高校大學生創新創業教育辨析

王金龍

沈陽工業大學，遼寧遼陽 111003

高校大學生創新創業教育辨析

王金龍

沈陽工業大學，遼寧遼陽 111003

大學生創新創業教育作為一種新的教育理念和模式，雖被高校普遍認可，但也存在一些突出問題，本文試從我國高校創新創業教育的發展和實踐總結中厘清創新教育和創業教育的內涵，并從二者的目標要求、內涵特點、相互關系的認識出發，合理規劃、科學設計創新創業教育協調發展。

高校；創新教育；創業教育

創新創業教育是知識經濟時代國家創新驅動發展戰略對人才素質的需求，是高校教育改革的重點，其目標是著力培養大學生的創新精神、創業意識和創新創業能力。但由于我國的創新創業教育還屬于起步階段，目前很多人對創新創業教育的內涵及創新教育、創業教育之間的關系還不是很清晰，也存在一些爭議。厘清這些問題，讓創新、創業教育按照它們各自目標、規律和范圍去開展，科學合理地進行教育規劃和教學設計，才能真正推動高校創新創業教育發展。

一、我國高校創新創業教育的提出與發展

美國創業學教授杰弗里·蒂蒙斯早在1989年說過：“我們正處在一場悄悄的大變革中——它是全世界人類創造力和創造精神的勝利。我相信它對21世紀的影響將等同或超過19世紀和20世紀的工業革命!”[1]這個觀點正在得到實際驗證，創新創業不僅成為世界各國教育的一種新理念，而且成為國家經濟發展的“直接驅動力”[2]。在湯森路透評選出的《2015全球創新企業百強》榜單里，日本以40家企業高居榜首，美國35家企業入圍，還包含法國、德國等公司，這些都是創新創業教育的成果。

我國高校的創新創業教育始于20世紀末。在1998年教育部頒布的《面向21世紀教育振興行動計劃》中，就提出“加強對教師和學生的創業教育，鼓勵他們自主創辦高新技術企業”。同年，清華大學在國內創辦首個大學生創業教育研究機構——“中國創業研究中心”，致力于研究和推廣創業教育的理論。與此同時，清華大學還舉辦了首屆“清華大學創業計劃大賽”，由此揭開了大學生創新創業教育的帷幕。1999年，團中央、科協、全國學聯舉辦首屆“挑戰杯”大學生創業大賽，得到全國高校的積極響應，創新創業教育的理念開始步入我國高校。之后，國家逐漸加強對高校創新創業教育的激勵和引導，在2000年的全國高校技術創新大會上，教育部提出“大學生可以保留學籍創辦高新技術企業。”2002年，教育部提出：高校應把培養具有創新精神和創造、創業能力的高素質人才作為重要任務，并將清華大學、人民大學等9所高校確定為全國首批創業教育試點學校。2003年教育部高教司舉辦了“創業教育骨干教師培訓班”，邀請澳大利亞創業教育專家對來自全國100多所高校的200多名教師進行了創新創業教育培訓學習[3]。2008年教育部在全國建設30個創新創業教育人才培養模式實驗區。這一系列工作，推動我國創新創業教育扎實開展，并在此基礎上，2010年教育部制定《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，提出了“創新創業教育”的概念表述。

多年的實踐、探索和發展，黨的十八大以后，習近平總書記更把“創新發展”擺到了國家發展全局的核心位置，排在“五大發展理念”的首位，國務院在2015年出臺了《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，就全面深化高校創新創業教育改革作出了部署，進一步明確創新創業教育是我國高等教育教學改革的重要內容和核心，將創新創業教育納入高等教育體系。

二、高校創新創業教育的內涵闡釋

目前高校所進行的“創新創業教育”，是“知識經濟時代的一種教育觀念和教育形式”，[4]從教育內涵、教育目標及運作體系進行細分，實際包含創新教育和創業教育兩個概念，是二者的結合。

（一）創新及創新教育

創新是以新思維、新發明和新描述為特征的一種概念化過程，包含三層意思：更新；創造新的東西；改變。最早在經濟學領域提出創新概念的是經濟學家熊彼特，他從技術發明應用的角度對“創新”進行了研究，認為：將企業家在創業活動中通過建立“新型函數關系”來改變經濟績效的行為就是創新[5]。

