□帕提古麗·卡地爾
(新疆鄯善縣農經局 新疆 吐魯番 838200)
農民專業合作社提高農戶增收效果探究
□帕提古麗·卡地爾
(新疆鄯善縣農經局 新疆 吐魯番 838200)
“十三五”開局之年,我國農業農村經濟發展實現“十三連增”,充分表明了我國在農村經濟工作中取得了顯著成效。但是通過橫向對比也可以發現,伴隨著我國經濟發展進入“新常態”,農村居民收入增速逐漸放緩,如何在農村體制改革的背景下實現農戶增收效果的穩步提升,關系到農村穩定、社會和諧、國家發展。農民專業合作社可以實現資源共享、經濟互助,各成員共擔風險、共享利益,為推動農戶增收起到了有利支持。
農業專業合作社;農戶增收;影響因素;效果分析
1.1 農民專業合作社與農戶收入的關系分析
家庭聯產承包責任制的實行,在激發農民生產積極性和提高農業生產效率的同時,也需要農民直接面對市場,這也就意味著農戶將會面臨市場風險帶來的不確定性影響,不利于農民經濟收入的穩步提升。為了提高市場風險的應對能力,許多農戶開始以家庭為單位、以血緣、姻緣等關系為紐帶,自發建立合作組織,并開始進行專業化的合作,并隨后擴展到其他領域。農民專業合作社通過對合作成員的協調分配,實現了人力、設備、技術的最優化利用,一方面提高了合作社的生產效率,實現了經濟收益的提升;另一方面也能夠實現風險分擔,將市場風險帶來的沖擊影響降到最低。因此,農民專業合作社的建立,實現了農戶收入的穩定和持續增長,為農戶經濟收益提供了外部保障。
1.2 農民專業合作社的原則
農業作為一種非彈性產業,在生產經營過程中很容易受到其他因素的影響,例如土地資源、氣候條件、勞動力等。為了確保農業專業合作社能夠更好的發揮農戶增收促進效果,在成立過程中,也必須要遵循一定的原則:第一是民主公平原則。要充分尊重農戶意愿,堅持入社、退社自由。現階段,對于部分農戶來說,農民專業合作社還是一個相對陌生的概念,許多農戶存在一定的戒備心理。
2.1 農產品類型因素
農產品類型越豐富,則農民專業合作社應對市場風險的能力越強。目前,新疆吐魯番的農產品主要以瓜果、蔬菜為主,經濟類作為以棉花、孜然為主,雖然種植面積有所增加,但是從整體上看種類不夠豐富。另外,由于不同的農產品在種植管理方式、市場供求和銷售價格等方面存在較大差異,因此對于不同的農產品,農業專業合作社投入的管理成本也不盡相同,由此也直接導致 了合作社促農增收效果的不同。
2.2 農業生產技術含量因素
農業作為勞動密集型產業,生產過程中的技術投入和科技含量不僅決定了農業生產效率,而且對農產品的質量也產生了較大的影響。新疆作為內陸省份,在與中部或東部沿海省份進行農產品市場競爭時,往往在農業生產技術含量方面處于劣勢地位,這也直接影響到了農戶增收效果。
2.3 合作社成員素質因素
在農民專業合作社中,社長作為其中的關鍵性人物,其從業經驗、管理能力、社會資源等,都會對農民專業合作社的發展和農戶增收效果起到重要影響。尤其是隨著農業現代化的發展,農業生產活動和農產品直接與市場對接,如果社長擁有豐富的社會資源和管理經驗,就可以為農產品提供良好的銷路,避免農產品滯銷。例如,在社長的領導下,可以使農民專業合作社與當地企業、超市等建立合作關系,不僅解決了農產品銷路問題,還減少了中間銷售環節,提高了農民經濟收益。反之,如果社長不具備上述能力,則很難帶動農民專業合作社的發展,農戶增收效果也就不明顯。
3.1 加強服務與經營管理
