“兩學一做”視域下廣電媒體建立黨員學習教育長效機制的路徑選擇
——以廣西人民廣播電臺為例

□張頻

“兩學一做”視域下廣電媒體建立黨員學習教育長效機制的路徑選擇
——以廣西人民廣播電臺為例

□張頻

媒介融合環境下，廣電媒體生存空間逼仄、競爭空前慘烈。如果墨守成規、不思進取，不穩住隊伍，穩住陣腳，等到人心渙散覆水難收，廣電媒體面臨的山路將更加漫長、更為崎嶇。因此，建立黨員學習教育長效機制，是新的媒體生態下，廣電媒體穩住隊伍、穩住陣腳、實現創新突圍、拓展生存空間的必然選擇。

廣電媒體；學習教育；長效機制

今年3月，中共中央辦公廳印發了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，并發出通知，要求各級黨組織認真貫徹落實。

通知指出，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，對于進一步用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。

那么“兩學一做”學習教育常態化、制度化工作如何在廣電媒體中生根開花，結出果實？廣電媒體如何結合自己行業實際，在困境中學習、從求索中進步？這是一件值得研究的課題。本文將結合廣西人民廣播電臺的工作實際，就廣電媒體建立黨員學習教育長效機制的重要性、必要性及路徑選擇作一些思索與探討。

一、建立黨員學習教育長效機制是時代的需要、是從嚴治黨保持黨的先進性的政治要求，也是廣電媒體保持喉舌功能、輿論引導功能的必然選擇

《通知》指出，各級黨組織要從講政治的高度，充分認識推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義，始終把思想教育作為第一位的任務，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，教育引導廣大黨員學思踐悟、知行合一，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格，確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。

廣電媒體是傳播黨和國家聲音的重要宣傳機器，是黨和國家的重要輿論陣地，是黨和人民的耳目與喉舌。它容不得工作上的閃失，容不得輿論導向方面的偏差。要準確理解和宣傳黨的方針政策、把好廣電媒體正確輿論導向，這就要求廣電媒體的每一個從業人員必須忠誠黨的新聞事業、堅定自身的政治信念，時刻繃緊學習教育這根弦。

廣西人民廣播電臺現有在職員工529人，其中共產黨員275人，黨員是整個廣西電臺各項工作的中流砥柱。因此要完成黨和人民交給的歷史使命，全臺的共產黨員必須要堅持不懈地學習政治、學習理論，學習先進的前沿科學知識，把學習教育作為第一位的任務長抓不懈，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦。因此，在廣電媒體中建立黨員學習教育長效機制，這是時代的要求，是從嚴治黨保持黨的先進性的政治要求，是廣電媒體保持喉舌功能、輿論引導功能的必然選擇。

二、建立黨員學習教育長效機制，是新的媒體生態下，廣電媒體穩住隊伍、穩住陣腳、實現創新突圍、拓展生存空間的必然選擇

眾所周知，由于新技術、新媒體的異軍突起、突飛猛進，傳統的媒體生態如今已發生了根本性的變化。廣播，作為傳統媒體之一，由此就面臨著從未有過的生存危機。據2016年6月發布的《新媒體藍皮書：中國新媒體發展報告》，2015年中國傳媒業的市場發生了本質上革命性變化，互聯網媒體的廣告收入首次以1589億元的廣告營業額，超過電視、報紙、廣播、雜志四家傳統媒體廣告收入之和，從市場規模上看，互聯網媒體已成為真正的主導，而傳統媒體則更加式微。

就在筆者寫到此處，微信中又傳來這么一則信息：騰訊公布2017年第一季度綜合業績：總收入495.52億元，同比增長55%；微信的Wechat合并月活躍賬戶9.38億，同比增長23%。相比2015年全國廣播廣告市場134.30億元的市場規模，傳統媒體的“窘境”可想而知。難怪有智庫如此預測：在互聯網時代下，中國在未來N年中，至少有十個職業將面臨淘汰，而“記者”這個職業便首當其沖。這真的不是危言聳聽。

