霧霾報(bào)道的新聞框架構(gòu)建分析
——以《人民日報(bào)》和《南方周末》為例

□蘇敏哲

霧霾報(bào)道的新聞框架構(gòu)建分析
——以《人民日報(bào)》和《南方周末》為例

□蘇敏哲

本文主要采用量化分析的方法，對2013年至2016年11月1日期間《人民日報(bào)》和《南方周末》對于霧霾天氣的相關(guān)報(bào)道進(jìn)行總結(jié)分析，探尋這兩個(gè)主流媒體對霧霾報(bào)道的框架建構(gòu)，并試圖在霧霾議題越來越被人們關(guān)注的背景下，給傳統(tǒng)主流媒體一些建議：在報(bào)道霧霾天氣議題時(shí)既要有政府政策，也要有公民視角，還要增強(qiáng)霧霾天氣新聞報(bào)道的科學(xué)性和專業(yè)性，使其適應(yīng)形勢，維護(hù)自身的傳播優(yōu)勢。

霧霾報(bào)道；內(nèi)容分析；《人民日報(bào)》；《南方周末》

一、研究背景

2016年入冬以來，我國陸續(xù)有多個(gè)省份的100多座大中城市不同程度出現(xiàn)霧霾天氣，甚至有一次霧霾更是橫掃超過七分之一的國土。隨著霧霾污染的升級(jí)，霧霾天氣成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，新聞報(bào)道屢見報(bào)端，人們也在不停地?zé)嶙h。霧霾天氣不僅使環(huán)境更加惡劣，同時(shí)也對人體有很大的傷害，因?yàn)槠渲苯佑绊懙饺藗兊纳眢w健康和出行安全，越來越多的人開始關(guān)注霧霾對健康的危害。

與此同時(shí)，各類媒體對霧霾事件的關(guān)注和報(bào)道也為大眾了解霧霾天氣資訊、獲取霧霾成因與應(yīng)對知識(shí)、參與霧霾控制和治理的活動(dòng)提供了極為有效的信息，也引發(fā)了公眾對于政府環(huán)境信息發(fā)布與政策解讀的討論。由于媒介性質(zhì)和角色定位等的差異，不同的媒介在霧霾事件的報(bào)道中選擇了不同的新聞報(bào)道方式。

二、樣本選取與研究方法

（一）樣本選取

1.研究對象：本文選取了國內(nèi)比較有代表性的兩份報(bào)紙《人民日報(bào)》和《南方周末》。《人民日報(bào)》為全國性黨報(bào)，作為中共中央的機(jī)關(guān)報(bào)，反映人民群眾的意愿和要求，積極地向國內(nèi)外傳播中央的政策路線和方針；《南方周末》是具有全國影響力的市場化報(bào)紙，是我國專業(yè)主義新聞媒體的代表。

2.時(shí)間界定：文本的時(shí)間控制為上述兩家媒體2013年到2016年11月1日期間的霧霾報(bào)道。

3.采樣方法：對于《人民日報(bào)》中的霧霾報(bào)道，采用在中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中以“霧霾”“PM2.5”等關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索的方法。由于數(shù)據(jù)庫對《南方周末》未作收錄，樣本通過在《南方周末》網(wǎng)站檢索關(guān)鍵詞“霧霾”“PM2.5”進(jìn)行選取。最終總樣本數(shù)為192篇，其中《人民日報(bào)》125篇，《南方周末》67篇。

（二）類目建構(gòu)與說明

根據(jù)框架理論的內(nèi)涵與要求，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)，構(gòu)建出以下9個(gè)類目，分別為：

1.報(bào)道篇數(shù)。報(bào)道篇數(shù)是反映媒介對公共議題關(guān)注度最直接的指標(biāo)之一。

2.報(bào)道版面。報(bào)道版面即霧霾報(bào)道在新聞中所占的版面位置，直接體現(xiàn)著新聞的價(jià)值大小。

3.報(bào)道形式。報(bào)道的形式是一篇新聞報(bào)道最直觀的表現(xiàn)形式，本文將報(bào)道形式劃分為：文字、圖片、圖文結(jié)合及其他四類。

4.報(bào)道體裁。報(bào)道體裁是媒體對新聞事件呈現(xiàn)的一種表達(dá)方式，本文將霧霾天氣新聞報(bào)道的體裁分為：消息、通訊、評論、深度報(bào)道、專訪，同時(shí)新聞報(bào)道的篇幅也能給體裁加以佐證。