為合作社內成員提供服務是農民專業合租社的基本職能。在以往農戶分散經營的模式下,農戶所獲取的市場信息非常片面,很難根據市場供求變化及時調整農業生產規模和農產品種植種類。而通過加入農民專業合作社,實現了合作社內各成員的信息交流和共享,從而使農戶對市場信息有一個全面的了解,降低了生產經營風險。另外,合作社定期為農戶提供培訓服務,使農戶能夠提高自身專業技能,對于生產效率的提升也有積極幫助。
3.2 提高農產品質量
農業專業合作社的建立與發展,一般由生產大戶或者擁有專業技術的能人來領導辦理,在政府政策的支持下,為社員提供技術培訓,提高農戶的農業科技水平。由此在提高農產品質量的同時,還能夠提高農業的產出水平,增加農戶收入。通常情況下,農民專業合作組織具備足夠的條件引進最新最有效的農業科學技術,并對農戶展開高效的技術培訓,全程有效監控農產品生產質量,實現農產品生產的標準化。在現代化農業逐步發展的過程中,農民專業合作社就能夠作為農業科技的主體,為農戶農產品提供科技服務,增加農民經濟收入。
3.3 規避市場風險
在農業發展中,農產品的收入與需要存在明顯的差異,非常容易造成過度競爭,導致農產品在市場交易中處于不利位置。農業生產資料的生產者、銷售者、運輸商與加工商的規模較大,但是數量并不是非常多,非常容易形成壟斷的局面,由此也就增加了農戶交易的風險。但是農戶加入到農民專業合作社內,就可形成聯結,共享利益,降低行業壟斷的可能性,從根本上降低農戶在市場中的交易風險,減少農戶不必要的經濟損失,促進農戶增收。
3.4 注重農產品品牌建設
品牌效應能夠提升產品附加值,注重品牌建設、打造龍頭企業,也成為新形勢下農業經濟發展的一種可行性途徑。首先,農民專業合作社要結合本地區的優勢農產品,通過提升農產品的質量打開市場銷路。例如,新疆吐魯番地區的哈密瓜、葡萄干、棉花等,在數量和質量上均占據較大優勢,可以作為重點推廣的農產品;其次,要進行適當的宣傳推廣,提高農產品品牌的知名度。當農產品在市場上具備一定知名度后,可以吸引更多的“回頭客”,從而增加了農產品的銷售規模,為農戶帶來更高的經濟收益。另外,還要注重開展農產品深加工工作,提高農產品附加值。由于農產品深加工對技術、設備、人員要求較高,因此必須要以農民專業合作社為單位,集中有限的資源,確保農產品深加工工作的開閘。
3.5 其他因素分析
除了上述幾種主要的農戶增收措施外,諸如交通運輸條件、農產品類型、市場供求變化等,也是影響農戶增收效果的重要因素,需要通過采取有針對性的措施,為農戶增收提供服務。為了達到農民經濟收入穩步提升的目的,還需要由地方政府出資、各農民專業合作社融資,加快農村基礎設施的建設,例如建立暢通的交通運輸條件、成立專門的市場對接服務機構等,為農民專業合作社向專業化方向發展提供保障,確保農戶收入增速的穩定和持續。
農業經濟發展和農戶增產增收是現階段我國農村工作中的兩大主要內容,在我國經濟發展進入“新常態”后,如何實現農戶經濟收入的穩中有升,不僅關系到國家宏觀經濟發展,也關系到農民切身利益。農民專業合作社作為一種新型經濟組織形式,為農戶增收打開了一條新道路。通過提高農產品質量、打造農產品品牌等措施,確保農民專業合作社在促進農戶增收方面切實發揮應用作用。
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1004-7026(2017)09-0048-02
F321.42
A
DOI:10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.09.025
帕提古麗·卡地爾(1978-),女,維吾爾族,新疆鄯善縣人,新疆鄯善縣農經局,本科,經濟師,一直從事鄉鎮財務審計、土地管理、農村財務公開等研究。