好在廣播電臺從來就沒有過以絕對強勢媒體角色自居的時候，她在紙媒的包圍中出生，后被電視媒體后來居上，在互聯網來臨時又被人們最先唱衰。廣播總在探索中求生，在發展中尋找突圍——從專業臺、系列臺的改革，到節目碎片化、流程化、品牌化的探索，從綠色頻率的建設，到影響力的打造，從北部灣在線的建立，到與FM阿基米德的戰略合作……廣西人民廣播電臺從來就沒有停止過對命運的抗爭和對新路的探索。2016年，在全國經濟形勢復雜，紙媒、電視廣告斷崖式大步下滑而面臨生存危機的情勢下，廣西電臺的廣告市場份額只是小步下挫而保持了相對穩定，2017年上半年又呈現出多路出擊、同比略有上升的局面。

但媒介融合環境下廣電媒體生存空間逼仄、競爭空前慘烈卻是不爭的事實。如果墨守成規、不思進取，不穩住陣腳、穩住隊伍，等到人心渙散覆水難收，廣電媒體面臨的山路將更加漫長、更為崎嶇。因此建立黨員學習教育長效機制，是新的媒體生態下，廣電媒體穩住隊伍、穩住陣腳、實現創新突圍、拓展生存空間的必然選擇。

三、要穩住隊伍、穩住陣腳，再現廣電雄風，廣電媒體可從以下幾方面著手，建立與完善黨員學習教育長效機制

要重鑄廣電的輝煌，不是一件容易的事情。據承擔自治區黨委宣傳部下達的“基層媒體生存狀況調查”課題組的我臺有關人員透露，他們在深入廣西各市縣平面媒體和廣電媒體的調研中了解到，地市一級的傳統媒體（報紙、廣電），雖還不能說一片哀鴻，但他們確實是步履維艱、慘淡經營。一個地市級報社或廣播電視臺，平時一年的經營創收大概也就是300—500萬元，但這兩年受經濟大環境影響及受新媒體的沖擊，他們的經營創收一落千丈慘不忍睹。縣一級的廣播電視更是幾近絕境。

縣市一級傳統媒體的生存狀況堪憂，省區一級傳統媒體的日子依然風雨飄搖。由于市場的波動、經營創收嚴重萎縮、單位福利大幅下降，員工的日子過得愈加艱難。傳統媒體對年輕人已越來越失去了親和力、吸引力，一種浮躁、失望的情緒彌漫職場。據不完全統計，廣西電視臺近幾年來就由此流失（辭職、調離、改行）了80多名新聞采編人員，廣西人民廣播電臺也流失了5、60人。在如此動蕩的大環境下，廣電媒體要實現華麗轉身，要置之死地而后生，穩住陣腳、穩定隊伍、凝心聚力，創新突圍便是我們的唯一出路。而這一切，又給建立黨員學習教育長效機制提供了再好不過的契機。

那么，如何把“兩學一做”學習教育常態化、制度化，或者說如何借助黨員學習教育長效機制的建立，來推動廣電媒體的危境突圍、實現華麗轉身？筆者認為可從以下幾個“結合”入手——

（一）把“建設學習型黨組織”的經驗做法與“兩學一做”學習教育結合起來，這樣的長效機制將持之以恒、有的放矢。

建設馬克思主義學習型政黨、建設學習型黨組織，是黨的十七屆四中全會作出的重大戰略部署，是加強黨的建設的重大創新，對于在新的起點上開創黨和國家事業發展新局面具有重要意義，筆者認為它依然沒有過時。在建設學習型黨組織活動中，廣西人民廣播電臺黨委當年的經驗做法值得弘揚。記得當年，我們先后從北京等地邀請了以下業界“大咖”來為全臺員工進行業務培訓或專題講座——

