地方高校創新型工程科技人才培養路徑探析

陳 玲， 徐曉艷， 管圖華， 劉紅梅

(南通大學 工程訓練中心， 江蘇 南通 226019)

地方高校創新型工程科技人才培養路徑探析

陳 玲， 徐曉艷， 管圖華， 劉紅梅

(南通大學 工程訓練中心， 江蘇 南通 226019)

從培養計劃、教學體系、師資隊伍、創新平臺、育人環境幾方面進行探討，采取科學制定創新人才培養計劃、合理構建綜合性實踐教學體系、扎實打造創新創業教育師資隊伍、著力搭建校企協同育人創新平臺、積極營造創新人才孵化生態環境等舉措，促進高校創新型工程科技人才培養。

地方高校； 創新型工程科技人才； 人才培養

2015年5月，國務院頒布《中國制造2025》強國發展戰略，其中強調“要健全完善中國制造從研發、轉化、生產到管理的人才培養體系，推動中國制造業從大國向強國轉變提供人才保障”。2016年5月，中共中央、國務院印發《國家創新驅動發展戰略綱要》，提出我國要在2020年進入創新型國家行列、2030年躋身于創新型國家前列、2050年建成世界科技創新強國的“三步走”目標。創新型工程科技人才培養是建設創新型國家、實現科教興國和人才強國戰略的關鍵。

1 國外創新型工程科技人才培養的發展趨勢

美國有著超前的創新戰略，工程教育采取課堂教學與工作實踐相結合的模式，高?？梢愿鶕约旱男枨髮ふ液献骰锇?，開設合作教育專業，實現教育面向社會，社會參與辦學的雙向參與[1]。美國當前創新人才戰略是“培養具有21世紀知識和技能的下一代，創造世界級的勞動力，推動可持續發展和高質量就業。”[2]英國歷來以嚴謹的治學態度著稱，然而，隨著經濟全球化的影響，英國的人才培養也逐漸由學術型轉向能力型和創新型。2007—2008年，英國先后出版了《創新人才戰略》和《創新國家》白皮書，對創新型工程科技人才培養提出了新的要求[3]。英國比較注重搶占新興產業發展先機，用科技創新占據國際引領地位，如 2011 年，英國發布《政府創新和研究戰略》就提出“投資研究與創新，促進英國經濟增長的計劃”[4]。

2 我國創新型工程科技人才培養的現狀

近年來，我國創新型工程科技人才培養在理論研究和實踐探索中雖然取得了一些成績，但是，由于受傳統教育理念的影響，與世界發達國家相比還有較大差距，缺乏系統性、有效性和可持續性，工程科技人才的實踐和創新能力還不能適應現代產業結構升級和新型工業發展的需求。

2.1 人才培養目標與企業用人標準差距較大

隨著現代工程科技發展的綜合化和工程實踐的復雜化，企業對工程科技人才素質提出了更高的要求，工程科技人才不僅需要扎實的知識儲備，而且要有靈活、創新的實踐動手能力?？墒牵壳拔覈咝９こ炭萍既瞬排囵B目標并不完全符合企業的用人標準。

(1) 工科類專業本科基本都是以培養應用型工程技術人才為主，沒有形成與社會市場經濟相適應、符合現代企業所需的創新型工程科技人才培養目標和計劃，導致社會產業界出現“青黃不接”，制約了社會經濟的發展和國家競爭力的提升。

(2) 現代工程主要涉及高技術、高風險的尖端技術，而我國高校人才培養的創新意識不強，對學生創新能力和創新意識的要求遠遠落后于國外一些發達國家[5]。以某工科“冶金材料類專業”為例，我國人才培養目標是“掌握較系統的材料科學基礎知識”，而國外人才培養目標是“在獲得基礎專業知識的前提下，教育學生積極推進科學技術新領域的發展”。我國注重的是學習知識、掌握方法，而國外注重的是學生能力和創新意識的培養[6]。

2.2 實踐教學體系與新興產業技術脫節

我國課程體系結構追求知識體系的完備性，各課程之間缺乏有機的聯系，難以使學生理解每門課程之間的關聯性，學生難以掌握綜合運用知識的方法和技能，嚴重落后于現代新興產業技術發展的需要。

