抗日民族統一戰線策略總方針的形成

張 冰

(東北師范大學人文學院 思想政治理論教研部，吉林 長春 130117)

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抗日民族統一戰線策略總方針的形成

張 冰

(東北師范大學人文學院 思想政治理論教研部，吉林 長春 130117)

中國共產黨在抗日民族統一戰線中的發展進步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力的策略總方針，經歷了一個逐步形成的過程。從1931年九一八事變后到1935年12月瓦窯堡會議，黨逐步提出了關于這個方針的基本思想。從瓦窯堡會議后到1937年11月黨的活動分子會議，這個方針初步形成。從這次黨的活動分子會議后到1940年3月黨的高級干部會議，這個方針正式形成。這個方針的貫徹執行，對于全民族抗日戰爭的發動、堅持和勝利，起了重要的保證作用。

抗日戰爭；統一戰線；策略方針

中國共產黨的抗日民族統一戰線策略總方針，就是發展進步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固勢力，即發展工人、農民和城市小資產階級的力量，爭取中等資產階級即民族資產階級、開明紳士和地方實力派，孤立大地主大資產階級。這個總方針，經歷了一個逐步形成的過程。這個過程，是同抗日民族統一戰線的建立、鞏固和發展聯系在一起的，是中國共產黨不斷總結在抗日民族統一戰線問題上的經驗的結果。

一

從1931年九一八事變后到1935年12月中共中央瓦窯堡會議，中國共產黨逐步提出了建立抗日民族統一戰線的任務，同時也逐步提出了關于抗日民族統一戰線策略總方針問題的基本思想。

日本帝國主義發動九一八事變后，中國社會的主要矛盾已經是日本帝國主義與中華民族的矛盾。中國社會主要矛盾的變化引起了中國社會階級關系的變動和政治力量的重組，這就要求中國共產黨依據變化了的實際及時提出建立全民族抗日統一戰線即抗日民族統一戰線的任務。但在當時，以王明為代表的“左”傾錯誤在中央機關中占著支配地位。當時中央在有關決議和指示中，多次要求組織下層統一戰線，“運用下層統一戰線”[1]56來進行反對日本帝國主義的斗爭。所謂下層統一戰線，就是“工農兵學生和一切勞苦群眾”[1]31的統一戰線。對于當時中間派別和一些上層人士的抗日主張和活動，中央認為他們是幻想國民黨能夠抗日，是“進行欺騙的宣傳”[1]34。按照下層統一戰線的主張，就不可能去組織全民族的抗日統一戰線，當然也不可能提出鞏固和發展抗日民族統一戰線所應采取的策略方針。

這種情況在一年多之后發生了一定的變化。1933年1月17日，中國共產黨發表了共同抗日三條件宣言，表示蘇維埃政府和紅軍為反對日本帝國主義的侵略，愿意在下列條件下“與任何武裝部隊訂立作戰協定”：一是“立即停止進攻蘇維埃區域”，二是“立即保證民眾的民主權利”，三是“立即武裝民眾創立武裝的義勇軍”[1]67。這個宣言開始突破了“下層統一戰線”的局限，因為這個宣言不只是對個別軍閥部隊說的，而是“對于所有國民黨軍閥說的”[2]31。同月26日，中央在給東北黨組織和黨員的信中說：不僅“工人農民苦力小資產階級”有強烈的抗日要求，而且“有一部分的有產階級直到現在對侵略者抱敵視態度”[3]22-23。所以，除建立下層統一戰線外，某種程度和范圍的有產階級也能夠被爭取到統一戰線內，或能建立上層的統一戰線，但上層統一戰線必須在“抓緊鞏固的下層統一戰線”的前提下“才可能有用”[3]31-32。這封信中還說：要“分別的對付各種不同的對象”，在統一戰線內部要不留情地批評和揭露各種不徹底、動搖、叛變投降的“企圖和事實”[3]31。這封信雖然是針對東北的情況說的，但明確提出了“上層統一戰線”的問題。其中關于抓緊鞏固下層統一戰線的要求、關于一部分有產階級即資產階級的一部分和地主階級的一部分有抗日傾向的分析、關于批評和揭穿動搖傾向和投降企圖的要求，在相當程度上體現了發展進步勢力、爭取中間勢力、同頑固勢力做斗爭即孤立頑固勢力的思想。

1935年8月1日，在紅軍長征過程中，中國共產黨駐共產國際代表團發表了《為抗日救國告全體同胞書》(即《八一宣言》)，號召全國各黨派、各軍隊、各界同胞無論過去和現在有何敵對行動和有何意見上或利益上的差異，都應當停止內戰，以便集中一切國力“去為抗日救國的神圣事業而奮斗”，并且提出了組織“全中國統一的國防政府”和“全中國統一的抗日聯軍”[4]521-522的主張。這個宣言是1933年1月17日宣言的重要發展，更明確地、更切實地提出了建立抗日民族統一戰線的主張。

1935年10月，中共中央和中央紅軍長征到達陜北。12月，中共中央政治局在瓦窯堡召開會議，通過了《關于目前政治形勢與黨的任務的決議》。隨后，在瓦窯堡又召開黨的活動分子會議，毛澤東在這個會議上作了《論反對日本帝國主義的策略》的報告。瓦窯堡會議決議和毛澤東的報告不僅明確提出了黨的新任務是建立抗日民族統一戰線，而且還初步闡述了黨在抗日民族統一戰線中所應采取的策略方針。瓦窯堡會議決議指出：日本帝國主義要把中國變成它獨占的殖民地，在這種形勢下，“黨的策略路線”就是發動與組織“全中國全民族一切革命力量”，建立“最廣泛的民族統一戰線”[4]604-605。毛澤東的報告中說：“黨的基本的策略任務”就是“建立廣泛的民族革命統一戰線”[5]152。這里所說的“策略路線”和“基本的策略任務”，就是黨的政治路線或主要任務，就是建立抗日民族統一戰線。在瓦窯堡會議決議和毛澤東的報告中還指出：工人、農民和城市小資產階級的堅固聯盟，是“戰勝日本帝國主義與漢奸賣國賊的基本力量”[4]605。對于民族資產階級、鄉村中的富農和小地主、國民黨軍隊中實行抗日和主張抗日的將領，黨應該“爭取這些力量到反日戰線中來”[4]605。對于地主買辦階級英美派同日本帝國主義及其走狗的“暗斗以至明爭”，也要“統統收集起來，作為反對當前主要敵人之用”[5]148。正因為抗日民族統一戰線的范圍這樣廣泛，“就增加了共產黨批評同盟者、揭破假革命、爭取領導權的責任”[5]148，同“統一戰線內部一切動搖，妥協，投降與叛變的傾向做斗爭”[4]606。可見，在抗日民族統一戰線問題上，會議決議和毛澤東的報告已經進一步地、更明確地闡述了發展進步勢力、爭取中間勢力和孤立頑固勢力的問題。可以說，瓦窯堡會議決議和毛澤東的這個報告，已經提出了關于抗日民族統一戰線策略總方針問題的基本思想。

瓦窯堡會議決議和毛澤東的這個報告之所以能夠提出關于抗日民族統一戰線策略總方針問題的基本思想，主要有這樣幾個方面的原因：一是中國社會階級關系的變化。1927年大革命失敗后，民族資產階級離開了革命，革命營壘中只有工人、農民和城市小資產階級。九一八事變后，中國社會的階級關系發生了重要的變化，不但民族資產階級要求抗日，反對國民黨當局的不抵抗政策，而且鄉村中一部分富農和小地主、國民黨軍隊中的愛國將領也要求抗日。即使是國民黨統治集團中的英美派，也就是大地主大資產階級的英美派，由于日本帝國主義的侵略在一定程度上損害了他們的利益，所以也有可能選擇抗日的道路。中國社會階級關系的這些變化，是中國共產黨提出關于抗日民族統一戰線策略總方針問題的基本思想的客觀依據。二是共產國際對中國革命的一定的指導。共產國際對中國革命的指導，曾經有過“右”的錯誤和“左”的錯誤，并且在這時“左”的指導也仍然在相當程度上存在，“下層統一戰線”的主張就來自共產國際。但是，共產國際并非在中國革命所有問題上全都是錯誤的。1932年9月共產國際執委會第十二次全會就指出當時資本主義世界的經濟危機使帝國主義各國重新瓜分世界的斗爭更加劇烈，隨后又注意到法西斯勢力在某些國家的興起，并逐步地提出了建立世界反法西斯統一戰線的任務。中共中央1933年1月17日宣言、1月26日指示信以及1935年8月1日的宣言，都是在共產國際的指導或同共產國際有關負責人共同討論下形成的。三是中共中央遵義會議結束了王明為代表的“左”傾錯誤。在1931年1月召開的六屆四中全會上，以王明為代表的“左”傾錯誤在中央領導機關中占了支配地位。“左”傾領導者照搬和堅持共產國際關于“下層統一戰線”的指示，不去組織全民族的抗日統一戰線。1935年1月，中共中央在長征途中于遵義召開了政治局擴大會議，結束了王明為代表的“左”傾錯誤，確立了毛澤東為代表的新的中央的正確領導。所以，在長征結束后于同年12月召開的瓦窯堡會議上，才能正確地分析九一八事變后中國社會階級關系的變化，提出關于抗日民族統一戰線策略總方針的基本思想。

二

從1935年12月中共中央瓦窯堡會議后到1937年11月中共中央在延安召開的黨的活動分子會議，中國共產黨在逐步加深對抗日民族統一戰線問題的認識的基礎上，初步形成了黨在抗日民族統一戰線中的策略總方針。

1936年4月，張聞天在中央政治局會議上的講話中，從抗日斗爭中的左派、中派、右派及其相互關系的角度，闡述了黨在抗日民族統一戰線中的策略方針問題。他說：我們在統一戰線中，對于自己的同盟者應該有“最清楚的了解與恰當的估計”，要區分統一戰線中的左派、中派和右派，分別采取不同的方針，我們要“同左派結成堅固的同盟”，并且要“聯合中派，而孤立右派。”他還指出：要使左派“同我們結成牢固的同盟”，這種同盟越是鞏固，就越能使中派“傾向于同我們聯合”，使右派陷于孤立。同時，我們同右派的斗爭越是堅決，堅決地揭露右派的動搖、欺騙與叛變，就越能“使中派脫離右派”，越能使我們同左派“結成牢固的同盟。”[2]91這里所說的左派、中派、右派，就是指進步勢力、中間勢力、頑固勢力。張聞天的這些論述，實際上提出了黨在抗日民族統一戰線中應實行依靠左派、聯合中派、孤立右派的方針，即依靠進步勢力、聯合中間勢力、孤立頑固勢力的方針。盡管這些提法和后來的表述還有差別，但可以說，這是對黨在抗日民族統一戰線中的策略總方針的最早概括。文章中對依靠左派、聯合中派、孤立右派三者關系的說明，可以說是對這個方針的最早闡釋。

同年11月至12月，劉少奇發表《民族統一戰線的基本原則》一文，闡述了抗日民族統一戰線中的階級斗爭問題。他說：資產階級參加統一戰線，是好現象，“但同時也帶來了危險”。資產階級的動搖和叛變，會“引起統一戰線內部的危機”。劉少奇在這里所說的資產階級，主要是指國民黨為代表的大資產階級。文章中說：對于這種危險無產階級不是懼怕和逃避，而是應該“清楚地看到這種危險，克服這種危險”，“戰勝這種危險”[6]46-47。在這篇文章中，針對有人提出統一戰線與階級斗爭是相互沖突的，在抗日民族統一戰線中應該停止或減弱工農群眾的階級斗爭的錯誤觀點，劉少奇指出：統一戰線并沒有消滅各階級之間的矛盾和沖突，階級斗爭仍然是存在的。工農群眾階級斗爭的發展，不僅不會削弱統一戰線的力量，而且“還會加強統一戰線的力量”[6]51。劉少奇的這些論述，初步地說明了民族斗爭和階級斗爭的關系，闡明了在統一戰線中應進行必要的階級斗爭，這種必要的階級斗爭有利于統一戰線的鞏固和力量的增強，這實際上是指出了同頑固勢力做斗爭的必要性。

1936年12月，在中國共產黨的努力下，西安事變和平解決，這是國共“兩黨重新合作的一個必要的前提”[7]363。在中國共產黨的多次要求下和全國抗日救亡運動的推動下，1937年2月召開的國民黨五屆三中全會通過了承認兩黨合作抗日的決議，表明國民黨“開始接受抗日民族統一戰線政策”[5]255。在這樣的形勢下，中國共產黨對統一戰線中的各種力量問題做了進一步的說明和分析。1937年5月，毛澤東在黨的全國代表會議上指出：階級之間、黨派之間、政治集團之間的矛盾和斗爭“是無法避免的”，但是應該停止“不利于團結抗日的斗爭”，保存“有利于團結抗日的斗爭”[5]261。他還指出：以國民黨為代表的大資產階級具有“動搖和不徹底性”，克服這種動搖和不徹底性，必須“依靠群眾的力量和正確的政策”，否則大資產階級“將反過來克服無產階級”[5]276。在這前后，中央還下發了《關于統一戰線區域內黨的工作的基本原則草案》，其中指出：“聯合民族革命的左派(抗日派)，爭取中派(妥協派)，打擊親日派”，這是我們黨“對各黨各派的基本方針”。“只有左派的力量愈是鞏固強大，反對親日派的斗爭愈是堅決大膽，對中派動搖不徹底愈是能夠使用批評的武器，共產黨的政治立場愈是明確堅持與愈是能夠克服一切困難，則中派愈是向左搖擺，而最后轉到抗日方面來。”[8]486-487這個基本方針，可以說是當時黨對抗日民族統一戰線中各黨派的策略方針。這里之所以提到“親日派”，主要是因為國民黨內的親日派當時尚未從國民黨統治集團中分離出去。

1937年7月盧溝橋事變后，全國抗日戰爭開始。9月22日，《中共中央為公布國共合作宣言》由國民黨中央通訊社發表，23日，蔣介石發表談話實際承認了中國共產黨合法地位，這就“宣布了兩黨合作的成立”[7]363，標志著以國共兩黨再次合作為基礎的抗日民族統一戰線正式建立。與此同時，共產黨領導的紅軍主力改編成國民革命軍第八路軍，南方的紅軍游擊隊改編成國民革命軍新編第四軍，分別開赴華北、華中敵后戰場作戰。11月，毛澤東在黨的活動分子會議上做了題為《上海太原失陷后抗日戰爭的形勢和任務》的報告。報告指出：“無產階級、農民和城市小資產階級群眾”，是抗日民族統一戰線中的“左翼集團”，這是“共產黨率領的群眾”。“民族資產階級和上層小資產階級”，是抗日民族統一戰線中的“中間集團”。“大地主大資產階級”，是抗日民族統一戰線的“右翼集團”，“是民族投降主義的大本營”。毛澤東指出：我們的任務是“用一切努力去擴大和鞏固”左翼集團、同時“爭取中間集團的進步和轉變”、并且“堅決地反對”右翼集團的“民族投降主義”[7]395-396。毛澤東的這些論述，明確地指出了在抗日民族統一戰線中要擴大和鞏固左翼集團，爭取中間集團，反對右翼集團的民族投降主義。這是對抗日民族統一戰線中三種力量或三種勢力以及黨對這三種勢力的不同方針的概括，也就是對黨在抗日民族統一戰線的策略總方針的概括。但這個概括與后來的概括，尚有一定的區別。所以可以認為，毛澤東的這個概括標志著黨在抗日民族統一戰線中的策略總方針已經初步形成。

黨在抗日民族統一戰線中的策略總方針之所以在這時能夠初步形成，主要有這樣幾個方面的原因：一是國民黨統治集團的內部民族投降主義傾向的增長。國民黨統治集團中以汪精衛為首的親日派，早在全國抗戰前就主張以和平的方法解決中日關系問題，即向日本妥協投降。全國抗戰開始后，他們又極力鼓吹抗戰必敗的民族投降主義。汪精衛等人還直接參與了日本方面通過德國駐華大使陶德曼對蔣介石的勸降活動。國民黨政府雖然實行了抗戰，但同日本方面的秘密謀和活動并沒有停止。加上國民黨軍隊作戰的不斷敗退，就使民族失敗主義在國民黨統治集團中發展起來。“投降主義根源于民族失敗主義”[7]382，國民黨統治集團中的民族失敗主義和民族投降主義已經成為時局的主要危險。二是中間勢力中許多人當時在國共兩黨關系問題上還缺乏正確認識。這時的中間勢力，主要是民族資產階級和國民黨軍政系統中的地方實力派以及一些中下級軍官和黨政官員。他們和國民黨統治集團不同或有所不同，其中許多人早在九一八事變后就主張抗日，或同情抗日。國共兩黨合作建立后，他們擁護兩黨合作，擁護全民族團結抗日。但中間勢力中在當時對國民黨統治集團還抱有一些不切實際的幻想，過高地估計了國民黨當局的抗戰和進步。同時，他們對共產黨在當時的政治主張并不完全接受，一些人提出要少號召、多建議，實際上就是對共產黨某種程度的不信任。這種傾向，實質上是主張取消統一戰線中的階級斗爭，這只能助長國民黨當局堅持其一貫實行的對民眾的統治政策。三是共產黨領導的武裝力量和民眾力量的發展面臨著嚴峻的形勢。當時，八路軍的人數不足5萬人，加上后來編成的新四軍的人數，也不足6萬人。共產黨領導的民眾力量，除陜甘寧邊區外，只是在華北剛剛開始組織。我們不但要同強大的敵人侵華日軍作戰，還要與企圖“削弱共產黨力量五分之二”[7]392的國民黨共處。如果進步勢力得不到擴大和鞏固，不但不能取得中國抗日戰爭的勝利，而且會被削弱甚至被消滅。所以，中國共產黨在抗日民族統一戰線中必須采取擴大和鞏固左翼集團、爭取中間集團、反對右翼集團的民族投降主義的策略方針。

三

從1937年11月中共中央在延安召開的黨的活動分子會議之后到1940年3月中共中央在延安召開的黨的高級干部會議，中國共產黨進一步加深了對統一戰線中各種勢力及其相互關系的認識，正式形成了黨在抗日民族統一戰線中的策略總方針。

1938年2月，張聞天在中央政治局會議上的發言中，肯定了國民黨在全國抗戰以來的進步，同時又指出：國民黨同共產黨實行合作，但又害怕共產黨力量的發展，階級斗爭的形勢更復雜了。我們要保持與國民黨的合作，也要發展自己的力量，“求得我黨力量的鞏固與擴大”。他說：只與國民黨談判是不夠的，必須“把更大的力量放到民運工作上去”，“用強大的民眾力量來推動統一戰線的發展”。他還說：我們黨只有九萬余黨員，太少了，要發展民眾的力量，“便要發展黨”。八路軍要“組織許多附屬的游擊隊”，并且使游擊隊“擴大起來，創造許多根據地”[9]387-389。張聞天的這個發言，進一步強調了發展進步勢力的問題。

在1938年10中旬至11月初召開的中共六屆六中全會上，毛澤東進一步論述了階級斗爭和民族斗爭的關系問題。他指出：在抗日戰爭中，“階級斗爭的利益必須服從于抗日戰爭的利益”，然而，階級斗爭的存在是事實，“企圖否認階級斗爭存在的理論是完全錯誤的”[7]525。他還指出：在抗日戰爭時期，“階級斗爭是以民族斗爭的形式出現的”，這“表現了兩者的一致性”。他說：在抗日時期，階級斗爭應該“以不破裂合作為條件”，“以民族斗爭的需要(為著抗日)為出發點”[7]539。毛澤東在這次會議上對于階級斗爭和民族斗爭關系問題的論述，提出了階級斗爭和民族斗爭一致性的理論，說明了黨在抗日民族統一戰線中的策略總方針，就是在民族斗爭條件下正確處理階級關系和階級斗爭問題的正確方針。所以，這個理論是黨的抗日民族統一戰線策略總方針的重要理論基礎。

1939年和1940年初，黨在抗日民族統一戰線中的策略總方針問題的認識有了進一步的深化。1939年1月，王稼祥在《關于對地主階級政策的報告》中，對地主階級在抗戰以來特別是在抗日根據地內的狀況和政治態度作了分析，闡述了中央對地主階級的政策。報告中說：“大多數的地主還是站在抗戰方面的，雖然他們在抗戰中還繼續要有許多動搖的、不堅定的表現。”“抗日民族統一戰線是包含地主階級在內的，一般地主在今天還是幫助抗日的。”“我們今天對一般地主階級的政策還是要爭取與推動他抗日。”“農民大眾抗日的力量愈強固發展，愈能對抗戰勝利有保證，愈能推動地主階級抗戰行動。”[10]209-2122月，中共中央在《關于華北各地摩擦問題的指示》中指出：國民黨方面挑起的摩擦，“是對抗戰有害的，長此下去勢將引導失敗，因此必須加以糾正。對無理進攻，必須反擊，決不能輕言讓步。”[11]246月，毛澤東在延安高級干部會議上的報告中指出：“現在，投降危險與反共陰謀成為當前的主要危險”。我們必須“動員群眾，開展反投降斗爭，公開揭穿反共即準備投降的實質，以孤立投降派與反共分子，以便繼續抗日。”[12]21712月，中共中央在《關于組織進步力量爭取時局好轉的指示》中指出：救國會、公正士紳、名流學者及地方實力派等中間力量的政治積極性在增長，我們應“幫助他們用各種方式組織起來。”[11]2041940年1月，毛澤東在他起草的《克服投降危險，力爭時局好轉》這個指示中指出：我們要力爭“黨的鞏固和進步”，力爭“抗日武裝、抗日政權的發展”，力爭“民眾運動的深入”。要力爭“中間階層”，力爭“國民黨中的大多數”，力爭“抗戰軍隊中的同情者”。同時，對“頑固派的軍事進攻和政治進攻”要“堅決反抗”。這樣，才有可能克服投降危險，并且能夠“爭取時局的好轉前途”[7]713。中共中央和中央領導人的這些論述或認識，可以說是為黨在抗日民族統一戰線中的策略總方針的正式形成作了直接的準備。

1940年3月，毛澤東在黨的高級干部會議上作了《目前抗日統一戰線中的策略問題》的報告。這個報告指出：黨在“抗日統一戰線中的策略”，就是“發展進步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固勢力”。毛澤東的這個概括，是對中國共產黨在抗日民族統一戰線中所采取的各種策略的總體概括，所以被稱為策略總方針。在這個報告中，毛澤東對這個方針作了解釋。他說：“發展進步勢力，就是發展無產階級、農民階級和城市小資產階級的力量”。“爭取中間勢力，就是爭取中等資產階級，爭取開明紳士，爭取地方實力派”。“頑固勢力，目前就是大地主大資產階級的勢力”。進步勢力是抗日戰爭的主要依靠力量，進步勢力發展了，才能“為抗日勝利樹立堅固不拔的基礎”。中間勢力往往是我們同頑固派作斗爭時“決定勝負的因素”，因此，必須對中間勢力采取十分慎重的政策。要通過發展進步勢力和爭取中間勢力使頑固勢力“陷于孤立”，這樣才“有可能爭取還愿抗日的頑固派，延長其留在抗日統一戰線中的時間。”[7]744-751毛澤東的這個報告，不但概括地表述了黨在抗日民族統一戰線中的策略總方針，并且對這一方針的相關問題作了全面的具體說明，從而標志著黨在抗日民族統一戰線中的策略總方針的正式形成。此后，毛澤東曾多次重申了這個總方針。

黨在抗日民族統一戰線中的策略總方針之所以在這時正式形成，主要有這樣的幾方面的原因：一是中共六屆六中全會使全黨對抗日民族統一戰線問題的認識達到了統一。黨內對抗日民族統一戰線問題，本來沒有什么不同認識。1937年11月，中共駐共產國際代表王明從莫斯科回到延安，打著共產國際的旗號，主張“一切通過統一戰線”、“一切服從統一戰線”[13]515，其實質是主張一切通過和服從國民黨，反對中央關于獨立自主地發展人民革命力量的正確方針。王明的錯誤主張一度影響了一些同志，造成了黨內對抗日民族統一戰線問題認識的不統一。中央政治局及時向共產國際報告工作，以毛澤東為代表的正確路線得到了共產國際的認可。1938年9月底至11月初召開的中共六屆六中全會批評了王明的錯誤主張，肯定了毛澤東為代表的中央政治局的正確路線，統一了全黨對抗日民族統一戰線問題的認識。這次會議是一個“重要關鍵的會議”[14]424，如果沒有這次會議，黨在抗日民族統一戰線問題上的正確主張就不能堅持下來，也就不可能有這樣的策略總方針。二是黨對地主階級問題和地方實力派問題的正確認識。對于中間勢力中的中等資產階級即民族資產階級，黨自1935年12月瓦窯堡會議起就有了正確的認識。但對抗日戰爭時期的地主階級的認識，可以說是一個新問題。黨雖然停止了沒收地主土地的政策，實行了減租減息政策，以團結廣大地主共同抗日，但并沒有完全解決對地主的認識問題。現實表明，地主階級的大部分是能夠接受減租減息政策的，他們與堅持反共立場的頑固勢力是有所不同的。黨的爭取開明紳士的方針，就是把廣大地主作為中間勢力來爭取。地方實力派問題，在抗日戰爭時期有著相當的重要性。他們同頑固派有矛盾，并不積極從事反共活動。因此，黨也把地方實力派作為中間勢力來爭取。三是頑固勢力的反共活動在抗日戰爭相持階段到來后的加大。所謂大地主大資產階級的勢力，就是指蔣介石集團，也就是國民黨內的“中央派”。全國抗戰以來，他們并沒有放棄反共立場。相持階段到來后，隨著日軍進攻規模的減小，他們把政策的重點“由抗日逐漸轉移到反共反人民”[15]1042，并于1939年12月大規模進攻八路軍和抗日根據地，掀起了抗戰以來第一次反共高潮。打退這次反共高潮的經驗表明，只有擊敗頑固勢力的軍事進攻，公開揭露他們的反共陰謀，使反共活動受到孤立，他們才能有所收斂，才能使共同抗日的局面得以維護。所以，到了這時，黨才能提出發展進步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力的策略總方針并作出系統的闡釋，黨在抗日民族統一戰線中的策略總方針才得以正式形成。

