以人為本，打造民本訴訟

摘 要：文章從“以人為本”為視角，著重闡述檢察機關如何打造“民本訴訟”品牌，提升檢察工作的群眾滿意度。

關鍵詞：以人為本；民本檢察；民本訴訟

近年來，興國縣人民檢察院結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持“以人為本”的理念，不斷創新檢察業務工作機制，在公訴業務領域取得了良好效果。

該院認真落實省、市院關于打造“民生檢察、民本檢察”品牌的工作部署，積極拓寬公訴職能，創新建立服務群眾的工作平臺和辦案機制，全力打造“民本公訴”品牌，努力在辦理案件中服務民生，提升了檢察工作的群眾滿意度。主要有以下幾點經驗做法：

一、搭建“一臺三室”服務平臺

一是建立公訴“便民服務臺”。配備電子觸摸屏，公開公訴科人員基本信息，滾動播出人員在崗、提審、出庭等適時狀態和當前主辦案件，方便來訪群眾聯系和監督。二是設立公訴“法制教育室”。配備多媒體放映系統，結合常見案例，精心制作警示教育光盤，購買法律法規書籍，供當事人、訴訟參與人學習。三是設立公訴“心理疏導室”。對疏導室進行人性化設計，營造一個能讓當事人打開心扉與辦案人員坦誠交流的溫馨場所。四是設立公訴“青少年維權室”。探索構建了快速辦理、附條件不起訴、合適成年人到場、觀護幫教、犯罪記錄封存、監督考察等“六位一體”的辦案模式，依法保護未成年人合法權益。

二、創新“民本公訴”辦案機制

一是創新建立案件處理結果“雙向評價”機制。探索建立被害人、被告人雙向評價機制，制作《刑事訴訟案件雙方當事人評價卡》，由公訴人會同本院紀檢監察人員，對法院判決的每一起案件，積極征求被告人及其辯護人、被害人及其訴訟代理人的意見。

二是創新恢復性司法模式，最大限度地維護被害人合法權益。針對辦理侵財型案件就案辦案、一訴了之，被害人財產利益常常得不到保障的問題，積極協調被告人及其近親屬，盡可能地賠償被害人財產損失，對積極賠償被害人經濟損失、情節輕微的，依法作出不起訴決定，或者提出從輕處罰的量刑建議。

三是創新使用選擇性量刑建議，化解家庭、鄰里矛盾。針對因家庭、鄰里矛盾引發的刑事案件，實行選擇性量刑建議，對積極賠償被害人損失，取得被害人諒解的被告人，積極建議法院在法定范圍內從輕處罰；對拒不賠償的，建議從重處罰，把依法辦案與維護群眾權益有機結合起來，防止發生次生矛盾。

四是創新釋法說理方式，化解當事人心理疑團。針對當事人因為不知法、不懂法，對辦案情況和辦案人員存在誤解的問題，及時對當事人進行法制教育，組織當事人觀看警示教育片。

三、建立“四維延伸”民生保障機制

一是聽取意見向媒體延伸。開通官方微信公眾平臺“鄆城民本公訴”，第一時間了解辯護人、訴訟代理人等反映的案件情況，并及時處理反饋。同時廣泛聽取微友意見并與其進行在線實時互動溝通，提供法律咨詢服務。

二是辦案效果向基層延伸。積極回應基層群眾對檢察工作的新要求，著力保障人民群眾的生產生活安全。突出打擊危害食品藥品安全犯罪，堅持提前介入，引導偵查，與受害人和證據所在地公安機關加強合作，形成打擊合力。

三是化解矛盾向當事人內心延伸。發現案件當事人及其近親屬有心理失衡、情緒激動、抑郁低落表現及在法律認識上存有誤區時，及時派員介入開展心理咨詢、分析、疏導和矯治等工作。

四是保護未成年人權益向社會延伸。設立了“檢察官媽媽QQ群”、“青少年法律服務站”，公布維權熱線電話，定期發放“檢察官在身邊”聯系卡，廣泛發動社會力量，給未成年人營造了良好的社會環境。

檢察機關是法律監督機關，是法治體系的重要組成部分，是維護社會穩定的重要力量，是保障公平正義的重要防線。在構建以人為本的和諧社會的大背景下，檢察工作應貫徹以人為本的理念，堅持科學發展，調節社會關系，加強和創新檢察工作，才能有效懲治犯罪，保障人民生命和財產安全。

作者簡介：

王勇華（1982.2～），男，漢族，江西省興國人。單位興國縣人民檢察院。