從共同富裕到共享發展：對社會主義本質認識的繼承與發展

郭慰慰

（泰山學院 馬克思主義學院，山東 泰安 271000）

從共同富裕到共享發展：對社會主義本質認識的繼承與發展

郭慰慰

（泰山學院 馬克思主義學院，山東 泰安 271000）

共同富裕思想與共享發展理念，是我黨立足于社會現實對社會主義本質及要求的概括和把握，是中國特色社會主義理論體系的重要內容。盡管兩者的內涵指向和實現路徑各有不同，但作為我黨在不同時期不同背景下的理論創新，其內在接續性不可割裂。共享發展理念的提出，既順應了中國特色社會主義在新的歷史時期的發展要求，也是為了更好地推進共同富裕的實現，豐富和拓展了共同富裕思想的理論內涵，是對鄧小平共同富裕思想的繼承與發展。

共同富裕；共享發展；社會主義本質

共同富裕思想是鄧小平理論的核心內容，也是我們進行改革開放的原發動力。我國取得的偉大實踐已經證明，生產力的解放和發展帶來的變化舉世矚目。但是，社會的急劇分化使其發展所承載的風險也日漸凸顯。對此，胡錦濤提出了“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的論述，這是對鄧小平共同富裕觀的具體化、深入化。十八屆五中全會提出的“創新、協調、開放、綠色、共享”五大發展理念，尤其是“共享”理念，更是在新的歷史條件下我黨向全國人民做出的維護社會公平正義的鄭重承諾。以科學理念為行為導向，確保“共富”目標的順利實現，充分體現出社會主義本質觀的接續發展。

一、共同富裕的提出及實現設想

（一）提出背景

建國之初，中國是一個積弱積貧的國家，我們的建設是從“一窮二白”的起點上開始的。經過人民的努力奮戰，國民經濟得到了恢復和發展。但是50年代后期，由于我黨方針政策的失誤，工作重點開始轉向階級斗爭，貧窮反而被認定是革命的標志，由此，我們和世界的距離越拉越大。“窮則思變”，鄧小平開始務實地思考“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個社會主義建設最基本的歷史課題。在他看來，對此首先要回答的就是“怎么體現出社會主義的優越性？社會主義怎么能戰勝資本主義？”[1]（P10）經過不斷探尋和思考，他逐漸有了清晰的觀點，“社會主義的原則，第一是發展生產力，第二是共同致富。”[1]（P172）社會主義制度的優越性“就是能夠允許社會生產力以舊社會所沒有的速度迅速發展，使人民不斷增長的物質文化生活需要能夠逐步得到滿足。”[2]（P128）而要實現這一點，就要“解放和發展生產力”。同時，“社會主義的特征是搞集體富裕，它不產生剝削階級。”[2]（P236）“社會主義不是少數人富起來、大多數人窮，不是那個樣子。社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西。如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區域間矛盾、階級矛盾都會發展，相應地中央和地方的矛盾也會發展，就可能出亂子。”[1]（P364）經過十幾年的深思熟慮，在1992年的南巡談話中，他明確指出，“社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”[1]（P373）這標志著社會主義本質特征“共同富裕”思想的正式形成。由此打開了我國科學社會主義發展的新局面，實現人民的共同富裕被真正提上了社會主義建設的日程。

（二）實現設想

鄧小平“共同富裕”思想邏輯嚴密,層次分明,其實現路徑脈絡清晰：即通過生產力的發展，以“先富”帶“后富”，最終“共富”。體現在方針層面，就是“鼓勵一部分地區一部分人先富起來，帶動越來越多的人富裕起來，達到共同富裕的目的。”[1]（P142）因為當時我國整體貧窮，根本不具備同時富裕的物質基礎。那什么人什么地區先富起來呢？因為東部地區地理位置優越，經濟基礎比較好，于是，鄧小平“在中國的南海邊畫了一個圈”，通過一部分人依靠辛勤努力、誠實勞動和合法經營先富起來。然后，這些先富起來的人“就必然產生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動其他地區、其它單位的人們向他們學習。這樣，就會使整個國民經濟不斷地波浪式地向前發展，使全國各族人民都比較快地富裕起來。”[2]（P152）

共同富裕思想包含了三層含義：第一，社會主義絕不能和平均主義劃等號。“先富”論就是不搞平均主義，之前的中國實際已經證明，強調平均只會始終陷于貧窮的泥潭。第二，先富起來的方式是“誠實勞動和合法經營”，絕對禁止用非法手段大肆斂財、謀取暴利。第三，處理好“先富”和“共富”的關系。“先富”是手段，“共富”是目的，如果撇開“先富”只談“共富”，就會脫離當時的生產力狀況，重新回到平均主義；如果撇開“共富”只談“先富”，則極可能造成貧富差距。