(1) 人才培養模式單一，缺乏系統性和靈活性，沒有能夠根據跨學科、綜合化的發展趨勢及時進行調整，綜合性和設計性的實踐內容較少，與我國的經濟轉型和產業升級嚴重不相匹配。

(2) 教學設計理論與實踐脫節，教師本身沒有真正獨自設計過產品，在整個教學過程中，對技術性、實踐性和綜合性重視程度不夠，學生實踐和創新能力不能提升到更高層次，能力和技術水平也不能滿足新興產業的技術要求，造成了社會所需人才短缺。

(3) 我國的學科專業類別劃分比較細，學生知識面相對比較狹窄，難以成為學科交叉的綜合型人才。

(4) 課程體系結構比較陳舊，內容和知識面比較窄，不能適應科學技術快速發展的形勢，也不能滿足現代信息技術、新的制造工藝、先進生產線和智能制造技術的實際要求[7]。

2.3 工科教師指導學生實踐創新能力不足

實踐創新通常涉及到最新的信息技術和先進的制造技術，這就要求作為教學引導者的教師必須熟悉和掌握這些技術，教師的教學能力和創新引導力對創新型工程科技人才培養起著非常重要的作用。目前我國高校工科教師隊伍普遍存在工程實踐經驗少、指導學生實踐和創新能力明顯不足的現象[8]。

(1) 工科教師缺乏工程背景，既有豐富的工程經歷又有理論知識和學術水平的“三師型”教師，嚴重缺乏。

(2) 教學過程中存在“重理論、輕實踐”的現象，大部分教師由于缺少工程實踐經驗，缺乏嚴格的科學研究訓練和創新能力的培養，對現代化工業生產技術操作能力和工程設計能力不強，導致一些高檔教學儀器設備利用率偏低[9]。

(3) 學校對工科教師的激勵機制不完善，學術評價、教師職稱評聘等存在重視科研、論文，忽視實踐教學的現象，削弱了教師從事實踐教學創新的動力，導致教師指導學生創新的愿力不足。

(4) 師資隊伍中青年教師偏多，大部分都是從高校剛畢業，學歷雖高，但是工程實踐能力比較弱，沒有指導學生實踐的經驗和足夠的社會實踐經歷，實踐教學過程中存在理論授課偏多、實踐操作偏少的現象，限制了學生創新思維的培養，也阻礙了學生創新能力的發展。

2.4 企業協同高校指導學生創新熱情不高

我國校企合作雖然模式靈活多樣，但缺乏強有力的保障措施，存在校企聯系不密切、合作深度不夠、企業參與高校育人意識淡薄等現象，校企合作還有待進一步提高和深化。

(1) 盡管一直在提倡加強校企合作，但事實上企業并沒有深入參與到高校學生創新實踐能力的培養中，學生缺乏企業新理念、新知識和新技術的應用，對企業行業標準、規范、發展動態和技術要求都不太了解。

(2) 各級政府在制定區域人才發展規劃中沒能充分發揮應有的作用，推進校企合作的激勵機制和扶持政策不到位，導致校企合作針對性不強，責權不明。

(3) 企業以市場經濟為主體、以盈利為主要經營目標，相當一部分企業把校企合作視為企業直接或間接的經濟損失，在沒有相應激勵政策的情況下，企業的合作意識非常淡薄，對高校人才培養不會過多關注。

(4) 校企合作的有效模式沒有形成，高校和企業沒有真正把校企合作視為自身發展的內在需要，校企合作仍停留于走形式，導致建立的實踐基地實施效果不太理想，學校不去主動跟企業多聯系，企業由于生產安全、技術秘密等方面的考慮，也不太愿意主動為學校提供更多的學生實習場所[10]。

2.5 未形成良好的創新育人環境和氛圍

培養學生創新能力離不開良好的創新育人環境。我國高校的創新教育起步較晚，發展仍處于初級階段，教師和學生的創新意識淡薄、創新水平較低，沒有真正形成良好的創新育人生態環境。

(1) 創新教育的實踐沒有真正納入培養計劃，有的學生創新實踐興趣雖然比較高，但是由于時間的花費、精力的投入，很有可能會影響到必修課程的學習，導致一些非議，致使學生創新阻力和壓力增大[11]。