2010年12月，邀請時任中國傳媒大學副校長（現為校長）胡正榮博士、教授、博士生導師來臺作《媒介融合背景下的廣播創新》的專題講座。

2011年3月，邀請原上海遠傳廣告公司總經理鄭恒全就《給力廣播創新先行——談廣播節目創新與頻率運作》為題來臺講學。

2011年3月，邀請中國廣播電視協會秘書長、中央人民廣播電臺總編室副主任張君昌就《當代傳播理念嬗變與節目創新》為題來臺講學與座談。

2011年5月，邀請中央電視臺著名節目主持人、新聞評論員白巖松到我臺，與廣西廣播電視界的同行們交流了他對當前廣播電視新聞變革的思考。

2011年12月，邀請臺灣亞洲股份有限公司執行長、總經理郭懿堅來臺就《廣播節目創新，提高頻率運營效益》的主題舉辦專題講座。

2013年7月，邀請了中國傳媒大學傳播研究院教授、歐洲傳媒研究中心博士、博士生導師、國家級精品課負責人、歐洲傳播研究會會員孟偉以《媒體發展新態勢下歐洲廣播發展經驗與趨勢》為題講課。

同時，我們也邀請區內外了一大批專家、學者、領導到臺里作各式各樣的黨性教育、廉政教育、國際共運等專題講座，從而讓全臺的干部員工從耳目一新、饒有興趣的學習中開拓了視野、更新了知識，提高了覺悟。如果把“兩學一做”的學習教育與類似這樣的業務學習、前沿講座結合起來，這樣的長效機制一定會持之以恒、有的放矢。

（二）把理論學習與思想教育工作結合起來，這樣的長效機制將永不斷線、細水長流。

2017年5月3日，習近平總書記在中國政法大學考察中指出，全面推進依法治國是一項長期而重大的歷史任務，要堅持中國特色社會主義法治道路，堅持以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論為指導，立德樹人，德法兼修，培養高素質法治人才。總書記再次寄語青年：當代青年要樹立與時代主題同心同向的理想信念，勇于擔當這個時代賦予的歷史責任，勵志勤學、刻苦磨煉，在激情奮斗中綻放青春光芒、健康成長進步。

與全國的在校大學生們一樣，廣西廣電行業目前依然面臨著一個如何“立德樹人、德法兼修”的修煉問題。誠如上文所列舉的在新的媒體融合生態下廣播目前正面臨著的重重困惑與新的突圍——正如國家新聞出版廣電總局2016年7月發出的《關于進一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發展的意見》所要求的：“要在堅持正確輿論引導下，積極推動廣播電視媒體和新媒體在內容創新、渠道拓展、平臺運營、流程再造、組織重構、安全保障等各個環節的協同演進和一體化發展，盡快實現廣播電視與互聯網的深度融合。”但說來容易做來難。這些年來，廣西人民廣播電臺為搶占市場先機，確實在“內容創新、渠道拓展、平臺運營、流程再造、組織重構”等節目生產環節進行重組重構，重新洗牌，讓能者上庸者下，從而使員工的崗位流動、重新擇業等出現了巨大的變革，員工的思想波動在所難免。因此在這樣情況下，如何把理論學習與員工日常的思想政治工作結合起來，把“兩學一做”與情緒安撫、化解矛盾及危機意識教育結合起來，就顯得特別重要，同時也為黨員學習教育常態化制度化提供了很好的內容載體。

（三）把員工的職業技術培訓與政治理論學習結合起來，這樣的長效機制才能學思踐悟、知行合一。

眼下是新技術突飛猛進的時代。要實現媒體融合，實現廣播與新媒體的“內容創新、渠道拓展、平臺運營、流程再造、組織重構、安全保障”這涉及到整個隊伍的知識更新與技術培訓。

