學(xué)校體育安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究綜述

□劉卓

（東北石油大學(xué) 黑龍江 大慶 163318）

學(xué)校體育安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究綜述

□劉卓

（東北石油大學(xué) 黑龍江 大慶 163318）

學(xué)校體育安全風(fēng)險(xiǎn)管理是學(xué)校體育工作中的難點(diǎn)，本文從體育安全風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)概念入手，分析了體育保險(xiǎn)的功能和意義，國(guó)外有關(guān)體育安全風(fēng)險(xiǎn)管理的情況，為我國(guó)學(xué)校體育安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究提供理論參考依據(jù)。

學(xué)校體育；安全風(fēng)險(xiǎn)；管理

1 體育安全風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)概念

1.1 學(xué)校體育傷害的概念界定

對(duì)學(xué)校體育傷害目前沒(méi)有一個(gè)比較統(tǒng)一的概念，李建軍認(rèn)為學(xué)校體育傷害是一個(gè)全稱概念，應(yīng)包括學(xué)生在學(xué)校所受到的所有體育活動(dòng)中的人身傷害事件；韓勇指出學(xué)生體育傷害事故是指在學(xué)校體育教學(xué)、課外活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、體育競(jìng)賽中發(fā)生的身體損害。教育部在 2002年就頒布并實(shí)施了《學(xué)生傷害事故處理辦法》，其中對(duì)學(xué)生傷害問(wèn)題做了明確的規(guī)定，即學(xué)生傷害事故是由于學(xué)校在教學(xué)活動(dòng)中，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的常用詞，現(xiàn)在體育理論中經(jīng)常被提及與討論，目前各領(lǐng)域?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)一詞的解釋基本一致，是指有可能發(fā)生不好、不利事情的情況。學(xué)校體育是鍛煉學(xué)生良好品質(zhì)，培養(yǎng)健康體魄的重要組成部分，體育活動(dòng)的特殊性決定了在活動(dòng)過(guò)程中難免會(huì)產(chǎn)生意外傷害。已發(fā)生的意外事故也證明了學(xué)校體育在開展過(guò)程中會(huì)存在一定風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)校體育主要由體育課、課外體育活動(dòng)、課外體育訓(xùn)練、課外體育鍛煉和體育比賽。根據(jù)學(xué)校體育的本質(zhì)特征和其開展的必要性，可以將學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)定義為：學(xué)生在參與學(xué)校體育活動(dòng)過(guò)程中有可能發(fā)生的體育運(yùn)動(dòng)傷害和不利及學(xué)校體育開展的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的概念，很多學(xué)者都根據(jù)我國(guó)國(guó)情進(jìn)行了準(zhǔn)確而又簡(jiǎn)明的闡述，劉金章，王曉煒等人認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理是任何單位和個(gè)人對(duì)不確定的事件進(jìn)行一系列風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估衡量、處置、避免風(fēng)險(xiǎn)的工作過(guò)程；陳秉正認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、衡量和控制，以最小的成本讓風(fēng)險(xiǎn)損失達(dá)到最低的管理活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象是風(fēng)險(xiǎn)，是人類社會(huì)對(duì)客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)的主觀能動(dòng)行為和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，體育保險(xiǎn)是體育安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段。

2 體育保險(xiǎn)的基本功能和意義

體育保險(xiǎn)近年來(lái)發(fā)展迅速，它是指保險(xiǎn)人向投保人收取一定數(shù)額的保險(xiǎn)費(fèi)用，進(jìn)而擔(dān)負(fù)相應(yīng)的體育風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)制度。學(xué)校體育保險(xiǎn)又是體育保險(xiǎn)的重要部分，它是一個(gè)針對(duì)體育活動(dòng)的一個(gè)保險(xiǎn)品種，指學(xué)生在體育活動(dòng)過(guò)程中，由于突然的、外來(lái)的、意外事故、體育產(chǎn)品、體育設(shè)施，對(duì)被保險(xiǎn)人造成的身體傷害，導(dǎo)致被保險(xiǎn)人就醫(yī)、疾殘、甚至死亡的，由保險(xiǎn)人按保險(xiǎn)約定支付被保險(xiǎn)人一定的資金。學(xué)校體育保險(xiǎn)主要是針對(duì)學(xué)生和體育活動(dòng)而設(shè)置的，它可以有效地減少被保險(xiǎn)人的損失。

3 國(guó)外有關(guān)體育安全風(fēng)險(xiǎn)管理的情況

俄羅斯在體育安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面有自己方式，他們?cè)趯W(xué)校課程中專門開設(shè)有《生命安全基礎(chǔ)課程》，這門課程大部分是由體育教師擔(dān)任教學(xué)工作的，它的體育課程標(biāo)準(zhǔn)包括種類很多：體育安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、應(yīng)對(duì)和規(guī)避，健康教育，身體素質(zhì)發(fā)展，體育運(yùn)動(dòng)技能等。英國(guó)非常重視體育安全風(fēng)險(xiǎn)的管理，先后制定了較為完善的政策法規(guī)，并通過(guò)《健康教育》課程來(lái)實(shí)施完成。政策法規(guī)對(duì)體育風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容和形式做了規(guī)定，而《健康教育》課程則通過(guò)教師上課的觀察、溝通、詢問(wèn)、傳授等形式向?qū)W生傳達(dá)健康教育內(nèi)容。

加拿大通過(guò)體育課程來(lái)傳授體育安全風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)內(nèi)容。包括身體技能、生活技能兩個(gè)部分。身體技能包括：身體活動(dòng)、健康鍛煉、體育保健和生活安全。生活技能包括：心理健康、體育保健與康復(fù)、社會(huì)技能等方面。

綜上所述，由國(guó)外有關(guān)體育安全風(fēng)險(xiǎn)管理的研究非常多，他們的體育課通常包含兩方面的內(nèi)容，一方面是以運(yùn)動(dòng)技能傳授和體質(zhì)健康為主，另一方面主要是以傳授體育保健知識(shí)、體育安全意識(shí)、體育安全行為為主，通過(guò)形成良好的體育安全習(xí)慣，來(lái)預(yù)防和減少體育安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。當(dāng)發(fā)生體育安全風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)他們也具備應(yīng)急處理和自我保護(hù)的知識(shí)，這樣就可以大大減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

[1]教育部.學(xué)生傷害事故處理辦法［Z］．第十二條，2002-08-22．

[2]吳志宏，楊安定.中小學(xué)生傷亡事故案例［M］．上海:上海教育出版社，2002:199．

[3]全國(guó)人民代表大會(huì)中央關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見［Z］2007.-05-07．

[4]曲宗湖，楊文軒.學(xué)校體育教學(xué)探索［M］．北京:人民體育出版社，2000:33-34．

1004-7026（2017）03-0099-01

G807.0

A

劉卓（1979-），女，遼寧人，副教授，碩士，主要研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)．

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.066