(2) 高校在創新教育方面重視程度不夠，存在創新經費投入不足，條件設施不能滿足學生創新訓練需求的現象。

(3) 缺少創新訓練的組織引導，一些具有創新想法的學生，由于不能及時得到導師的正確引導和鼓勵，創新理念常常會消失在萌芽狀態。

(4) 學生自主創新的時間和空間受限，由于學校有系列的管理規章制度，學生在創新實踐過程中難免會遇到一些制度約束，如作息時間限制、安全管理規定等，常常會影響創新訓練活動的順利開展，出現創新項目進展緩慢或不能及時完成等現象。

3 創新型工程科技人才培養的機遇和挑戰

我國工程科技人員數量雖然位居世界第一,但是創新型工程科技人才卻嚴重缺乏。進入21世紀，隨著經濟全球化的發展和全球性技術革命浪潮的沖擊，我國無論是經濟轉型,還是社會發展,都離不開科學技術?？萍及l展是我國經濟發展的有力支撐，企業的高新技術必須依靠高尖端的創新型工程科技人才來駕馭。未來20～30年，創新型工程科技人才培養對我國的建設發展尤為重要，是我國未來工業發展成敗的關鍵性問題。

我國雖然是一個人力資源大國，但是，并不是人力資源強國，工程教育的發展與社會經濟的發展長時間處于不協調的狀態。由于我國的人才培養結構比較單一，工科畢業生存在工程能力不強、團隊協作不夠、創新意識不足等現象，進入企業后不能很快適應工作，導致企業所需人才嚴重短缺。隨著工業和經濟全球化的影響，國家之間的競爭也不斷升級，在科技與信息發展的雙重壓力下，要提高我國的經濟實力和國際競爭力，培養創新型工程科技人才是必經之路。

4 地方高校創新型工程科技人才培養路徑

創新型工程科技人才內涵是指既擁有扎實的工程專業知識、技術手段，又具有良好的綜合素質、創新能力和國際視野的綜合型人才。創新型工程科技人才的基本特征是具有較強的創新意識，能將知識轉化為實踐，并在實踐中不斷發現問題和解決復雜工程問題的能力[12]。因此，培養創新型工程科技人才必須要適應社會和經濟發展，要以工程教育和創新教育為主線，對學生實施創新意識、創新思維、創新能力和綜合素質的培養和熏陶。

4.1 瞄準社會前沿動態，科學制定人才培養計劃

針對人才培養目標與企業用人存在較大差距的問題，我校面對社會、企業需求和產業特點，從我國的國情出發，并借鑒國外好的經驗與做法，注重以學生知識、能力和素質的協調發展為核心，以學生創新意識和創新能力培養為原則，科學制定了新的人才培養方案，以促進創新型工程科技人才培養[13]。

(1) 精準學校定位，重新制定符合當前區域經濟社會發展和人才需求的創新型工程科技人才培養計劃，著眼于專業的長遠建設和發展趨勢，注重專業設置的針對性、實用性和發展的長期性、前瞻性。

(2) 更新教育理念，在認真分析江蘇沿海地區現代企業用人標準及行業發展前沿動態的基礎上，根據南通大學“有遠見卓識、有創新精神、有責任擔當、有文化品位”的四有大學辦學特色，進一步強調對學生理論知識、實踐能力、創新能力和綜合素質的培養。

(3) 對照創新型工程科技人才要求，充分認識創新能力的重要性，重視行之有效的基礎性訓練，將當前單一模式的“工程訓練”逐漸向以項目驅動為主流的“綜合創新訓練”方向轉化，通過多種類型的綜合創新訓練項目，提升學生系統思維方法，提高學生綜合工程與創新能力。

4.2緊跟新興產業步伐，合理構建實踐教學體系

實踐教學體系是創新型工程科技人才培養的主體，為避免實踐教學體系與新興產業技術的嚴重脫節，我校在現有課程體系的基礎上，進一步優化了課程結構，對照新興產業技術要求，重新構建了新的綜合性實踐教學體系，為學生提供了更多的獨立思考和個性發展的空間。

(1) 按照創新型工程科技人才培養目標，從基礎理論、基礎知識、基本技能各個層面實現了有機結合和整體聯動，實現學生工程創新能力培養，充分體現知識、能力、素質和創新教育的一體化。