我們廣電行業有一批忠誠于黨的新聞事業、終生摯愛廣播電視而非常優秀的“老廣電”。在過去的風來雨去中，他們邁開雙腳，深入工廠農村、機關學校、在傳統廣電的新聞一線上馳騁疆場如魚得水。可以豪邁地說，他們曾經是廣西廣電的靈魂與支柱。但憑心而論，對互聯網浸透下的當下廣電業務，他們這批50后、60后的“老廣電”明顯已感到力不從心，愛莫能助。它說明了一個問題：不學習、不培訓、不更新知識、不與時俱進，你便遠遠地落伍于這個時代。因此目前在位的所有廣電人，大家一樣需要自覺地學習新知識、接受新技術。而對單位而言，我們就得借鑒于現代企業的管理制度，把員工的職業技術培訓與日常的政治學習結合起來，這樣的長效機制才能學思踐悟、知行合一。

（四）堅持把基層黨支部的學習與全臺統一學習結合起來，這樣的長效機制才能融入日常、抓在經常。

中共中央辦公廳《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》中指出：基層黨組織要以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，長期堅持，形成常態。激發基層活力，充分調動黨支部積極性、主動性、創造性，探索創新黨內教育和組織生活的有效方法。凡從事過基層黨組織工作的同志都會知道，要把黨的政治理論學習融入日常、抓在經常，基層黨支部才是一切工作的落腳點。只有支部的工作做好了，上級黨委的工作才有源頭活水。不然上級黨組織的工作計劃、學習方案、任務布置無論多么周到有力，如果沒有基層支部的配合，再好的計劃都將淪為空話。因此，要把黨員學習教育常態化制度化，必須要把基層黨支部的建設與臺黨委的統一學習結合起來，這樣的長效機制才有源頭活水，才能融入日常。

（五）把日常管理與分類指導結合起來，這樣的長效機制將有利于廣大黨員奮發有為、敢于擔當、建功立業。

《通知》指出，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，一定要“要緊密聯系本地區本部門本單位實際，聯系黨員思想工作實際，突出分類指導，組織黨員、干部經常自省修身、打掃思想灰塵，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題。”

任何單位、任何部門都有不同的工作崗位，而不同的工作崗位，往往有不同的職業要求。就我臺而言，各頻率的主要任務是在節目生產的過程中，把握好導向，不允許輿論導向的半點偏差。那對頻率編輯記者的職業要求及日常管理，就是要用馬克思主義新聞觀武裝頭腦，強化政治意識、大局意識、責任意識、核心意識和看齊意識；其它職能部門的主要職責，是為頻率服務、為節目生產服務，因此對職能部門的職業要求及日常管理，主要將集中在服務意識、服務質量的提高；而技術保障部門是全臺工作的最后一個窗口，它的主要職責是確保節目信號的傳輸及技術保障，因此對他們的職業要求及日常管理，就是要愛崗敬業，提高技能、確保安全。因此我們的“兩學一做”學習教育一定要突出分類指導，要針對不同崗位，施以不同工作要求。總之，要把我們的日常管理與分類指導結合起來，這樣的長效機制，才有利于廣大黨員奮發有為、敢于擔當、建功立業。

四、結語

總之，在“兩學一做”視域下，廣電媒體建立黨員學習教育長效機制，這既是中央的要求、是時代的需要，也是新的媒體生態下廣電事業發展的客觀要求。唯有穩住陣腳、帶好隊伍，把黨員學習教育與行業創新轉型結合起來、與思想政治工作結合起來、與職業技術培訓結合起來、與基層支部建設結合起來、與日常管理結合起來，這樣的長效機制才能立有根基，才有源頭活水，才能行有所依。

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2.孟偉.移動互聯網時代的中國廣播影響力——廣西電臺廣播現象研究[M].中國廣播影視出版社,2015.

3.李德剛主編.廣播的精神——廣西人民廣播電臺創新之路[M].中國廣播影視出版社,2015.

4.覃繼紅,呂曉虹,劉浩三.融合創新打造新廣播——2016年廣播盤點[J].中國廣播,2017（2）.

5.歐陽宏生,林正.融合·互驅·增值·創新——2016年中國廣播研究綜述[J].中國廣播,2017（2）.

6.黃京華,王冰.2016廣播廣告：穩定與趨變[J].中國廣播,2017（2）.

（作者系廣西人民廣播電臺高級記者）