5.報(bào)道地區(qū)。即霧霾報(bào)道所提及的地區(qū)。由于霧霾具有區(qū)域性的特點(diǎn)，因此我們可以通過新聞報(bào)道的地區(qū)頻數(shù)統(tǒng)計(jì)得出霧霾的區(qū)域關(guān)注度。

6.報(bào)道的責(zé)任歸因。一篇報(bào)道里是否涉及到責(zé)任歸因，能在一定程度上體現(xiàn)媒體的調(diào)查深度與客觀性。

7.報(bào)道主體。本文對霧霾報(bào)道中的主體進(jìn)行研究分析，可以得出不同主體對霧霾事件的參與度和關(guān)注度。

8.報(bào)道主題。新聞主題是一篇新聞的中心思想，本文將報(bào)道主題分為政策措施、霧霾描述、科普求證三類。

9.報(bào)道基調(diào)。報(bào)道基調(diào)分為三類：積極色彩、消極色彩、中性色彩。

三、研究發(fā)現(xiàn)及討論

（一）報(bào)道篇數(shù)的呈現(xiàn)

2014年以后，《人民日報(bào)》關(guān)于霧霾天氣的新聞報(bào)道呈現(xiàn)明顯的下降趨勢。由于是周報(bào)，版面比較寶貴，《南方周末》在2014年對于霧霾的關(guān)注度少一些，但是之后由于全國范圍的霧霾越來越嚴(yán)重，開始在新聞議題中占據(jù)重要位置。2015、2016年之后霧霾天氣的關(guān)注度都相對穩(wěn)定。

（二）新聞來源的呈現(xiàn)

《人民日報(bào)》和《南方周末》的新聞來源主要都是自采原創(chuàng)稿件，但是《人民日報(bào)》的新聞來源則更加多元化，各項(xiàng)新聞來源都有所涉及。媒體要保持一定的政治敏感度，對政府的政策要有一定程度的了解，所以《南方周末》對新華網(wǎng)這類政府網(wǎng)站的稿件轉(zhuǎn)載也比較多。

（三）報(bào)道版面的呈現(xiàn)

總體上看，《人民日報(bào)》與《南方周末》的霧霾天氣報(bào)道共分散在五個(gè)不同版面，不同版面的稿件數(shù)量不均。但是兩者報(bào)道主要集中在綜合新聞（經(jīng)濟(jì)、文化、時(shí)局）這個(gè)大版面，鑒于這個(gè)版面往往刊發(fā)新聞價(jià)值很大的熱點(diǎn)事件和評論，因此，這種版面布局顯示了《人民日報(bào)》和《南方周末》將霧霾天氣定位為新聞價(jià)值極高的事件，并給予了高度重視。

另外，《南方周末》的要聞版基本上沒有霧霾的報(bào)道，再次顯示出周報(bào)這種形式版面的寶貴性，霧霾雖然與受眾的生活息息相關(guān)，但是由于其普遍性，人們對這種天氣狀況已經(jīng)司空見慣，所以要在頭版的重要位置讓位給其他新聞事件，屈居在雖然不是頭版但同樣重要的其他版面。

與《南方周末》形成鮮明對比的是，在《人民日報(bào)》中，樣本選取的范圍內(nèi)出現(xiàn)在首頁的霧霾天氣的報(bào)道高達(dá)16%，充分顯示了黨報(bào)的特性，表明黨和政府對于大氣環(huán)境問題的關(guān)注，傳達(dá)了黨和政府對此的高度關(guān)切。

（四）報(bào)道體裁的呈現(xiàn)