(2) 面向全校工科學生，做到實踐與理論并重，徹底改革傳統教育中重理論、輕實踐的嚴重弊端，采用分階段項目化授課的形式，增加了學生的創新訓練環節，延長了特種加工、數控、快速成形等實訓模塊的創新訓練時間，促進了學生動手實踐及創新能力的培養。

(3) 以創新型工程科技人才培養為宗旨，按照由淺入深、由低到高的認知規律，將理論知識傳授與實踐操作技能培訓相互滲透、有機結合,讓學生的學習能力、實踐能力和創新能力均有計劃、有層次、分階段地得到培養和提高。

(4) 注重培養學生多學科知識綜合集成的認知水平和解決問題的能力，將必修和選修、課內和課外訓練項目相互結合，引導學生跨年級、跨專業自由組合、自主開發、自主創新，使學生親身體驗創新過程，享受創新樂趣，激發創新熱情，增強創新意識[14]。

4.3 成立創客導師團隊，扎實打造師資隊伍

師資力量是保證創新型工程科技人才培養計劃順利實施的關鍵因素，建立一支具有創新引導力的師資隊伍是當務之急。我校針對教師普遍存在的重理論、輕實踐、指導學生創新能力不足等問題，結合國家大力推進“大眾創業、萬眾創新”的若干政策措施，通過多種形式和途徑，引導教師逐步向創客導師方向轉型，全面提升綜合素質，提高教學能力和創新教育引導力。

(1) 完善激勵機制，制定目標責任制，把教學、科研和創新項目任務分解，責任到人，每年組織績效考核，逐步形成一支理論基礎扎實、工程實踐能力強、富有責任心和創新精神的“三師型”教學團隊。

(2) 積極組織“微課”“講課”“作品”和“項目化教學”等教學比武活動，促進教師實踐教學技能和專業技能的提高，調動教師熱情，增強創新意識和創新動力。

(3) 制定教師到企業學習鍛煉計劃，根據教學任務統籌安排，每學期選拔部分具有深厚理論功底、精通專業知識的青年教師深入合作企業，開展科研和技術開發，如FMS柔性制造生產線、三維掃描、反求軟件等，促進實踐教學研究和科學研究成果的相互轉化，提高教師教學科研水平與企業生產技術水平[15]。

(4) 制定創客導師培訓計劃，有計劃地安排教師參加高端的創客咨詢師和創客導師培訓以及學習交流等活動，培育創客文化，提升創新教育引導力。僅2016年，我校工程訓練中心就組織教師參與各類培訓26批次，受培訓教師近68人次，打造了一支具有創新引導力的創客導師團隊。

4.4探索合作共贏模式，搭建校企合作育人平臺

我校積極探索校企合作新模式，聯合學校周邊(如南通、蘇州等)地區一些實力雄厚、技術水平先進、具有行業影響力的企業，建立創新教育實踐基地，共同打造互惠互利的創新平臺，實現了教育面向社會、社會參與辦學的雙向互動。2015—2016年，學校以機械工程及自動化專業學生為創新型工程科技人才培養改革試點，聯合多家合作企業，協同創新，以企業產品、機械零部件設計制造創新作為項目化教學，成功實施了3+1人才培養模式教學改革，有效激發了學生的創新意識和創新愿望，提高了學生的創新能力。

(1) 成立創新實踐基地，以企業所需的創新型工程科技人才為導向，構建以學生為主體的全方位、開放型的準企業化的科技創新平臺，通過工程科技能力培養和企業產品設計，全面提升學生綜合工程素質與創新能力，保證一般學生有創新培養的要求、優秀學生有創新施展的空間。

(2) 建立“走出去、請進來”等校企合作柔性互動機制，2016年，昆山巨林科教實業有限公司、南通環球轉向器有限公司等企業就主動接納我校工程訓練中心多名青年教師參與了為期4個月的入駐企業鍛煉和企業產品設計研發，我校工程訓練中心也主動聘請了企業7名專家、能工巧匠到學校兼職任教和指導學生創新實踐，實現了校企互利共贏。