與此同時，鄧小平還闡述了先富幫助后富的具體方法，即注重稅收和財政政策作用。“就是先富起來的地區多交點利稅，支持貧困地區的發展。”[1]（P374）發達地區要“通過多交利稅和技術轉讓等方式大力支持不發達地區”[1]（P374）。“對一部分先富裕起來的個人，也要有一些限制，例如，征收所得稅。還有，提倡有的人富裕起來以后，自愿拿出錢來辦教育、修路。”[1]（P111）也就是說，政府要加大轉移支付力度，通過讓先富人群、先富地區多上繳利稅的辦法，將這部分收入投入到社會弱勢群體及欠發達地區，以發揮國家財政的平衡作用，發展社會福利與社會保障事業。

二、共享發展的提出及實現設想

（一）提出背景

自改革開放以來，我國國民生產總值始終以中高速增長，迅速跳出了貧困陷阱。鄧小平設想的人民生活水平“雖不富裕，但日子好過。國民收入分配要使所有的人都得益，沒有太富的人，也沒有太窮的人”[1]（P161-162）的前半句已經基本實現，但后半句顯然還遠未達到。人們不能公平地享有改革發展成果從而引發了一系列深層次的社會矛盾，階層分化、利益紛爭使“社會格局處在劇烈的調整過程之中”[3]（P2）。 改革開放之初，社會結構簡單而均衡，“兩個階級，一個階層”（即工人階級、農民階級和知識分子階層）利益單一。但改革開放后，原有的穩固社會結構被迅速瓦解，農業管理者、農民工、鄉鎮企業管理者、鄉鎮企業職工、個體工商戶、私營企業主被從農民階級中分化出來，而工人階級也因為個人勞動能力的高低及所在企業經濟效益的好壞發生了分層。這樣，固有利益格局完全被打破，而先富者也并沒有盡到“帶動后富”的責任，從而造成社會成員在承擔改革成本和享受改革成果上出現了極大失衡，并且這種差距已日益超出合理界限。對此，胡錦濤提出了“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”[4]（P30）的論述，十八屆五中全會又對這一論述做了更深層次的闡發，形成更加具體、更加明確的治國理政方略，即“作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。”[5]

由此可見，共享發展理念的提出，既順應了中國特色社會主義在新的歷史時期的發展要求，也是為了更好地推進共同富裕的實現，豐富和拓展了共同富裕思想的理論內涵，是對鄧小平共同富裕思想的繼承與發展。

（二）實現設想

共享發展不只是美好的愿景，更要有必須實現的信心和設計。我們要切實以推進社會公平正義為前提，以全體社會成員共建為手段，以民生建設為抓手，始終走在追求共同富裕的道路上。

1．以推進社會公平正義為前提。共享發展與公平正義互為依托、相互促進。如果沒有共享發展，公平正義只能是畫餅充饑；反過來，如果沒有公平正義，共享發展也只能是空中樓閣。習近平同志強調：“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。……必須著眼創造更加公平正義的社會環境，不斷克服各種有違公平正義的現象，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。”[6]（P552-553）抓住了社會的公平正義，就抓住了影響共享發展的關鍵，找到了促進共享發展的對癥良方。在我國現階段，滿足民眾對社會公平正義的要求，就要不斷開放社會空間，使大家有平等機會參與社會管理活動，更加公平地分配社會財富，保證弱勢群體不被社會拋棄，使人們享有更多的公共福利。

2．以全體社會成員共建為手段。“中國特色社會主義是億萬人民自己的事業”[7]（P13），需要“人人參與，人人盡力”[5]。在社會主義國家，人民群眾既是全面建成小康社會的實踐主體，也是共同享有發展成果的受益主體，所以，共建是大家的責任，共享是大家的權利。共建和共享互為促進。一方面，共建是共享的前提基礎和實現條件。如果沒有社會主義事業的建設和發展，就會失去人民享有的物質內容，只有“通過社會化生產，才可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質生活”[8]（P297）。否則，共享就是一句空話。另一方面，共享是共建的追求價值和目的歸宿。社會主義要滿足人民的共享預期，使他們感受到由共享體驗所帶來的“獲得感”，始終保持建設社會主義事業的積極性和創造性。堅持“在共建中共享、在共享中共建”，全體社會成員各司其職、各顯其能、各盡其力、各得其所、各獲其利，就會充分凸顯出社會主義的特有優勢。