新聞評論是就有價(jià)值的新聞事實(shí)和社會(huì)現(xiàn)象發(fā)表意見以指導(dǎo)實(shí)踐的一種文體。評論是媒體的靈魂，《人民日報(bào)》評論類文章比例占32.8%，位居首位，而《南方周末》的評論類文章也占到13.4%，可見兩份報(bào)紙對于霧霾事件都比較關(guān)注，認(rèn)可了其中的新聞價(jià)值。雖然兩者對于評論體裁的運(yùn)用都很多，但是在內(nèi)容和角度的選取上卻有很大差異。在評論這一體裁上，《人民日報(bào)》的使用比例要比《南方周末》高，也反映出黨報(bào)對于觀點(diǎn)傳達(dá)和擴(kuò)散的重視。人民日報(bào)的評論文章一向受到各界廣泛關(guān)注，被認(rèn)為是官方意志的直接傳達(dá)者。《人民日報(bào)》的評論多從黨和政府的高度出發(fā)，具有號(hào)召和宣傳作用，比如《為環(huán)保，大家都盡一把力》《以發(fā)展的思維向空氣污染宣戰(zhàn)》等評論，都在呼吁民眾關(guān)注空氣污染，投入到應(yīng)對霧霾污染的事業(yè)中來。而《南方周末》的評論多在于根據(jù)某個(gè)新聞事件或者現(xiàn)象發(fā)表自己的看法，比如《霧鎖昆明機(jī)場機(jī)場選址：是省錢還是“不尊重科學(xué)”？》這類評論顯示了其市場化媒體應(yīng)有的新聞專業(yè)主義精神和情懷，也緊跟受眾的閱讀需求，顯示其“正義、良知、愛心、理性”的宗旨。

同時(shí)在數(shù)據(jù)中也可以發(fā)現(xiàn)《人民日報(bào)》中“專訪”的新聞體裁要比《南方周末》高出很多，比如《節(jié)能減排：“硬指標(biāo)”拒絕“軟執(zhí)行”》《防治霧霾，走出“靠天呼吸”困局》等新聞報(bào)道，由于《人民日報(bào)》的受眾面和知名度都比《南方周末》要高，同時(shí)擁有的資源也很多，所以能夠采訪到更多的政府機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者。

（五）報(bào)道區(qū)域的呈現(xiàn)

《人民日報(bào)》主要是介紹西方國家的治霾經(jīng)驗(yàn)，在介紹發(fā)展中國家時(shí)，如印度《霧霾來了新德里喘不過氣》，則是介紹其嚴(yán)重的霧霾天氣。而《南方周末》介紹西方國家治霾經(jīng)驗(yàn)的稿件很少，《吸霾建筑，在中國不吃香米蘭世博會(huì)的“中國治霾答案”》則是借助國際新聞事件來弘揚(yáng)中國智慧，面對第三世界的國家，同樣是以霧霾天氣現(xiàn)狀為主。由此可見，《人民日報(bào)》與《南方周末》都在告知讀者一個(gè)問題，就是霧霾天氣是一個(gè)全球需要共同解決的問題，發(fā)展中國家霧霾現(xiàn)狀更甚，因?yàn)檫@是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染并存的問題。

（六）報(bào)道的責(zé)任歸因的呈現(xiàn)

通過對比兩份報(bào)紙可以發(fā)現(xiàn)，雖然作為黨報(bào)，但是近四年來《人民日報(bào)》的報(bào)道對于政府的問責(zé)并不避諱，說明其報(bào)道更加客觀公正，也是其新聞專業(yè)性不斷進(jìn)步的表現(xiàn)。同時(shí)通過《人民日報(bào)》與《南方周末》追責(zé)環(huán)境的新聞稿件也占一定比例，霧霾天氣的產(chǎn)生與環(huán)境有一定的關(guān)系（比如逆溫、靜風(fēng)等天氣），這兩份報(bào)紙對于霧霾天氣的報(bào)道也越來越客觀、科學(xué)，這也有助于社會(huì)公眾對霧霾天氣的成因有一個(gè)客觀、科學(xué)、清楚的認(rèn)知。

（七）報(bào)道主體的呈現(xiàn)

本文對霧霾報(bào)道中的主體進(jìn)行研究分析，可以得出不同主體對霧霾事件的參與度和關(guān)注度。無論是《人民日報(bào)》還是《南方周末》，政府部門是霧霾天氣報(bào)道中涉及最多的一類主體，說明政府仍然是解決我國霧霾天氣的主要主體，不同的是，《南方周末》的各個(gè)報(bào)道所涉及的主體都比較均衡，而《人民日報(bào)》的報(bào)道中政府主體占有的比例最高，對政府形象、處理措施、政策制定、治理成果等方面進(jìn)行了描述與評論，表明《人民日報(bào)》關(guān)于霧霾天氣的報(bào)道更加傾向于政府一些。

（八）報(bào)道主題的呈現(xiàn)

