化活動(dòng)參與度不高。當(dāng)前開(kāi)展群眾文化活動(dòng)受眾群體表現(xiàn)出兩極化的現(xiàn)象，主要以老年人和在校學(xué)生為主，活動(dòng)的主要參與對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的群體構(gòu)成太過(guò)單一化不夠豐富，從而導(dǎo)致參與人員的綜合素質(zhì)不夠高，難以展開(kāi)較高層次的群眾文化活動(dòng)。大秧歌、健美操等千篇一律的廣場(chǎng)文化活動(dòng)似乎難以滿足群眾文化的需要了，群眾對(duì)這些廣場(chǎng)類文化活動(dòng)已經(jīng)失去了濃厚的興趣，然而一時(shí)間卻又難以找到合適的文化活動(dòng)方式。

5、文化活動(dòng)專業(yè)人才缺乏。由于城鄉(xiāng)差別的原因，城市的發(fā)展機(jī)遇相對(duì)較好，這使得一些文化藝術(shù)類人才往往選擇在城市發(fā)展，而不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等基層場(chǎng)所發(fā)展自己。這就導(dǎo)致了農(nóng)村專業(yè)化的文化活動(dòng)人才相對(duì)缺乏，缺乏專業(yè)化的文化活動(dòng)人才的指導(dǎo)和帶動(dòng)，就導(dǎo)致了農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展較為緩慢。

二、提升農(nóng)村文化建設(shè)的路徑思考

1、多舉措加大文化設(shè)施建設(shè)。一是要加強(qiáng)村（社區(qū)）綜合性文化站建設(shè)。在實(shí)地調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)有不少村（社區(qū)）將圖書閱讀室、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)等功能融為一體并對(duì)村民開(kāi)放，村民在這里相互交流學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，收益很大。二是要建成城鄉(xiāng)文化資源聯(lián)動(dòng)、文化信息資源共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要充分利用城市有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋等方面的資源，實(shí)行城鄉(xiāng)資源共享，信息互通，從而提升公共文化傳播能力。三是要配置農(nóng)村群眾開(kāi)展文化活動(dòng)的設(shè)施設(shè)備。各級(jí)黨委、政府要加大對(duì)低收入村（社區(qū)），特別是集體經(jīng)濟(jì)薄弱村（社區(qū)）的扶持力度，通過(guò)配備村文化活動(dòng)器材、安排基本文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方式，保障群眾的基本文化活動(dòng)要求。

2、多渠道豐富農(nóng)村文化產(chǎn)品。一是加大面向“三農(nóng)”的創(chuàng)作力度。重視政策法規(guī)類、信息類和文體娛樂(lè)類等文化產(chǎn)品的創(chuàng)作力度，新聞媒體要開(kāi)辦一批為“三農(nóng)”服務(wù)的專欄、專版和節(jié)目，宣傳部門要編寫一批面向“三農(nóng)”的宣傳教育資料，進(jìn)一步完善“送文化到基層”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)廣播電視“村村通”“村村響”、“送電影下鄉(xiāng)”等途徑，做到百姓“需要什么，就創(chuàng)作什么”；同時(shí)要適當(dāng)增加對(duì)到農(nóng)村進(jìn)行公益性演出的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)各類文藝單位、文藝團(tuán)體組織面向農(nóng)民的演出劇目，鼓勵(lì)一些書城、電影院、大劇院、文化館、圖書館、博物館、農(nóng)家書屋等文化場(chǎng)所舉辦公益性的演出，為廣大人民群眾提供優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和各類文化服務(wù)，滿足農(nóng)村日益增長(zhǎng)的文化需求。二是努力加大培養(yǎng)力度。發(fā)展文化事業(yè)關(guān)鍵在人，建設(shè)一支素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的文化隊(duì)伍已是當(dāng)務(wù)之急，在“送”文化的同時(shí)，還要加大的農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)力度。要不斷充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站的力量，加大“文化能人”培訓(xùn)基地創(chuàng)建力度，注重發(fā)揮農(nóng)村文化骨干、文化能人、文化名人的積極作用，加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、業(yè)余電影放映隊(duì)、文化中心戶、農(nóng)家書屋、農(nóng)村義務(wù)文化管理員等業(yè)余隊(duì)伍的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)可采取聘請(qǐng)專家開(kāi)展專題講座、實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、強(qiáng)化崗位培訓(xùn)等形式進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高現(xiàn)有人才的專業(yè)知識(shí)水平、藝術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力；要發(fā)展群眾文體自治。根據(jù)群眾喜好，鼓勵(lì)村（社區(qū)）建立如秧歌隊(duì)、壩壩舞隊(duì)等各種文體活動(dòng)組織，引導(dǎo)群眾自發(fā)開(kāi)展歌舞、書畫、棋牌、球類、垂釣等形式多樣、內(nèi)容豐富、便于參與的文體活動(dòng)；三是要培育鄉(xiāng)土特色文化。鄉(xiāng)土特色文化根植于鄉(xiāng)村、貼近農(nóng)民，蘊(yùn)含著愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、見(jiàn)賢思齊、崇德向善的力量。在農(nóng)村有許多民間藝術(shù)資源，我們要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人、民間藝人的潛能和積極性，打造鄉(xiāng)土特色文化，讓他們?cè)卩l(xiāng)村文化建設(shè)中唱主角，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，自編自演、自?shī)首詷?lè)，引導(dǎo)村民自我教育，分清是非、善惡、美丑、文明與愚昧的界限，營(yíng)造文明新風(fēng)尚，為農(nóng)村文化活動(dòng)注入生機(jī)與活力，切實(shí)把文化帶到基層。四是要努力營(yíng)造優(yōu)秀人才施展聰明才智、建功立業(yè)的良好環(huán)境，珍惜現(xiàn)有人才資源，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，真正做到人盡其才，才盡其用。

3、多途徑提升農(nóng)民文化素質(zhì)。一是不斷提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。科學(xué)文化素質(zhì)的提高是提升農(nóng)村文化需求水平的關(guān)鍵。要科學(xué)制定農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)在家農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、農(nóng)民黨員等進(jìn)行分類教育培訓(xùn)。二是深入開(kāi)展思想道德教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有紀(jì)律的新型農(nóng)民。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育和村民道德教育，從農(nóng)民文化需求觀念上進(jìn)行引導(dǎo)改進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展各種文化娛樂(lè)和競(jìng)賽活動(dòng)，如開(kāi)展文明家庭、文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比活動(dòng)等，培育和提升農(nóng)民群眾的文化需求觀念。三是要幫扶農(nóng)民拓展就業(yè)門路，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，提高農(nóng)民文化需求水平和文化消費(fèi)能力。

三、建立健全農(nóng)村文化發(fā)展新機(jī)制

建立一套符合農(nóng)村實(shí)際的文化工作運(yùn)行機(jī)制，是農(nóng)村文化建設(shè)深入持久健康發(fā)展的根本保證，也是農(nóng)村文化建設(shè)走向新階段的重要標(biāo)志。要切實(shí)把農(nóng)村文化機(jī)制創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入各級(jí)黨委、政府的總體規(guī)劃中，并作為年度考核和任期責(zé)任制的內(nèi)容。農(nóng)村文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、齊抓共管機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、資金投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等，要通過(guò)建立和規(guī)范這些運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)組織管理，確保先進(jìn)文化和健康有益文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，推動(dòng)農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮。