實行新聞送審制 傳播社會正能量
——以百色電視臺《百色新聞》節目為例

□ 余電光

實行新聞送審制 傳播社會正能量
——以百色電視臺《百色新聞》節目為例

□ 余電光

百色電視臺深入學習習近平總書記系列重要講話精神，根據自身實際情況，結合開展新聞戰線“三項學習教育”活動、“走轉改”活動等，深入查找《百色新聞》節目存在的突出問題，研討分析節目存在問題的根本原因、根源，嚴抓整改，實行了新聞送審制，傳播了社會正能量，節目編排、質量以及社會影響力等取得良好成效。

送審制；正能量；《百色新聞》

在學習“習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會重要講話精神”以及“習近平總書記在會見中國記協第九屆理事會全體代表和中國新聞獎、長江韜奮獎獲獎者代表重要講話精神”等系列重要講話精神中，百色電視臺根據自身實際情況，對照廣西區黨委巡視組巡視的反饋意見，結合開展新聞戰線“三項學習教育”活動、“走轉改”活動等具體部署要求，認真查擺自身存在的突出問題，深入分析問題存在原因，剖析思想根源，研究落實問題整改措施，提出嚴格執行送審制度，嚴把新聞輿論正確導向，講好百色故事，傳遞好百色聲音，傳播社會正能量，節目編排、質量以及社會影響力等取得很好成效。

一、深入查找《百色新聞》節目存在的突出問題，為新聞宣傳工作打下好基礎

對于做節目來說，發現不了問題就號不準節目策劃的“脈”，切不準節目制作的角度，無法有效傳達黨和政府的決策，不能及時回應受眾的關切。①在學習習近平總書記相關新聞宣傳工作重要講話精神中，百色電視臺堅決從查《百色新聞》節目采編播工作中存在的問題入手，通過開座談會、個別談話、發放征求意見表等各種方式，認真查找、查擺全臺以及領導班子自身存在的突出問題，主要表現在以下幾方面：一是貫徹落實中央八項規定有關新聞宣傳報道精神不徹底；二是沒有及時宣傳傳達自治區黨委第二巡視組巡視工作動員會的精神；三是宣傳報道市委、市人民政府中心工作不到位；四是工作人員素質不高、工作不認真負責、審核把關不到位。查準、查對該臺存在的這些突出問題，為該臺做好電視新聞宣傳工作打下了良好的基礎。

二、深入研討《百色新聞》節目存在問題原因根源，為做好電視新聞宣傳工作擺正整改方向

在圍繞中心、服務大局中找準坐標定位，牢記社會責任，不斷解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題②。在查擺《百色新聞》新聞報道存在問題的基礎上，百色電視臺全體記者、編輯再三深入學習領會習近平總書記“2·19”“11·7”等重要講話精神，嚴格按照習近平總書記指出的“在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責和使命是：高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界”③的指示要求，進一步深入分析、討論、研究存在問題原因和根源，主要表現在幾個方面：

一是政治敏銳性不高，黨性不強，思想認識不到位。作為地市一級黨的主要宣傳媒體，廣播電視臺全體職工不僅思想高度不夠，政治態度不端，不注重黨性修養，嚴重缺乏組織紀律性，嚴重存在麻痹大意思想，敏銳度不強，對宣傳報道工作沒有提前策劃，沒有做到精準有力，沒有做到心往一處想，勁往一處使，經常造成了一些小的報道失誤。

二是工作責任心不強，沒有把握好正確導向。在日常宣傳工作中，記者、編輯責任心不強，沒有及時報道中心工作，沒有把政治方向擺在第一位，沒有遵守馬克思主義新聞觀和社會主義新聞觀，導致新聞宣傳工作主次不清，沒有把握主旋律，做好新聞宣傳工作，為市委、市人民政府的中心工作營造良好氛圍。

三是工作作風不扎實，工作要求標準不高。全臺人員在工作作風方面存在很大的問題，對工作中只求過得去，不求過得硬；工作作風不扎實，應付了事，丟掉了作為黨的媒體的堅定理想信念和責任擔當。

四是領導責任心不強，把關不準，審核不嚴。沒有按照要求堅決嚴格執行三審責任制（即制片初審、值班主任復審、值班臺領導終審），前期記者與后期制片缺乏有效溝通和協作，沒有對不懂不明的問題多問勤問，不敢越雷池，避重就輕，信息沒有得到準確暢通。

五是政治、業務學習敷衍、應付，沒有學深學透，學不到精髓、要領、實質。平時，記者、編輯、制片人、值班主任等都以工作忙、沒有時間等為借口，沒有很好、很深入、很透徹地學習《黨章》和習近平總書記系列講話精神；沒有深入學習習近平同志關于新聞宣傳工作的重要論述，沒有深刻領會其核心內涵，導致工作上出現一些小差錯。

三、嚴抓整改，認真做好百色電視新聞宣傳工作

人民日報社社長楊振武在學習貫徹習近平總書記黨的新聞輿論工作座談會重要講話精神集中培訓班動員講話中說，以“2·19”重要講話精神作為根本指針，準確把握政治家辦報的深刻內涵和時代要求，強化“四個意識”，堅持正確方向，把好輿論導向，推進融合發展，加強隊伍建設，積極擔當黨中央機關報的職責使命，讓黨的旗幟在新聞輿論戰線高高飄揚。④這番話，對百色電視臺觸動極大，為《百色新聞》節目存在問題的整改工作提供了很好借鑒和幫助。該臺多次召集各部門負責人召開專門會議，對改進新聞宣傳工作進行周密部署，制定科學可行的整改方案、措施，要求全臺職工提高認識，統一思想，統一部署，精心謀劃，做好新聞宣傳改進工作。