政策措施仍然是我國媒體面對霧霾天氣的主要報(bào)道主題，我國政府仍然是解決霧霾天氣的主要主體，兩份報(bào)紙關(guān)于科普求證的新聞報(bào)道比例也很高，其實(shí)這也反映了普通公眾在接觸霧霾報(bào)道的時(shí)候也更需要一些科普求證來增加對霧霾的理解能力和處理應(yīng)對能力。但是兩份報(bào)紙關(guān)于科普求證的新聞報(bào)道比例最高只有19.4%與17.5%，說明這兩份報(bào)紙?jiān)谙蛏鐣?huì)公眾客觀科學(xué)地介紹霧霾天氣這一方面重視程度依然不足。

四、霧霾報(bào)道的反思及建議

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染問題的不斷沖突，霧霾天氣的覆蓋范圍越來越大，負(fù)面影響越來越顯著，政府不斷出臺(tái)應(yīng)對措施，媒體也相應(yīng)跟進(jìn)報(bào)道。目前對于我國媒體在霧霾報(bào)道活動(dòng)中的反思與建議主要集中在三個(gè)方面：

（一）培養(yǎng)專業(yè)型的記者

從數(shù)據(jù)分析來看，無論是《人民日報(bào)》還是《南方周末》，政府的政策措施仍然是其面對霧霾天氣的主要報(bào)道主題，一味地報(bào)道政府的政策與措施，并不是受眾最想看到的新聞，因而，新聞媒體需要運(yùn)用各種手段對霧霾的各種科學(xué)知識(shí)進(jìn)行闡釋與解讀，新聞?dòng)浾咭惨钊氲匕菰L專家學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)，深入社會(huì)公民中，進(jìn)行新聞素材的挖掘，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為大眾能夠理解的知識(shí)。

（二）引入公民視角

通過對《人民日報(bào)》和《南方周末》關(guān)于霧霾天氣報(bào)道的分析發(fā)現(xiàn)，兩份報(bào)紙對霧霾天氣的關(guān)注角度更多的是政府高層或宏觀經(jīng)濟(jì)因素，忽略了社會(huì)公民這一霧霾的親身經(jīng)歷者，少了些人文情懷。在報(bào)道中缺少公眾的視角和關(guān)注度，新聞報(bào)道的傳播效果會(huì)受到一定影響，所以無論是黨報(bào)還是市場化周報(bào)，都應(yīng)該在關(guān)注政府和宏觀問題的同時(shí)增加以普通民眾為主要報(bào)道對象的內(nèi)容，將霧霾問題與社會(huì)公民的自身活動(dòng)和利益結(jié)合起來，從而增強(qiáng)霧霾報(bào)道的傳播效果。

（三）兼顧發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的治霾國情

通過對兩份報(bào)紙的分析可以發(fā)現(xiàn)，我國媒體在介紹西方國家的時(shí)候是以治霾先鋒、經(jīng)驗(yàn)豐富的形象出現(xiàn)的，而在介紹第三世界的國家時(shí)是以霧霾受害者的形象出現(xiàn)，報(bào)道中“東西”失衡的現(xiàn)象很嚴(yán)重。我國還是一個(gè)發(fā)展中的大國，我國媒體在“抬頭向上”學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家治霾經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也應(yīng)該“低頭向下”注意那些第三世界國家的治霾心得，而不是一味地只報(bào)道發(fā)展中國家存在的霧霾現(xiàn)狀，與我國國情相當(dāng)?shù)哪切┌l(fā)展中國家的治霾舉措也同樣值得媒體介紹和受眾了解。

五、結(jié)語

隨著人類社會(huì)的發(fā)展，霧霾只不過是其中的一個(gè)方面而已，垃圾圍城、全球變暖、土地荒漠化等生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)迫在眉睫。綜合全文的分析與敘述，無論是作為黨報(bào)的《人民日報(bào)》還是市場化媒體《南方周末》都對這類新聞事件的報(bào)道承擔(dān)很大的責(zé)任，筆者想在這個(gè)框架內(nèi)給媒體提供一個(gè)行之有效的報(bào)道模式，使媒體關(guān)于霧霾天氣等此類新聞報(bào)道的傳播效果更加顯著，使社會(huì)公眾在面對霧霾天氣時(shí)能夠更加理性客觀地看待這一現(xiàn)象。

1.張倩.霧霾報(bào)道的兩種敘事模式[D].華中師范大學(xué),2014.

2.楊保軍.新聞理論教程[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2005.

（作者單位：蘭州大學(xué)）