創新是社會發展的根本動力，創新教育則是高校培養創新人才的重要途徑。創新教育是一個存在爭議的概念，不同研究給予了不同闡釋。但從專家學者的創新教育定義中，大都包含著這樣一些關鍵術語：“隨知識經濟興起而出現”、“以創造為本位”、“培養學生的創新精神和創新能力”、“新的教育理念”等，結合文獻綜述及高校教育實踐，可以將高校創新教育定義為：在知識經濟時代，以充分調動學生認知與實踐的主觀能動性為教育模式，以開發學生創新意識、創新精神、創新能力、創新技能為教育目標，以現代大學為主要實現機制的高素質人才教育活動。

（二）創業及創業教育

《辭海》的創業定義為“創立基業”，一些學者則從不同的角度認為創業概念有狹義和廣義兩方面：狹義的創業指創建新的企業、實現財富增長的過程；廣義的創業則泛指開創事業或創新的行為，是一個追求成功、實現人生價值的過程。創業是一個發現和捕捉機會并由此創造出新穎的產品、服務或實現其潛在價值的過程[6]。

創業教育是21世紀對人才素質提出的新要求：強調教育應注重培養受教育者的創業意識、創業知識結構、創業心理品質和創業能力。由于概念具有廣泛認同度，因此盡管一些學者從不同角度給予了創業教育不同的界定，但是都從理論上提出創業教育包含三層目標：第一層是通過學習了解創業；第二層是通過學習成為具有創業品質、精神和能力的人；第三層是通過學習成為經營企業的創業家[7]。根據《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》提出的創業教育內容和高校的特定范疇，創業教育可定義為：通過高校教學體系的教育和實踐活動，培養學生創業意識，提高學生創業的基本知識、基本素質和基本技能，使學生具備從事創業實踐活動的“第三本教育護照”。這里的創業實踐活動不僅僅包括“創造新的就業崗位”，還包括“就業”。

三、創新教育與創業教育的關系

創新教育和創業教育既有著獨特的內涵，又在教育理念、課程規劃設計和實踐操作實施上具有目標追求的一致性和本質的相通性，是既有聯系又相區別的兩個概念。

（一）創新教育和創業教育的區別

首先，從概念的內涵上看，創新教育是指思維層面的創造，鼓勵學生要有不拘現狀、勇于開拓、樂于嘗試、敢為天下先的精神和態度。創業教育強調的是行動層面的創造，是讓受教育者知道創業活動過程及其內在規律，幫助他們理性地規劃職業發展路徑，成為社會創業型人才。

其次，從教育的價值取向看，創新教育是以培養學生創新精神和創新能力為基本價值取向的教育，關注的是學生素質發展。創業教育是以培養學生創業精神和創業能力基本價值取向的教育，是為了實現人生的自我價值。

再次，從學生的教育實踐上看，創新教育通過對學生的教育活動和影響，使他們能夠和善于發現新知識、新思想、新事物，掌握知識創新的新方法，是一種思維方式和行為理念。創業教育是通過知識傳授、技能培訓、創業實踐等形式或途徑，開發和提高大學生創業基本素質，鼓勵大學生創業實踐，是一種能力教育。

最后，從高校的教育體系上看，創新教育不僅僅是對教育內容、教學體系的改革，更是教育功能的重新定位，是針對全體學生，貫穿教學始終。創業教育是在全面施教的基礎上通過層級遞進的教育、培訓、個性指導，推動學生適應社會能力的提升，它是學生的終身教育。

（二）創新教育和創業教育本質上具有相通性

一是，概念的本質相同。創新教育的核心內涵是“創新”，是培養大學生的“創造性”，而創業教育的宗旨也并不是求職，是“創造”，不僅包含對“新”崗位的創造，還包括對原崗位的“創新”。因此，創業教育本身就是“創新”，且創新教育的發展，最終表現形式就是創業。

二是，教育的目標趨向一致。創新教育和創業教育都是知識經濟時代世界教育發展的趨勢和方向，都是為了培養適應經濟社會發展、具有創新思維、實踐能力、富有進取精神的大學生，促使他們具備適應社會發展的素質和能力，進而實現自我，創立事業。

三是，教育的內容相互融合。創新教育的內容包括創新教育觀念、創新知識傳播方式、創新思維培訓、創新能力訓練、創新品質養成等方面，而創業教育則包括創業知識學習、創業意識熏陶、創業技能鍛煉、創業品質培養等內容，二者相輔相成，基本一致。

四是，都是素質教育的核心內容。素質教育“是一種以個體的先天素質為基礎，以社會發展對人才素質的需要為取向，實現個體潛能調動、培育和創造的教育活動”[8]，它所關注的是受教育者的全面和諧發展。而創新教育和創業教育所體現的創造性教育功能，是素質教育的深化與升華，是以素質教育為基礎的創造性素質的教育活動。