一是加強領導，統一部署，嚴格執行送審制。在加強《百色新聞》節目采、編、播工作中，精心組織謀劃每一期節目，確認臺長作為新聞宣傳工作第一責任人，把改進新聞宣傳工作相關任務落實到具體部門、具體人員；嚴格控制了負面新聞報道，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風，把握好熱點問題、敏感問題報道尺度，嚴格按照黨中央、自治區及市委、政府的要求，確保導向正確；嚴格加強對新聞節目（包括新聞、專題、紀錄片）審播力度，特別是《百色新聞》，除了按照規定堅決實行“三審”制度外，每天堅決執行送審制，把每天的新聞節目編排單、節目長度、時政新聞和民生新聞的條數、長度、所占比例以及重要稿件內容及時發給市委主要領導、分管領導審核，嚴把了新聞節目政治關、導向關，把安全隱患消除在節目源頭。

二是進一步加強政治學習和理論學習，加強黨性教育，提高政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推進整改工作。在整改中，百色電視臺再一次深入開展黨性教育專題活動，持續深入開展“兩學一做”活動，組織全臺記者、編輯再三學習習近平總書記2016年2月19日在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神以及2016年11月7日會見中國記協第九屆理事會全體代表和中國新聞獎、長江韜奮獎獲獎者代表時的主要講話精神，深刻領會習近平同志新聞宣傳論述等系列重要講話精神的核心內涵，做到團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的新聞輿論工作的基本方針，做好正面宣傳，增強吸引力和感染力；正確把握黨委、政府中心工作重點工作，做好新聞宣傳報道，努力做到講好百色故事，傳播好百色聲音的目標。

三是出臺了《百色電視臺進一步貫徹落實中央八項規定精神改進新聞報道工作方案》，改進新聞報道方式，精簡會議報道，把更多的鏡頭和時間留給平民百姓，提高新聞宣傳深度、廣度和質量。

四是嚴格規范新聞報道方式方法，形成長效機制，加以落實實施。目前，百色電視臺嚴格按照黨中央、自治區黨委和百色市委關于落實八項規定有關新聞報道的要求開展采編播工作，減少領導活動報道的時長，突出經濟、社會、民生、深化改革等新聞題材的報道，堅決做到習近平總書記作出的“要轉作風改文風，俯下身、沉下心，察實情、說實話、動真情，努力推出有思想、有溫度、有品質的作品”⑤的指示。

四、實行新聞送審制，傳播社會正能量，百色電視臺《百色新聞》節目取得很好成效

一是實行新聞送審制后，百色電視臺在每天時長20分鐘的《百色新聞》欄目中，市領導活動新聞不超過總時長的30%，每晚控制在6分鐘以內，經濟、社會、民生、深化改革等新聞題材要占總時長的70%以上。同時，規范突發性新聞報道方式，優化領導會議報道的內容和結構，科學、合理調整新聞題材播發順序，除涉及重要會議、重大活動和重大事項外，一般不安排電視頭條新聞。

二是繼續轉變工作作風，深入推進“走轉改”活動，加強新聞策劃和選題。對于會議新聞的報道，百色電視臺力求做到跳出會議報道會議，除了采寫會議的常規性新聞外，深入挖掘采寫會議上獲取的有新聞價值的群眾關心、關注的信息。如今，《百色新聞》節目時政新聞少了，會議報道減了，記者、編輯有了較多時間來調查、收集、了解和報道廣大老百姓關心、關注的話題、問題、熱點和難點。廣大新聞工作者深入生活、扎根人民，持續深入開展走基層轉作風改文風活動，采寫沾泥土、帶露珠、冒熱氣的作品。⑥同時，進一步加強新聞策劃工作，多把鏡頭聚焦基層、關注百姓。此外，全面改進新聞報道時長、文字風格、新聞標題和新聞編排，努力做到新聞報道“短、實、新”，堅持做到接地氣、添活力，增強新聞宣傳報道的人民性，努力提高新聞節目的群眾吸引力、感染力；努力踐行習近平總書記“要轉作風改文風，俯下身、沉下心，察實情、說實話、動真情，努力推出有思想、有溫度、有品質的作品”指示精神。

三是經過一段時間整改，目前，百色電視臺新聞宣傳工作得到明顯的改善，取得了很好成效。《百色新聞》《直播百色》《縣區新聞聯播》等新聞節目的內容結構更趨創新性、科學性、民生性和合理性。全臺新聞會議類、活動類報道所占的比重由過去的50%下降到現在的20%～25%，來自基層的報道由過去的不足50%提高到現在的70%以上，記者現場報道由過去的約10%提高到現在的25%左右，牢牢堅持了正確輿論導向，牢牢堅持正面宣傳為主的方針。

注釋：

①劉洪濤.用研究的態度做好節目[J].中國廣播電視學刊,2017（05）.

②③⑤杜尚澤.習近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調：堅持正確方向創新方法手段提高新聞輿論傳播力引導力[N].人民日報,2016-02-20（01）.

④楊振武.積極擔當黨的新聞輿論工作的職責使命[J].三項學習教育通訊,2017（03）.

⑥聶辰席.強化四個意識牢記職責使命讓黨的主張成為時代最強音[J].三項學習教育通訊,2017（03）.

（作者單位：百色市廣播電視臺）