企業(yè)債務(wù)難催收 保全公證存時(shí)效

案情回放

近兩年來(lái)，北京某國(guó)際投資管理有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱北京公司）由于業(yè)務(wù)往來(lái)和受讓等取得了許多債權(quán)，可是在債權(quán)取得后，許多債務(wù)人并不按照協(xié)議的約定履行相應(yīng)的還款和擔(dān)保義務(wù)，而相當(dāng)多債權(quán)的訴訟時(shí)效均已接近屆滿。北京公司的法定代表人深感棘手，曾親自趕往債務(wù)人所在地進(jìn)行催要，可是總不能遇到債務(wù)人或遭債務(wù)人拒絕，由此而形成的追索成本也逐漸增加。

辦案經(jīng)過(guò)

海成公證處在得知此情況后，及時(shí)與當(dāng)事人進(jìn)行了溝通，分析出北京公司主要是擔(dān)心債權(quán)超過(guò)訴訟時(shí)效。根據(jù)這一情況，公證處進(jìn)行了集體研究，對(duì)《民法通則》中關(guān)于訴訟時(shí)效中斷的三個(gè)事由進(jìn)行討論分析，建議可適用“權(quán)利人提出請(qǐng)求”這一條來(lái)使訴訟時(shí)效中斷。在進(jìn)一步了解后得知一些債務(wù)人均在外地，承辦人認(rèn)為對(duì)債務(wù)人提出請(qǐng)求如果采用直接見(jiàn)面的方式可能會(huì)使追索成本增加，根據(jù)送達(dá)的不同方式，本著既能確保不超過(guò)訴訟時(shí)效又能節(jié)約成本的原則，建議只要能夠提供債務(wù)人的法定住址的，可采取郵寄送達(dá)催收通知的方式主張權(quán)利，而公證處可以對(duì)該公司郵寄送達(dá)的行為進(jìn)行證據(jù)保全公證。

案件結(jié)果

為防止貽誤訴訟時(shí)效，公證處讓該公司快速準(zhǔn)備好債務(wù)人的準(zhǔn)確地址，并同時(shí)準(zhǔn)備好向債務(wù)人催收的通知，到當(dāng)?shù)氐泥]政所采取掛號(hào)信的方式進(jìn)行郵寄，公證人員對(duì)當(dāng)事人郵寄催收通知的過(guò)程進(jìn)行證據(jù)保全公證。在辦理了保全證據(jù)公證后，該企業(yè)已有一部分債權(quán)得到了債務(wù)人的償付，使企業(yè)沒(méi)有因?yàn)橘Y金問(wèn)題運(yùn)轉(zhuǎn)受阻。

專家評(píng)析

如何有效地中斷訴訟時(shí)效

關(guān)鍵詞：訴訟時(shí)效 中斷

點(diǎn)評(píng)人：南京大學(xué)法學(xué)院 解亙

隨著法律意識(shí)的逐漸普及，越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)了解這樣一個(gè)法律常識(shí)：債權(quán)長(zhǎng)期不行使，會(huì)因訴訟時(shí)效的屆滿而消滅（準(zhǔn)確地講，是勝訴權(quán)的消滅，即債權(quán)人不能再通過(guò)法院獲得救濟(jì)）。

問(wèn)題是債權(quán)的回收未必會(huì)順利，常常是短時(shí)間內(nèi)不能成功。如此一來(lái)，隨著時(shí)間的流逝，法定的時(shí)效期間（通常為兩年）就會(huì)經(jīng)過(guò)。好在法律為債權(quán)人預(yù)備了訴訟時(shí)效的中斷制度。所謂中斷，是指因?yàn)樘囟ㄊ掠傻陌l(fā)生，導(dǎo)致之間經(jīng)過(guò)的期間完全喪失意義，時(shí)效期間從該事由結(jié)束之日起重新起算?，F(xiàn)行法所規(guī)定的中斷事由包括：債務(wù)人同意履行、部分履行、債權(quán)人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁、債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人履行（學(xué)理上稱為“催告”）等。債權(quán)人可以主動(dòng)采取的措施顯然只有提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁和催告兩大類。其中，催告不需要通過(guò)法院或者仲裁機(jī)構(gòu)，是最為便捷的方式。不過(guò)，凡事皆有利有弊。這種方式由于沒(méi)有法院、仲裁庭那樣的權(quán)威機(jī)構(gòu)的介入，事后如何證明自己曾于某時(shí)有效地催告過(guò)債務(wù)人，就需要專業(yè)的技巧。如果不注意保留證據(jù)，最終債權(quán)的回收將會(huì)落空。在現(xiàn)實(shí)中，很多債權(quán)人明明與債務(wù)人多次交涉，自以為不會(huì)有法律風(fēng)險(xiǎn)，卻忘記保留證據(jù)，最終不得不咽下敗訴的苦果。

要完成一個(gè)有效的催告，最為核心的要素有兩點(diǎn)：一是清晰地表達(dá)了催告的內(nèi)容，即催告哪一項(xiàng)債權(quán)；二是催告的意思表示到達(dá)債務(wù)人的支配范圍。

按照最高人民法院《訴訟時(shí)效司法解釋》的規(guī)定，下列情形都屬于催告：（一）當(dāng)事人一方直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人送交主張權(quán)利文書(shū)，對(duì)方當(dāng)事人在文書(shū)上簽字、蓋章或者雖未簽字、蓋章但能夠以其他方式證明該文書(shū)到達(dá)對(duì)方當(dāng)事人的；（二）當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利，信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)對(duì)方當(dāng)事人的；（三）當(dāng)事人一方為金融機(jī)構(gòu)，依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定從對(duì)方當(dāng)事人賬戶中扣收欠款本息的；（四）當(dāng)事人一方下落不明，對(duì)方當(dāng)事人在國(guó)家級(jí)或者下落不明的當(dāng)事人一方住所地的省級(jí)有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的，但法律和司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。