(3) 企業主動為學校提供學生駐廠實習和畢業設計場所，提供與企業發展相適應的工藝流程、操作規劃、成功案例等生產技術，有效促進了學生創新型工程科技能力的培養。

(4) 政府推進出臺了校企合作對應的幫扶政策，如2016年11月，江蘇省政府就出臺了《關于加快推進產業科技創新中心和創新型省份建設若干政策措施的實施細則》，喚起了企業的合作熱情，促進了高校和企業建立了長期穩定、深度務實的戰略伙伴關系。

4.5加快眾創空間建設，營造良好的人才孵化環境

眾創空間是創新型工程科技人才培養的重要平臺和支撐，自從2015年國家確定支持發展眾創空間以來，眾創空間在全國各地陸續誕生和發展。我校是清華創客首批聯盟成員單位。近2年，學校充分利用工程訓練中心資源優勢，加快推進眾創空間建設與發展，有力促進了創新型工程科技人才的培養。

(1) 優化資源配置，增設了大學生創新訓練工作室、機器人創新設計室、建筑創新設計室、3D創客體驗室等多個眾創空間，讓學生根據個人愛好，通過立項等形式，在創客導師的指導下，不受時間限制進入創新工作室開展第二課堂學習和創新訓練。

(2) 以學生為本，建立了“自主式的創新實踐活動”“多層次的創新實踐形式”“綜合性的創新能力培訓”和“多維化的綜合考核方法”，促進了學生創新訓練的效果。

(3) 以科技競賽為抓手，加強學科競賽指導，打破專業與班級界限，實行了“開放式”和“預約式”管理模式，讓學生自由組合、互動管理、共同創新。2015—2016年，入駐學校眾創空間參加創新訓練的大學生團隊有36隊，近430人；參加各級各類競賽獲獎共68項，200多人次，其中參加全國機械創新設計大賽、中國教育機器人大賽暨國際公開賽等國家級競賽，獲特等獎3項、一等獎6項、二等獎5項；參加江蘇省工程訓練綜合能力競賽、江蘇省大學生“創新、創意、創業”挑戰賽等競賽，獲一等獎4項、二等獎4項、三等獎6項；指導大學生創新訓練項目立項20項；成功孵化大學生“綠茵”創業項目并注冊成立南通唯有景觀設計有限公司；接受美國加州大學、北京交通大學等國內外專家、學者來訪65批次，1 358人次。

5 結語

創新型工程科技人才培養是一項社會性和復雜性的系統工程，是實現我國強國發展戰略的關鍵性問題。高等教育是創新型工程科技人才培養的平臺和支撐，高校必須對接現代科學技術和社會經濟發展需求，針對目前我國創新型工程科技人才培養中存在的問題，積極采取“修訂新的創新人才培養計劃、構建新的創新實踐教學體系、打造新的創新教育師資團隊、探索新的校企合作共贏模式、營造新的創新育人生態環境”等措施，努力促進創新型工程科技人才培養，為創新型國家建設和發展提供人才保障。

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Analysis on training path of innovative engineering scientific and technological talents in local colleges and universities

Chen Ling， Xu Xiaoyan， Guan Tuhua， Liu Hongmei

(Engineering Training Center， Nantong University， Nantong 226019， China)

Exploration is carried out from the aspects such as the training plan, the teaching system, the teachers’ team, the innovative platform, the educational environment, etc. The training plan of innovative talents is worked out scientifically, a comprehensive practical teaching system is reasonably established, and the innovative and entrepreneurial educational teachers’ team is solidly built up. Efforts are made to construct the university-enterprise coordinative innovation platform for talent education, and to actively create the incubation ecological environment for talent training so as to promote the training of the innovative engineering talents in colleges and universities.

local colleges and universities； innovative engineering scientific and technological talents； talent training

G642；0

A

1002-4956(2017)10-0182-05

10.16791/j.cnki.sjg.2017.10.045

2017-05-04

全國教育規劃“十三五”教育部重點課題(DA015318)；江蘇省教育科學“十三五”規劃課題(B-a/2016/01/32)；南通大學2016年教學改革研究項目(2016B83)；南通大學杏林學院2016年教育教學研究基金項目(2016J51)

陳玲(1969—)，女， 江蘇南通，本科，助理研究員，主要研究方向為高等教育管理

徐曉艷(1974—)，女，江蘇南通，本科，副研究員，副處長，主要研究方向為高等教育管理.

E-mail：chenling@ntu.edu.cn