（三）創新教育和創業教育的聯系

創新教育和創業教育是密不可分的辯證統一體。一方面，創新教育與創業教育相互融合，相互促進。創新教育是創業教育的基礎，“大眾創業、萬眾創新”所需的人力資源需要扎實的創新教育來實現；創業教育是創新教育的發展和延伸，創新教育的成效，必須通過大學生的創業實踐來檢驗。另一方面，創新教育和創業教育又相互制約，不能相互替代。創新教育如果脫離創業實踐，則缺乏載體和表現形式；創業教育如果缺少創新，創業也就成了無源之水，無本之木。

四、高校大學生創新創業教育的協調發展

高校應圍繞《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》和各級地方政府出臺的大力推進大眾創業萬眾創新政策措施，以創新教育為基礎，以創業教育為重點，推進創新創業教育改革發展。

（一）以創新教育為基礎

所謂的基礎，是指高校創新教育從國家創新驅動發展戰略的基礎性環節、創業教育的基礎等角度來說的，要做到讓創新教育成為惠及每一名學生的基礎性教育。其一，全面推進創新教育和教育創新，推進“教育發生結構性的改變”，包括學科專業的改革、教學體系和課程改革、課上課下教學結合、知識教學和創新融合等，從不同角度培育學生的創新思維和能力，達到學生的認知、思考、體驗、感悟的統一。其二，將創新教育貫穿高校教育教學始終，培養具有創新精神的高素質的新型人才，達到新時期經濟社會發展的人才質量標準。其三，積極培養大學生的創新素質，為未來大學生創業發展打好基礎。

（二）以創業教育為重點

所謂的重點，是從創業教育對21世紀人才素質的構成及促進學生全面發展、全面成才的角度說的。首先，聯合國教科文組織將創業教育稱為“第三本護照”，與學術教育、職業教育同等重要。其次，創業教育的本質和核心就是創新教育，因此，創業教育的首要任務就是培養學生的創新精神，全面提升新時期學生素質。最后，創業教育所追求的直接目的，就是“讓千千萬萬大學生創新創業活力競相迸發、充分釋放，”實現大學生自主創業成功，成為國家產業業態發展、國家經濟發展的推動力量。

（三）建立創新創業教育體系

大學生創新創業教育是一項設計教學改革和實踐的系統工程，高校要從人才培養的大局出發，圍繞創新教育、創業教育的特點和相通之處，整合校內資源、聚合校外資源，立足專業特色，形成科學的體制和機制。實施人才培養機制改革，構建創新創業教育課程體系，使創新創業教育融入學科專業教育之中；實施項目化帶動，搭建多樣化的創新創業實踐平臺，舉辦各類學科競賽、科技創新、創業計劃等專題競賽，強化學生創新創業教育實踐，形成校園創新創業文化；與地方政府、企業開展合作，打造創新創業基地和產業孵化器，協同推進創新創業人才培養。

綜上所述，創新創業教育兼顧創新教育和創業教育，是一個教育命題的不同角度，盡管二者的實質內涵趨向一致，但又各具特點和方向。高校必須結合校園文化特點、專業教育實際，合理設置創新教育和創業教育的體系，把大學生創新創業工作做實、做好。

[1]胡劍虹.大學生創新創業教育研究現狀分析與評價[J].現代職業教育研究，2015（4）.

[2]陶冶，于儉，張世龍.美國的大學創業教育對我國產學研合作的啟示[J].科技管理研究，2010. （10）．

[3]石丹林，諶虹.大學生創業理論與實務[M].北京：清華大學出版社，2012.

[4]高曉杰，曹勝利.創新創業教育——培養新時代事業的開拓者[J].中國高教研究，2007（7）.

[5][美]約瑟夫·熊彼特．經濟發展理論[M].何畏，等譯.北京:商務印書館，1991．

[6]郁義鴻，李志能，[美]羅博特.D.希斯瑞克.創業學[M].上海：復旦大學出版社，2000（9）.

[7]石丹林，諶虹.大學生創業理論與實務[M].北京：清華大學出版社，2012.

[8]孫孔懿.素質教育概論[M].北京:人民教育出版社，2001．

（責任編輯：武亮）

2016-12-27

G647.38

A

王金龍（1969-），男，遼寧岫巖人，沈陽工業大學（遼陽校區）副教授，碩士，研究方向：思想政治教育。