通常情形下的催告方式可以是口頭和電話方式，但這兩種方式需要人證或者錄音固定證據(jù)，這種證明手段不是很可靠。較為穩(wěn)妥的方式是上述幾種書(shū)面方式。問(wèn)題是如何證明催告的信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)了對(duì)方的支配權(quán)呢？發(fā)送有回執(zhí)的掛號(hào)信、特快專遞是一個(gè)不錯(cuò)的方法，但問(wèn)題是如何證明信件的內(nèi)容就是催告內(nèi)容？債務(wù)人或許會(huì)說(shuō)，的確收到了一封掛號(hào)信，但信封里什么也沒(méi)有。在國(guó)內(nèi)目前所開(kāi)展的郵政業(yè)務(wù)中，尚不存在證明信件內(nèi)容的業(yè)務(wù)類型。將催告函直接寫(xiě)在信封上或許是一個(gè)不錯(cuò)的選項(xiàng)。

而本文所介紹的公證是一種更為可靠的方式，因?yàn)樗粌H可以證明郵寄行為，而且可以公證催告的具體內(nèi)容。只是較之于單純的信件，需要付出一定的公證費(fèi)用。

專家評(píng)析

催告導(dǎo)致的時(shí)效中斷及其證明

關(guān)鍵詞：催告；訴訟時(shí)效；證明

點(diǎn)評(píng)人：南京大學(xué)法學(xué)院 劉勇

對(duì)于債權(quán)企業(yè)來(lái)說(shuō)，除了債務(wù)的具體內(nèi)容，最重要的莫過(guò)于避免債權(quán)因訴訟時(shí)效期間屆滿而無(wú)法回收。最常見(jiàn)的避免時(shí)效屆滿的措施就是向債務(wù)人提出履行債務(wù)的“催告”。而一旦債務(wù)人主張時(shí)效屆滿，債權(quán)企業(yè)就要對(duì)催告的存在做出證明。證據(jù)的固定與否將直接影響到債權(quán)請(qǐng)求是否能被司法機(jī)關(guān)所支持。

2008年9月1日施行的《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定》第十條第一款第二項(xiàng)規(guī)定：“當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利，信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)對(duì)方當(dāng)事人的”，會(huì)產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的效力。由此而言，債權(quán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)固定有關(guān)催告“到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)”的證據(jù)。實(shí)務(wù)中，企業(yè)通常采取EMS等郵寄催收函等方式來(lái)進(jìn)行催告。對(duì)此，法院通常認(rèn)為，債權(quán)人提供郵政部門出具的郵寄、電報(bào)收據(jù)以主張其通過(guò)郵寄、電報(bào)的方式向債務(wù)人催收債務(wù)的，應(yīng)認(rèn)定訴訟時(shí)效中斷；但債務(wù)人提供證據(jù)證明債權(quán)人郵寄的函件和電報(bào)沒(méi)有催收債務(wù)內(nèi)容的除外。所以，司法實(shí)務(wù)中所理解的“到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)”，其重點(diǎn)在于催告方式的妥當(dāng)性。通過(guò)EMS等快遞公司，在公證機(jī)關(guān)的見(jiàn)證下，將記載有債務(wù)催收內(nèi)容的信件或文件寄出，是較為常見(jiàn)、也是實(shí)務(wù)中被普遍認(rèn)可的催告方式。但需要注意的是，所要公證的內(nèi)容不僅僅是催告函件的“發(fā)出”，還應(yīng)當(dāng)包括催告函件的“內(nèi)容”。另外，收件人（單位）和收件地址的正確性也是非常重要的。雖然實(shí)務(wù)中存在寄錯(cuò)地址也被認(rèn)為催告生效的例子，但畢竟只是極其例外的情形。

此外，雖然債權(quán)企業(yè)保有發(fā)出催告的證據(jù)，但債務(wù)人仍然可以提出“未收到”的抗辯。所以，在此之外，債權(quán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡可能地固定債務(wù)人“收到”催告函件的證據(jù)。有關(guān)郵件無(wú)論是被簽收還是被拒收，快遞服務(wù)企業(yè)都會(huì)對(duì)此有所記錄，并在一定期間內(nèi)（通常不超過(guò)六個(gè)月）保存相關(guān)單據(jù)。在可能的前提下，債權(quán)企業(yè)應(yīng)盡可能將相關(guān)單據(jù)或有關(guān)簽收情況予以證據(jù)方面的固定。可以采取公證的方式，但可能會(huì)形成較高的成本，須考慮綜合情況予以決定。當(dāng)然，快遞服務(wù)企業(yè)的配合程度也是問(wèn)題之一。目前，有的快遞服務(wù)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始提供有關(guān)的服務(wù)，債權(quán)企業(yè)在選擇快遞服務(wù)企業(yè)時(shí)也可以將其納入考慮的范疇。

同時(shí)，債權(quán)企業(yè)在內(nèi)部管理方面要貫徹“專人專事”，落實(shí)到催告的具體責(zé)任人，避免只重“發(fā)出”，不管后續(xù)的現(xiàn)象。

（本案例由江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)法規(guī)處提供）