3．以民生建設為抓手。黨的十八屆五中全會對共享發展理念的落實從八個方面做了具體部署，每個都關乎民生問題之根本。一是增加公共服務供給。政府要加大對老少邊窮地區的扶持力度，既要國富也要民強。二是實施脫貧攻堅工程。當前，七千多萬農村貧困人口是全面建成小康社會的最短板，政府通過實施精準扶貧，計劃在十三五結束之年，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困問題。三是提高教育質量。政府不斷進行教育改革，給民眾創設良好受教育環境，加大教育投入，解決教育公平問題。四是促進就業創業。政府要不斷完善就業服務體系，提供更多就業崗位，建立創業服務平臺，加大創業扶持力度。五是縮小收入差距。政府要規范收入分配秩序，建立健全較為科學的工資水平決定機制和正常增長機制。六是建立更加公平更可持續的社會保障制度。實現全民參保“無死角”、保障全覆蓋，切實解決普通民眾的就醫、養老及貧困人員的救助等問題。七是推進健康中國建設。全面深化醫藥衛生體制改革，加強重大疾病的防治和基本公共衛生服務建設，不斷完善醫療服務體系，促進中醫藥的傳承與發展，廣泛開展全民健身運動，實施食品藥品安全戰略。八是促進人口均衡發展。

三、以共享發展的理念實現共同富裕的目標

共享發展理念是對共同富裕思想的繼承和發展，是對中國共產黨治國理政方略的豐富、深化和拓展。改革開放三十多年來，我黨一直沒有放棄過共同富裕的價值追求。當前，我們要以共享發展的理念，推動共同富裕目標的實現。

共享發展理念是對共同富裕思想的進一步闡釋，使其實現路徑更加清晰化，體現價值追求目標和制度設計過程的有機耦合。第一，從內容上說，共享發展比共同富裕更豐富。共同富裕是鄧小平對社會主義本質概括的核心要義，其中，“富裕”是民眾對財富的擁有程度，體現的是社會生產力；“共同”是民眾對財富的占有狀態，體現的是社會生產關系。這是從經濟結構方面對社會發展所做的判斷。共享發展是中國特色社會主義的本質要求，是我國為實現“十三五”規劃制定的發展理念。“共”即“共同”指全體民眾，“享”即“享有”，民眾共同享有的既包括經濟建設方面的更富足的生活條件，也包括政治建設方面的更切實的民主權利，文化建設方面的更豐富的精神產品，社會建設方面的更可靠的社會保障以及生態文明建設方面的更優美的生存環境等等。第二，從實現過程上說，共同富裕是我們對社會主義發展的終極性目標判斷，而共享發展是我們對社會主義發展的階段性目標判斷。共同富裕必須建立在“生產力高度發達”、“消滅剝削、消除兩極分化”的前提下，但是在我國現階段，由于生產力水平還不充分這一現實國情決定了我國的基本經濟制度還只能是以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。國家當前必須要做好的就是讓一切生產要素充分發揮作用，積累社會財富，為最終實現共同富裕打下堅實的物質基礎。在這個進程中，把握好公平原則，貫徹好民本方針，以真正確保“社會主義在其發展的每一階段所取得的成果都能由創造這一成果的全體人民共同享有”[9]。正如習近平同志所強調的：“面對人民過上更好生活的新期待，我們不能有絲毫自滿和懈怠，必須再接再厲，使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進。”[10]

中國共產黨作為馬克思主義的執政黨，其執政宗旨就是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，而絕不是為了一小部分人服務。我黨領導的中國特色社會主義事業，就是要在解放和發展生產力的基礎上使全體人民最終實現共同富裕。但是，我們也要清楚，從共享發展走向共同富裕“路漫漫其修遠”，不可能一蹴而就。所以，我們既要明確前行的目標和方向，也要腳踏實地，從共享發展走向共同富裕。

[1]鄧小平.鄧小平文選(第三卷)[M].北京：人民出版社，1993.

[2]鄧小平.鄧小平文選(第二卷)[M].北京：人民出版社，1994.

[3]何影.利益共享的理念與機制研究——和諧社會的視角[M].哈爾濱：黑龍江大學出版社，2013.

[4]中共中央文獻研究室．科學發展觀重要論述摘編[M].北京: 中央文獻出版社，2008.

[5]中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議[N]. 人民日報，2015-11-04.

[6]中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編（上）[M].北京: 中央文獻出版社，2014.

[7]本書編寫組.中國共產黨第十八次全國代表大會文件匯編[M］．北京：人民出版社，2012.

[8]馬克思，恩格斯．馬克思恩格斯文集（第9卷）[M].北京：人民出版社，2009.

[9]左鵬.共享發展的理論蘊涵和實踐指向[J］.思想理論教育導刊，2016，（1）.

[10]習近平.在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話[N].人民日報，2015-11-04.

（責任編輯：王友才）

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2095-7416（2017）-01-0085-04

2017-01-04

郭慰慰（1970-），女，滿族，北京人,法學碩士，泰山學院馬克思主義學院副教授,研究方向為馬克思主義理論與黨的建設。