在抗日民族統一戰線中，中國共產黨正是由于實行了這樣的方針，才不斷地壯大了自己領導的武裝力量和群眾力量，團結了一切可以團結的力量，孤立了反共反人民的頑固派。正是由于實行了這樣的方針才不斷地擴大和鞏固了抗日民族統一戰線。毛澤東后來曾指出：實行這樣的方針，不但“保證了我黨在日本帝國主義侵略時期能夠戰勝日本帝國主義，而且保證了我黨在日本投降以后蔣介石舉行反革命戰爭時期，能夠順利地不受損失地轉變到用人民革命戰爭反對蔣介石反革命戰爭的軌道上，并在短時期內取得了偉大的勝利。”[16]1258

[1] 中央統戰部，中央檔案館.中共中央抗日民族統一戰線文件選編：上冊[G].北京：檔案出版社，1984.

[2] 張聞天選集[M].北京：人民出版社，1985.

[3] 中央檔案館.中共中央文件選集：第9冊[G].北京：中共中央黨校出版社，1991.

[4] 中央檔案館.中共中央文件選集：第10冊[G].北京：中共中央黨校出版社，1991.

[5] 毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991.

[6] 劉少奇選集：上卷[M].北京：人民出版社，1981.

[7] 毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991.

[8] 中央統戰部，中央檔案館.中共中央抗日民族統一戰線文件選編：中冊[G].北京：檔案出版社，1985.

[9] 張聞天文集：第2冊 [M].北京：中共黨史出版社，1993.

[10] 中央統戰部，中央檔案館.中共中央抗日民族統一戰線文件選編：下冊[G].北京：檔案出版社，1986.

[11] 中央檔案館.中共中央文件選集：第12冊[G].北京：中共中央黨校出版社，1991.

[12] 毛澤東文集：第2卷[M].北京：人民出版社，1993.

[13] 中共中央黨史研究室.中國共產黨歷史：第1卷(下冊)[M].北京：中共黨史出版社，2011.

[14] 毛澤東文集：第3卷[M].北京：人民出版社，1996.

[15] 毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[16] 毛澤東選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1991.

[責任編輯：哲 文]

The Formation of the General Policy of the National United Front Against Japanese Aggression

ZHANG Bing

(College of Humanities & Sciences，Northeast Normal University，Changchun 130117，China)

The general policy of Chinese united front against Japanese aggression is to grow the progressive forces，win over the middle and isolate the die-hard，which was progressing gradually. From September 18th Incident in 1931 to Wayaobu Meeting in Dec. 1935，the CPC proposed the basic idea about this policy. After the Wayaobu meeting，this policy wasn’t formed preliminary until the activists meeting in Nov. 1937. To the senior cadres meeting in March 1940，the whole policy was completed finally. It played an important role for the victory of the total resistance against Japanese aggression by the whole nation.

War of Resistance Against Japanese；National United Front；General Policy

10.16164/j.cnki.22-1062/c.2017.04.024

2017-01-18

教育部高校示范馬克思主義學院和優秀教學科研團隊建設項目(16JDSZK091)。

張冰(1978-)，女，吉林松原人，東北師范大學人文學院副教授。

D231

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1001-6201(2017)04-0141-06